Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε δύο νόμους: τον Φορολογικό Νόμο και τον Νόμο περί Αποταμίευσης και Καταπολέμησης των Σπαταλών.

Κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 10ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε με υψηλό ποσοστό ψήφων υπέρ τον Νόμο περί Φορολογικής Διοίκησης (τροποποιημένο), τον Νόμο περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων (τροποποιημένο) και τον Νόμο για την Εξοικονόμηση και την Καταπολέμηση της Σπατάλης.

Το πρωί της 10ης Δεκεμβρίου, με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων να ψηφίζει υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο Νόμο περί Φορολογικής Διοίκησης, τον τροποποιημένο Νόμο περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων και τον Νόμο για την Εξοικονόμηση και την Καταπολέμηση της Σπατάλης.

Εκσυγχρονισμός της φορολογικής διοίκησης

Με 437 από τους 448 συμμετέχοντες αντιπροσώπους να ψήφισουν υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 92,39% του συνόλου των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για τη φορολογική διοίκηση (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Νόμος περί Φορολογικής Διοίκησης (όπως τροποποιήθηκε) αποτελείται από 9 Κεφάλαια και 53 Άρθρα, βασισμένος στο πνεύμα της ολοκληρωμένης καινοτομίας, διασφαλίζοντας την πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος, της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης για θεσμική μεταρρύθμιση, ψηφιακό μετασχηματισμό και εκσυγχρονισμό της φορολογικής διοίκησης, σύμφωνα με το νέο οργανωτικό μοντέλο του φορολογικού τομέα.

Ο νόμος τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026, αλλά οι κανονισμοί σχετικά με τη διαχείριση φόρων για επιχειρήσεις, νοικοκυριά, ατομικές επιχειρήσεις και ηλεκτρονικά τιμολόγια θα τεθούν σε ισχύ νωρίτερα, από την 1η Ιανουαρίου 2026.

Ο τροποποιημένος νόμος περί φορολογικής διοίκησης εισάγει αρκετά νέα σημεία. Κατά συνέπεια, ο νόμος αυστηροποιεί τη διαχείριση των φόρων ηλεκτρονικού εμπορίου, απαιτώντας από τις πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου να καταβάλλουν φόρους για λογαριασμό των πωλητών.

Αυτό είναι ένα από τα σημαντικότερα μέτρα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στην ψηφιακή εποχή. Ο νόμος ορίζει ότι οι ξένοι οργανισμοί και τα άτομα που δραστηριοποιούνται σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου υπόκεινται σε φορολογία.

Συγκεκριμένα, για τα νοικοκυριά και τα άτομα που δραστηριοποιούνται σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου με λειτουργίες παραγγελιών και πληρωμών, ο οργανισμός διαχείρισης της πλατφόρμας (εγχώριος ή αλλοδαπός) είναι υπεύθυνος για την έκπτωση, τη δήλωση και την καταβολή φόρων εκ μέρους του πωλητή.

Αυτός ο κανονισμός στοχεύει στην απλούστευση των διαδικασιών για τους πολίτες και στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της είσπραξης του προϋπολογισμού.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο νέος νόμος αλλάζει τη μέθοδο διαχείρισης των φόρων για τις νοικοκυρικές επιχειρήσεις. Συνεπώς, από την 1η Ιανουαρίου 2026, η μέθοδος διαχείρισης των φόρων για τις νοικοκυρικές επιχειρήσεις θα υποστεί σημαντική μεταμόρφωση. Αντί να εφαρμόζεται ενιαίος φόρος όπως πριν, ο υπολογισμός του φόρου θα βασίζεται στα πραγματικά έσοδα που παράγονται.

Οι φορολογικές αρχές θα υποστηρίξουν την αυτόματη δημιουργία φορολογικών δηλώσεων με βάση τα δεδομένα ηλεκτρονικών τιμολογίων που παράγονται από ταμειακές μηχανές και συνδεδεμένες βάσεις δεδομένων από άλλες πηγές. Αυτό συμβάλλει στην αύξηση της διαφάνειας στις φορολογικές υποχρεώσεις και στην ελαχιστοποίηση των κινδύνων για τους φορολογούμενους.

Ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Νγκουγιέν Τι Χονγκ, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Επιπλέον, ο νόμος διευρύνει το πεδίο εφαρμογής όσων υπόκεινται σε προσωρινές ταξιδιωτικές απαγορεύσεις για την πρόληψη της φοροδιαφυγής. Ο νόμος επιτρέπει την υποβολή συμπληρωματικών δηλώσεων μετά την ολοκλήρωση των φορολογικών ελέγχων και των επιθεωρήσεων και προωθεί τις αυτόματες επιστροφές φόρων και απαλλαγές.

Όσον αφορά την επίλυση χρεών, ο Νόμος εισάγει έναν μεταβατικό μηχανισμό που επιτρέπει τη διαγραφή χρεών που δημιουργήθηκαν πριν από την 1η Ιουλίου 2026, βάσει των νέων κανονισμών. Αυτό βοηθά στην πλήρη επίλυση «εικονικών» χρεών που είναι άνω των 10 ετών και δεν είναι πλέον εισπράξιμα από επιχειρήσεις των οποίων οι άδειες έχουν ανακληθεί.

Επίσημη αύξηση του προσωπικού επιδόματος.

Με 438/443 βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να συμμετέχουν στην ψηφοφορία υπέρ, που αντιστοιχεί στο 92,60% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων (τροποποιημένο).

Ο νόμος περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων (όπως τροποποιήθηκε) αποτελείται από 4 κεφάλαια και 30 άρθρα με πολλά νέα σημεία: αύξηση των οικογενειακών εκπτώσεων, προσαρμογή του προοδευτικού φορολογικού συστήματος και αύξηση του ορίου των μη φορολογητέων εσόδων των επιχειρηματικών νοικοκυριών σε καταλληλότερο επίπεδο.

Ο νόμος περιέχει αρκετές νέες διατάξεις σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο. Αξιοσημείωτο είναι ότι ο νόμος αυξάνει το προσωπικό επίδομα στα 15,5 εκατομμύρια VND ανά μήνα. Απαντώντας σε σχόλια από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση ενσωμάτωσε επίσημα το νέο προσωπικό επίδομα στον νόμο.

Συγκεκριμένα, η έκπτωση για τον ίδιο τον φορολογούμενο θα αυξηθεί σε 15,5 εκατομμύρια VND/μήνα (αντί για 11 εκατομμύρια VND που ισχύει σήμερα). Η έκπτωση για κάθε εξαρτώμενο άτομο θα αυξηθεί σε 6,2 εκατομμύρια VND/μήνα (αντί για 4,4 εκατομμύρια VND που ισχύει σήμερα). Ο νόμος αναθέτει στην κυβέρνηση να υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης την προσαρμογή αυτών των επιπέδων στο μέλλον με βάση τις διακυμάνσεις των τιμών και του εισοδήματος, διασφαλίζοντας ευελιξία σύμφωνα με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση.

Ο νόμος μειώνει επίσης τους φορολογικούς συντελεστές για τους μισθωτούς σε επίπεδα μεσαίου εισοδήματος. Το προοδευτικό φορολογικό πρόγραμμα έχει αναθεωρηθεί για να μειωθεί η φορολογική υποχρέωση και να αποφευχθούν οι απότομες αυξήσεις των φορολογικών συντελεστών μεταξύ των επιπέδων.

Μία από τις διατάξεις που προσέλκυσε την προσοχή των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου είναι η φορολογική πολιτική για τις επιχειρήσεις.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του Νόμου περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων (τροποποιημένου). (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Σε απάντηση στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση αύξησε το όριο για τα μη φορολογητέα έσοδα. Συνεπώς, το όριο για τα μη φορολογητέα έσοδα αυξάνεται από τα τρέχοντα 100 εκατομμύρια VND (και τα 200 εκατομμύρια VND σε προηγούμενα νομοσχέδια) σε 500 εκατομμύρια VND/έτος. Έτσι, οι επιχειρήσεις με έσοδα 500 εκατομμυρίων VND ή λιγότερο δεν θα υποχρεούνται να καταβάλλουν φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων.

Για να βοηθήσει στη διαχείριση της αγοράς χρυσού και στην καταπολέμηση της κερδοσκοπίας, ο νόμος ορίζει την είσπραξη φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων επί του εισοδήματος από τη μεταβίβαση ράβδων χρυσού με φορολογικό συντελεστή 0,1% επί της τιμής μεταβίβασης για κάθε συναλλαγή.

Ωστόσο, για την προστασία των συμφερόντων όσων συσσωρεύουν χρυσό, η κυβέρνηση θα καθορίσει ένα φορολογικό όριο για τις ράβδους χρυσού. Τα άτομα που αγοράζουν και πωλούν χρυσό για σκοπούς αποταμίευσης ή φύλαξης κάτω από αυτό το όριο δεν θα φορολογούνται.

Ο νόμος επεκτείνει επίσης το πεδίο εφαρμογής των φορολογικών απαλλαγών για την ενθάρρυνση της εργασίας και της καινοτομίας, όπως η απαλλαγή 100% από τον φόρο επί της νυχτερινής εργασίας και των υπερωριών (αντί να εξαιρείται μόνο το τμήμα των υψηλότερων αποδοχών όπως πριν), η 5ετής απαλλαγή από τον φόρο επί του εισοδήματος από μισθούς και ημερομίσθια προσωπικού υψηλής τεχνολογίας και προσωπικού υψηλής ποιότητας στον κλάδο της ψηφιακής τεχνολογίας, καθώς και η απαλλαγή από τον φόρο επί του εισοδήματος από την πρώτη μεταφορά πιστώσεων άνθρακα και πράσινων ομολόγων.

Ο νόμος αναμένεται να τεθεί σε γενική ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026. Ωστόσο, για να βοηθηθούν οι άνθρωποι να επωφεληθούν από τις αυξημένες οικογενειακές κρατήσεις και τους μειωμένους φορολογικούς συντελεστές, οι κανονισμοί που σχετίζονται με το εισόδημα από μισθούς, ημερομίσθια και επιχειρηματικό εισόδημα θα εφαρμοστούν νωρίτερα, από την 1η Ιανουαρίου 2026.

Καθιέρωση της πρόληψης των αποβλήτων ως υποχρεωτικής ρύθμισης.

Με 433/440 ψήφους υπέρ των αντιπροσώπων, που αντιστοιχούν στο 91,54% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για την οικονομία και την καταπολέμηση των αποβλήτων.

Ο Νόμος για την Εξοικονόμηση και την Καταπολέμηση των Αποβλήτων αποτελείται από 6 κεφάλαια και 38 άρθρα. Σε σύγκριση με τον ισχύοντα Νόμο για την Εξοικονόμηση και την Καταπολέμηση των Αποβλήτων του 2013, ο νέος νόμος αλλάζει το όνομά του σε «Νόμος για την Εξοικονόμηση και την Καταπολέμηση των Αποβλήτων».

Σύμφωνα με την κυβέρνηση, η αφαίρεση της λέξης «πρακτική» στοχεύει να τονίσει τον επείγοντα χαρακτήρα και την αποφασιστικότητα στο τρέχον πλαίσιο. Η εξοικονόμηση και η καταπολέμηση των αποβλήτων δεν είναι απλώς θέμα «πρακτικής», αλλά πρέπει να γίνει υποχρεωτικός κανονισμός, κοινωνικό ηθικό πρότυπο και αποφασιστικός παράγοντας για να εισέλθει η χώρα σε μια νέα εποχή.

Ο Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο νόμος έχει αρκετά αξιοσημείωτα νέα σημεία όσον αφορά το περιεχόμενο. Συνεπώς, ο νόμος ορίζει με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, όπου οι κανονισμοί για τον κρατικό τομέα είναι υποχρεωτικοί, ενώ ενθαρρύνονται εκείνοι για τις δραστηριότητες παραγωγής, επιχειρήσεων και κατανάλωσης του λαού, χωρίς να παρεμβαίνει σε μεγάλο βαθμό στη διαχείριση και χρήση των πόρων από τον ιδιωτικό τομέα.

Ο νόμος διευρύνει και διευκρινίζει τις έννοιες της «εξοικονόμησης» και της «σπατάλης», όπου η εξοικονόμηση δεν σημαίνει μόνο χρήση μικρότερης ποσότητας από τον κανόνα, αλλά περιλαμβάνει επίσης «τη χρήση των σωστών κανόνων, προτύπων και καθεστώτων, αλλά την επίτευξη αποτελεσμάτων υψηλότερων από τον καθορισμένο στόχο». Η σπατάλη ορίζεται ως η δημιουργία εμποδίων στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η απώλεια ευκαιριών ανάπτυξης για τη χώρα.

Ο Νόμος θεσμοθετεί επίσης τους κανονισμούς του Κόμματος, περιγράφοντας λεπτομερώς τις σπάταλες συμπεριφορές σε συγκεκριμένους τομείς, όπως τα δημόσια οικονομικά, το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο, οι πόροι, η ενέργεια, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία... Αυτό βοηθά στον σαφή προσδιορισμό συμπεριφορών προς αντιμετώπιση, αποφεύγοντας τις παρεξηγήσεις με τις νομοθετικές δραστηριότητες.

Ο νόμος αφιερώνει ένα συγκεκριμένο άρθρο στη ρύθμιση των δικαιωμάτων, των υποχρεώσεων και των προστατευτικών μέτρων για όσους αγωνίζονται κατά των αποβλήτων και τους συγγενείς τους (συμπεριλαμβανομένων των συζύγων, των γονέων και των παιδιών). Αυτός ο κανονισμός είναι συνεπής με τον Κανονισμό αριθ. 231-QĐ/TW του Πολιτικού Γραφείου, διασφαλίζοντας την ασφάλεια και τα δικαιώματα όσων αναφέρουν ή εκθέτουν απόβλητα.

Μια νέα και ανθρώπινη πτυχή του Νόμου εντοπίζεται στα Άρθρα 6 και 37, τα οποία διακρίνουν σαφώς μεταξύ σπάταλης συμπεριφοράς λόγω ανευθυνότητας και αντικειμενικών κινδύνων. Οι αξιωματούχοι που είναι δυναμικοί, καινοτόμοι, δημιουργικοί και πρόθυμοι να σκέφτονται έξω από τα συνηθισμένα και να ενεργούν για το κοινό καλό ή που αποδέχονται κινδύνους στην επιστημονική έρευνα, θα εξετάζονται για απαλλαγή, παραίτηση ή μετριασμό της ευθύνης.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του Νόμου περί Αποταμίευσης και Καταπολέμησης των Αποβλήτων. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Για τη μείωση του διοικητικού φόρτου και τη διασφάλιση μακροπρόθεσμου οράματος, ο νόμος ορίζει ότι ο Πρωθυπουργός θα εκδώσει Εθνική Στρατηγική για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Αποβλήτων με δεκαετές όραμα, αντί να θεσπίζει μόνο ένα Πρόγραμμα για την εφαρμογή της λιτής διαχείρισης και την καταπολέμηση των αποβλήτων όπως ίσχυε προηγουμένως.

Ο νόμος ορίζει τη δημιουργία εθνικής βάσης δεδομένων για την εξοικονόμηση και την καταπολέμηση των αποβλήτων, η οποία θα διαχειρίζεται ομοιόμορφα από την κυβέρνηση, και ορίζει την 31η Μαΐου κάθε έτους ως «Εθνική Ημέρα Εξοικονόμησης και Καταπολέμησης των Σπαταλών» με στόχο τη διάδοση μιας κουλτούρας αποταμίευσης σε όλη την κοινωνία.

Ο νόμος για την εξοικονόμηση και την καταπολέμηση των αποβλήτων θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026. Ο νόμος για την εξοικονόμηση και την καταπολέμηση των αποβλήτων αριθ. 44/2013/QH13 θα παύσει να ισχύει από την ημερομηνία αυτή.

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-post1082134.vnp