Της συνεδρίασης προήδρευσε το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ.

Παρευρέθηκαν επίσης: μέλη της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης· εκπρόσωποι της Μόνιμης Επιτροπής του Συμβουλίου Εθνικοτήτων και ορισμένων Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης· ο Υφυπουργός Εσωτερικών Τρουόνγκ Χάι Λονγκ· ο Υφυπουργός Κατασκευών Νγκουγιέν Τουόνγκ Βαν· εκπρόσωποι των ηγετών των αρμόδιων υπουργείων, κλάδων και οργανισμών.

Κατά τη συνεδρίαση, η Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης εξέτασε τα ακόλουθα έργα: Ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα πρότυπα των διοικητικών μονάδων· Ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αστική ταξινόμηση.
Προώθηση της ικανότητας ενσωμάτωσης των πόλεων
Μιλώντας στη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Κατς Ντιν αναγνώρισε ότι παρά τον τεράστιο φόρτο εργασίας, η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης τον ολοκλήρωνε πάντα με υπευθυνότητα, σοβαρότητα, διασφαλίζοντας την ποιότητα και διοργάνωσε πολλές συναντήσεις για την εξέταση σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων.

Τονίζοντας τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ, ότι αυτή τη στιγμή, κάθε στέλεχος και κάθε εκπρόσωπος πρέπει να έχει μια νέα νοοτροπία που να ξεπερνά την παλιά νοοτροπία, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι μετά την επανάσταση της απλοποίησης του μηχανισμού και της αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων, έχουμε μειώσει σε 34 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο επαρχίας, 3.321 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Έχουμε μειώσει 5 υπουργεία, 5 υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και χιλιάδες διοικητικές μονάδες υπηρεσιών. Έτσι, ο αριθμός των μονάδων εργασίας έχει μειωθεί, ο αριθμός των ανθρώπων έχει επίσης μειωθεί κατά περισσότερα από 150.000 άτομα, αλλά η ανάπτυξη εξακολουθεί να είναι εγγυημένη, άνω του 8%.

«Αυτό δείχνει ότι έχουμε καινοτομήσει στον τρόπο σκέψης, τις μεθόδους και τους τρόπους δράσης μας, και το τελικό αποτέλεσμα είναι η αυξημένη παραγωγικότητα της εργασίας και η αυξημένη ηγεσία και η αποτελεσματικότητα της κατεύθυνσης», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.
Όσον αφορά το σχέδιο ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για τα πρότυπα των διοικητικών μονάδων και το σχέδιο ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την αστική ταξινόμηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης επιβεβαίωσε ότι πρόκειται για δύο πολύ σημαντικά περιεχόμενα.
Ως εκ τούτου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την υποβάλλουσα υπηρεσία και την εξεταστική υπηρεσία να ακολουθήσουν πιστά το Πόρισμα Αρ. 212-KL/TW της 18ης Νοεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας.

Δηλαδή, έρευνα για την κληρονομικότητα και την καινοτομία της σκέψης σχετικά με το σύστημα προτύπων διοικητικών μονάδων και την ταξινόμηση διοικητικών μονάδων και την αστική ταξινόμηση με ένα μακροπρόθεσμο, ολοκληρωμένο, σταθερό, μακροπρόθεσμο όραμα, βιώσιμη ανάπτυξη, που να ανταποκρίνεται στις εθνικές και διεθνείς αναπτυξιακές απαιτήσεις.
Ταυτόχρονα, να επανεξεταστούν προσεκτικά και να ολοκληρωθούν άμεσα τα κριτήρια για την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων και των αστικών περιοχών, ιδίως των διοικητικών μονάδων με ειδικά στοιχεία· να αναπτυχθούν πολιτικές και καθεστώτα κατάλληλα για κάθε τύπο διοικητικής μονάδας· να αποκεντρωθεί η διαχείριση, να προωθηθεί η αποτελεσματικότητα των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων και να προωθηθεί η ικανότητα ολοκλήρωσης των αστικών διοικητικών μονάδων.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε επίσης ότι το Πολιτικό Γραφείο έχει αναθέσει στην Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης να κατευθύνει την έκδοση ψηφίσματος σχετικά με τα πρότυπα διοικητικών μονάδων και την αστική ταξινόμηση, ώστε να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός και η ενότητα του νομικού συστήματος για την αστική ανάπτυξη σύμφωνα με την τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων και τις γενικές τάσεις. Συγκεκριμένα, οι αστικές περιοχές καθορίζονται με βάση τον χώρο ανάπτυξης, τη φύση, τη λειτουργία, τον ρόλο και τη θέση στο εθνικό αστικό σύστημα, χωρίς να περιορίζονται στις αστικές περιοχές ως διοικητικές αστικές περιοχές.
Ως εκ τούτου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο Υπουργείο Κατασκευών να συνεχίσουν να συντονίζονται με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης για την ολοκλήρωση του σχεδίου ψηφίσματος και την άμεση υποβολή του στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και ψήφιση.
Διευκρινίσεις σχετικά με τα αντικείμενα, το πεδίο εφαρμογής της αξιολόγησης και την ταξινόμηση των αστικών περιοχών
Σύμφωνα με την Υποβολή, το σχέδιο Ψηφίσματος για την αστική ταξινόμηση ορίζει αστικούς τύπους, αρχές αστικής ταξινόμησης· κριτήρια και πρότυπα για την αστική ταξινόμηση· εξουσία αναγνώρισης αστικών τύπων· οργάνωση της εφαρμογής και χρήση των αποτελεσμάτων της αστικής ταξινόμησης.

Το σχέδιο ψηφίσματος αποτελείται από 4 κεφάλαια και 16 άρθρα· τροποποιεί και τελειοποιεί το σύστημα αστικής ταξινόμησης του Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένων 4 τύπων: ειδικός τύπος, τύπος Ι, τύπος II και τύπος III, και ταυτόχρονα καταργεί τον τύπο Ι που ανήκει σε επαρχίες για την αποφυγή επικαλύψεων. Παράλληλα, τροποποιεί τα κριτήρια για την αστική ταξινόμηση, με συντομεύσεις από 5 σε 3 κύριες ομάδες: ρόλος, τοποθεσία και συνθήκες κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· επίπεδο αστικοποίησης· επίπεδο ανάπτυξης υποδομών και χωρική οργάνωση.

Σύμφωνα με την Έκθεση Έργου σχετικά με το Ψήφισμα σχετικά με τα πρότυπα των διοικητικών μονάδων, το σχέδιο Ψηφίσματος διαρθρώνεται σε 3 κεφάλαια και 15 άρθρα. Συγκεκριμένα, για τις πόλεις με κεντρική διοίκηση, το σχέδιο Ψηφίσματος προσαρμόζει το πρότυπο μεγέθους πληθυσμού από 1 εκατομμύριο σε 2,5 εκατομμύρια άτομα ή περισσότερο, και τη φυσική έκταση από 1.500 km² σε 2.500 km², και ταυτόχρονα ορίζει ότι η αναλογία περιφερειών αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το 50% του συνολικού αριθμού διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας.

Για την επαρχία, προστίθενται ορισμένα νέα πρότυπα που αντικατοπτρίζουν τις απαιτήσεις για ολοκληρωμένη και βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, όπως: διασφάλιση του προσανατολισμού της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των τοπικών και περιφερειακών περιοχών, στην οποία επιδιώκεται η επίτευξη ορισμένων συγκεκριμένων προτύπων σχετικά με την κοινωνικοοικονομική δομή και τις υποδομές· διασφάλιση της διατήρησης και προώθησης των ιστορικών παραδόσεων, του πολιτισμού και της εθνικής ταυτότητας της οικιστικής κοινότητας.

Εξετάζοντας τα δύο σχέδια ψηφισμάτων, η Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης συμφώνησε ουσιαστικά με την αναγκαιότητα έκδοσης των ψηφισμάτων· διαπίστωσε ότι οι φάκελοι των σχεδίων ψηφισμάτων είχαν προετοιμαστεί προσεκτικά και σοβαρά από την Κυβέρνηση, σύμφωνα με τους κανονισμούς, και ήταν κατάλληλοι για να υποβληθούν στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και λήψη απόφασης.

Επιπλέον, συνιστάται στις συντακτικές υπηρεσίες να συνεχίσουν να ερευνούν και να διευκρινίζουν τα θέματα και το πεδίο εφαρμογής της αστικής αξιολόγησης και ταξινόμησης, τη σχέση μεταξύ της αστικής αξιολόγησης και ταξινόμησης και των προτύπων των διοικητικών μονάδων, καθώς και τη σύνδεση μεταξύ της τάξης και των διαδικασιών για την αστική αξιολόγηση και ταξινόμηση και των διαδικασιών για τη δημιουργία αστικών διοικητικών μονάδων.



Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν να υπάρχει ένα πρόσθετο επίπεδο αστικής ταξινόμησης για την αξιολόγηση της πόλης χωρίς να εξομοιώνεται με αστική περιοχή τύπου Ι, όπως φαίνεται στο σχέδιο ψηφίσματος. Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν να μελετηθεί και να προστεθεί ένας επιπλέον αστικός τύπος που θα εφαρμόζεται στις πρώην πόλεις, οι οποίες τώρα έχουν μετατραπεί σε κοινότητες, ή να επεκταθεί η κλίμακα αξιολόγησης και ταξινόμησης για τις αστικές περιοχές τύπου III ώστε να καλύπτουν αυτήν την υπάρχουσα αστική ομάδα.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html










Σχόλιο (0)