Έρευνα σχετικά με τον οδικό χάρτη για τη μετατροπή των κέντρων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης σε επαγγελματικά λύκεια

GD&TĐ - Η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τη μελέτη της πολιτικής και του οδικού χάρτη για την ενσωμάτωση των κέντρων επαγγελματικής εκπαίδευσης και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε επαγγελματικά λύκεια.

Το πρωί της 22ας Οκτωβρίου, ο κ. Nguyen Dac Vinh - Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, παρουσίασε μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για την εκπαίδευση , του σχεδίου νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (τροποποιημένου) και του σχεδίου νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (τροποποιημένου).

Πρόταση για τον καθορισμό της θέσης του επαγγελματικού δευτεροβάθμιου επιπέδου

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε), ο κ. Vinh δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με τις τέσσερις αρχές των δραστηριοτήτων επαγγελματικής εκπαίδευσης στο σχέδιο νόμου που ορίζονται στο άρθρο 4.

Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν η συντακτική υπηρεσία να εξετάσει και να μελετήσει περαιτέρω μια σειρά από αρχές: Διασφάλιση στενής σύνδεσης μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εργασίας και επαγγελματικής εκπαίδευσης· Ψηφιακός μετασχηματισμός, εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας σε δραστηριότητες επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Επιπλέον, η Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με τις γενικές ομάδες πολιτικής στο σχέδιο νόμου (Άρθρο 5). Η προσθήκη νέων πολιτικών απαιτεί πόρους για την εφαρμογή τους, επομένως είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος ως βάση για την εξέταση και τη λήψη αποφάσεων από τις αρμόδιες αρχές. Διεξαγωγή έρευνας και συμπλήρωσης πολιτικών για την προσέλκυση επιχειρήσεων να συμμετάσχουν σε δραστηριότητες επαγγελματικής εκπαίδευσης, ώστε να συνδεθεί η κατάρτιση με την παραγωγή και τις επιχειρήσεις.

Η Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου σχετικά με τα προγράμματα κατάρτισης, τους στόχους και τα πιστοποιητικά στην επαγγελματική εκπαίδευση (Άρθρο 6). Ωστόσο, συνιστάται να καθοριστεί η θέση της επαγγελματικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στο σύστημα επιπέδων/προσόντων του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων του Βιετνάμ· να διευκρινιστούν οι διατάξεις σχετικά με την ενσωμάτωση μεταξύ των βασικών γνώσεων του προγράμματος γενικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εμπειρογνωμοσύνης στο πρόγραμμα επαγγελματικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Να καθοριστούν με σαφήνεια τα πρότυπα εισόδου, ο χρόνος εκπαίδευσης και τα πρότυπα εξόδου των προγραμμάτων μέσης και επαγγελματικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ώστε να διευκολυνθεί η ροή και η σύνδεση με τα ανώτερα επίπεδα· να διευκρινιστούν οι κανονισμοί σχετικά με τις εξετάσεις αποφοίτησης της επαγγελματικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Όσον αφορά το μοντέλο των επαγγελματικών λυκείων (Άρθρο 7), η Επιτροπή πρότεινε τη μελέτη της πολιτικής και τον καθορισμό ενός οδικού χάρτη για την οργάνωση των κέντρων επαγγελματικής εκπαίδευσης - συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε επαγγελματικά λύκεια, καθώς και την ενοποίηση της πολιτικής για την οργάνωση του δικτύου.

Συμπλήρωση μοντέλων επαγγελματικής εκπαίδευσης (κατάρτιση σε επίπεδο κολεγίου) σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ιδίως σε τεχνικούς και τεχνολογικούς τομείς.

Ο κ. Nguyen Dac Vinh υπέβαλε έκθεση στην Εθνοσυνέλευση .

Ενδυνάμωση των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης

Η Επιτροπή συμφώνησε με τις διατάξεις σχετικά με τα καθήκοντα και τις εξουσίες των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης (Άρθρο 10) και έκρινε ότι η διάταξη αυτή έχει δώσει στα ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης την πρωτοβουλία να συνδέσουν την κατάρτιση με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας.

Η κατάργηση της ρύθμισης για τα Σχολικά Συμβούλια στα δημόσια ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης είναι σύμφωνη με την πολιτική του Κόμματος. Είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι ρόλοι, τα καθήκοντα και ο συντονισμός μεταξύ ιδρυμάτων και οργανισμών στα δημόσια ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή της αυτονομίας όταν ο θεσμός του Σχολικού Συμβουλίου δεν υφίσταται πλέον.

Κανονισμοί σχετικά με την ίδρυση επιχειρήσεων, την οργάνωση επιστημονικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων· την εφαρμογή των ερευνητικών αποτελεσμάτων, τη μεταφορά τεχνολογίας στην εκπαίδευση, την παραγωγή, τις επιχειρήσεις και τις υπηρεσίες σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Νόμο για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία, οι κανονισμοί για τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς δεν περιλαμβάνουν τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η νομική βάση, να διασφαλιστεί η συνοχή με το ισχύον νομικό σύστημα και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και οι συγκρούσεις με τις σχετικές νομικές διατάξεις.

Η Επιτροπή συμφώνησε ουσιαστικά με τον κανονισμό σχετικά με τη συμμετοχή των επιχειρήσεων σε δραστηριότητες επαγγελματικής εκπαίδευσης (Κεφάλαιο VI) και δήλωσε ότι η πολιτική αυτή αντιπροσωπεύει μια ισχυρή μετατόπιση από ένα κλειστό μοντέλο κατάρτισης στα σχολεία σε ένα μοντέλο στενά συνδεδεμένο με τις επιχειρήσεις και την αγορά εργασίας.

Συνιστάται η θέσπιση πιο συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με τις πολιτικές για την ενθάρρυνση και την υποστήριξη των επιχειρήσεων, ιδίως όσον αφορά την οικονομική στήριξη και τις φορολογικές ελαφρύνσεις· η σαφής πρόβλεψη του μηχανισμού συντονισμού και ο καθορισμός των δικαιωμάτων και των ευθυνών μεταξύ των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης και των επιχειρήσεων στην ανάπτυξη προγραμμάτων, προγραμμάτων σπουδών και στην οργάνωση της κατάρτισης· και η συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις ευθύνες των επιχειρήσεων στην επανεκπαίδευση και τη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων των εργαζομένων.

Η Επιτροπή συμφώνησε ουσιαστικά με τους κανονισμούς για τη συνεργασία και τις επενδύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση (Κεφάλαιο VIII) και δήλωσε ότι ο κανονισμός αυτός καταδεικνύει σαφώς την πολιτική κοινωνικοποίησης, την επέκταση της συνεργασίας και την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης με ερευνητικά ιδρύματα, επαγγελματικές οργανώσεις και διεθνείς οργανισμούς.

Ωστόσο, υπάρχουν απόψεις ότι το σχέδιο νόμου δεν έχει διευκρινίσει τα κριτήρια για την κρατική στήριξη των δημόσιων και ιδιωτικών ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης· ο μηχανισμός κατανομής του προϋπολογισμού βασίζεται στη μέθοδο «παραγγελία, δείκτης ποιότητας, περιφερειακοί παράγοντες»· και δεν διαθέτει μηχανισμό παρακολούθησης της χρήσης μη προϋπολογιστικών κεφαλαίων.

Η Επιτροπή συμφωνεί με την ανάγκη τροποποίησης του Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση, όπως προτείνεται στην Εισήγηση της Κυβέρνησης. Το σχέδιο νόμου έχει τροποποιήσει και συμπληρώσει πολλά σημαντικά περιεχόμενα, θεσμοθετώντας τις νέες πολιτικές του Κόμματος για πρωτοποριακές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης· ουσιαστικά ικανοποιώντας τις απαιτήσεις για καινοτομία στη σκέψη στη νομοθεσία. Ο φάκελος του σχεδίου νόμου ουσιαστικά διασφαλίζει επαρκείς προϋποθέσεις για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html