Κανονισμοί που καθορίζουν το πεδίο εφαρμογής της εκμετάλλευσης προσωπικών δεδομένων.

Συνεχίζοντας την ημερήσια διάταξη της 5ης Συνόδου, το απόγευμα της 22ας Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε το σχέδιο νόμου για τις ταυτότητες στην αίθουσα της ολομέλειας.

Οι σύνεδροι συμφώνησαν στην ανάγκη θέσπισης του Νόμου για τη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος, καθώς και των πολιτικών του Κράτους για την προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, την ενεργό συμμετοχή στην Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση, την οικοδόμηση ηλεκτρονικής διακυβέρνησης , την επίλυση διοικητικών διαδικασιών και την παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, τη δημιουργία νομικής βάσης για την εφαρμογή και την επίτευξη μιας σημαντικής εξέλιξης στον ψηφιακό μετασχηματισμό σε όλους τους τομείς.

Πρόταση διατήρησης του τμήματος του τόπου καταγωγής στην εθνική ταυτότητα.

Η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thuy από την επαρχία Bac Kan εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN

Αξιολογώντας το νομοσχέδιο ως σχολαστικά και σοβαρά προετοιμασμένο και υψηλής ποιότητας, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) συνέβαλε με αρκετά συγκεκριμένα σημεία.

Όσον αφορά τις πληροφορίες των πολιτών που συλλέγονται και ενσωματώνονται στην Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού (Άρθρο 10), το σχέδιο νόμου ορίζει ότι 24 ομάδες πληροφοριών πολιτών θα συλλέγονται και θα ενσωματώνονται στην Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού. Ωστόσο, η τελευταία παράγραφος αυτού του άρθρου αναφέρει: Εκτός από τις πληροφορίες που αναφέρονται παραπάνω, θα συλλέγονται και θα ενσωματώνονται επίσης και άλλες πληροφορίες πολιτών που κοινοποιούνται από την εθνική βάση δεδομένων και τις εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων. Οι εκπρόσωποι πρότειναν την περαιτέρω εξέταση αυτών των κανονισμών, καθώς υπάρχουν πολλές εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων, όπως αυτές που αφορούν την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση , την εργασία, τη φορολογία και τις κινητές αξίες.

Ταυτόχρονα, η διάταξη του σχεδίου νόμου σχετικά με τις «άλλες πληροφορίες των πολιτών» είναι ασαφής, γεγονός που εγείρει ανησυχίες σχετικά με το κατά πόσον περιλαμβάνει πληροφορίες που σχετίζονται με την ιδιωτική ζωή των πολιτών. Ως εκ τούτου, η συντακτική υπηρεσία πρέπει να συνεχίσει την αναθεώρηση του σχεδίου για να ορίσει συγκεκριμένα τις «άλλες πληροφορίες των πολιτών» εντός του ίδιου του νόμου.

Όσον αφορά τους φορείς που είναι εξουσιοδοτημένοι να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες (Άρθρο 11), το σχέδιο νόμου ορίζει ότι οι φορείς που είναι εξουσιοδοτημένοι να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες περιλαμβάνουν κρατικές διοικητικές υπηρεσίες, πολιτικές οργανώσεις και κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις. Σύμφωνα με τον βουλευτή Nguyen Thi Thuy, οι πληροφορίες στην Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού είναι πολύ εκτενείς. Για παράδειγμα, οι αριθμοί τηλεφώνου των πολιτών, εάν δεν διαχειρίζονται σωστά, μπορούν να προκαλέσουν ταλαιπωρία στους πολίτες. Επιπλέον, κάθε φορέας και οργανισμός έχει διαφορετικές λειτουργίες και αρμοδιότητες, επομένως ο σκοπός και το εύρος της πρόσβασης ποικίλλουν. Για παράδειγμα, η τροχαία χρειάζεται να έχει πρόσβαση μόνο σε πληροφορίες που σχετίζονται με τις άδειες οδήγησης, ενώ οι υπηρεσίες διαχείρισης γης χρειάζονται πρόσβαση μόνο σε πληροφορίες που σχετίζονται με τη γη και τις κατοικίες των πολιτών.

«Το σχέδιο νόμου καθορίζει μόνο τις οντότητες που μπορούν να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες, αλλά δεν ορίζει το εύρος της πρόσβασης σε πληροφορίες, αφήνοντας την στην Κυβέρνηση να τη ρυθμίσει. Αυτό περιλαμβάνει πληροφορίες που σχετίζονται άμεσα με μεμονωμένους πολίτες, ακόμη και πληροφορίες που σχετίζονται με την ιδιωτική ζωή των πολιτών. Προτείνω η διαδικασία αναθεώρησης να επανεξετάσει και να ορίσει συγκεκριμένα το εύρος της πρόσβασης σε πληροφορίες για κάθε οντότητα στο νόμο, διασφαλίζοντας ότι ευθυγραμμίζεται με τις λειτουργίες και τις ευθύνες της», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Όσον αφορά τις πληροφορίες στην ταυτότητα του πολίτη (Άρθρο 19), το σχέδιο νόμου έχει προσαρμόσει ορισμένες πληροφορίες στην ταυτότητα σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο, συμπεριλαμβανομένης της αφαίρεσης του τμήματος του τόπου καταγωγής. Οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν ότι, στο πλαίσιο της επιτάχυνσης της ανάπτυξης της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Πληθυσμού και της Βάσης Δεδομένων Δελτίων Ταυτότητας του Πολίτη, η προσαρμογή των πληροφοριών στην ταυτότητα είναι σκόπιμη. Ωστόσο, απαιτείται περαιτέρω έρευνα για την αφαίρεση του τμήματος του τόπου καταγωγής από την ταυτότητα.

Ο εκπρόσωπος ανέλυσε ότι το Άρθρο 3 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι «η ταυτότητα βοηθά στην αναγνώριση του ιστορικού ενός ατόμου». Σύμφωνα με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς, μόνο οι υπηρεσίες και οι οργανισμοί που έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες στην Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού και χρησιμοποιούν εξειδικευμένο εξοπλισμό που επιθεωρείται και αξιολογείται από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας μπορούν να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες που είναι ενσωματωμένες στην ταυτότητα. Οι καθημερινές συναλλαγές με άλλους φορείς απαιτούν τη χρήση αυτής της ταυτότητας για την αναγνώριση του ιστορικού ενός ατόμου. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να μην αφαιρεθεί από την ταυτότητα το τμήμα του τόπου καταγωγής.

Να διασφαλιστεί ότι οι κανονισμοί είναι συνταγματικοί, νόμιμοι και αυστηροί.

Ο εκπρόσωπος Do Thi Viet Ha (Bac Giang) σημείωσε ότι το σχέδιο νόμου τροποποιεί 39 από τα 39 άρθρα και προσθέτει 7 άρθρα σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο. Αυτές οι τροποποιήσεις περιλαμβάνουν διατάξεις για τη συμπλήρωση και ενημέρωση των πληροφοριών στην Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού και στην Εθνική Βάση Δεδομένων Ταυτοτήτων, καθώς και κανονισμούς για τη συλλογή, σύνδεση, κοινοποίηση, εκμετάλλευση και χρήση πληροφοριών σε αυτές τις δύο βάσεις δεδομένων, καθώς και πολλά άλλα σημαντικά περιεχόμενα. Όλα αυτά σχετίζονται με την προσωπική ιδιωτικότητα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως ορίζονται στο Σύνταγμα του 2013. Επιπλέον, πολλές διατάξεις του σχεδίου νόμου σχετίζονται με ισχύοντες νόμους και διεθνείς συμβάσεις, όπως ο Νόμος περί Ιθαγένειας, ο Νόμος περί Προσωπικής Κατάστασης, ο Νόμος περί Διαμονής, ο Αστικός Κώδικας και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος ζήτησε από την αρμόδια υπηρεσία να συνεχίσει να διερευνά διεξοδικά κάθε συγκεκριμένο περιεχόμενο, ώστε να διασφαλίσει ότι οι κανονισμοί είναι συνταγματικοί, νομικοί, αυστηροί, συνεπείς και εφικτοί.

Όσον αφορά το ζήτημα των ηλεκτρονικών ταυτοτήτων, οι αντιπρόσωποι σημείωσαν ότι, σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο για τις ταυτότητες των πολιτών, το σχέδιο νόμου έχει επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής ώστε να περιλαμβάνει τις ηλεκτρονικές ταυτότητες και την αναγνώριση λογαριασμών ηλεκτρονικής ταυτοποίησης ως ηλεκτρονικές ταυτότητες.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, η παράγραφος 1 του άρθρου 10 του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 59/2022/ND-CP σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και επαλήθευση ορίζει: Οι λογαριασμοί ηλεκτρονικής ταυτοποίησης που δημιουργούνται από το σύστημα ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και επαλήθευσης χρησιμοποιούνται για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών και δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον. Έτσι, ένας λογαριασμός ηλεκτρονικής ταυτοποίησης είναι ένας τύπος λογαριασμού που χορηγείται σε συγκεκριμένα άτομα και οργανισμούς για τη συμμετοχή σε ηλεκτρονικές συναλλαγές, όπως η εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών και η παροχή δημόσιων υπηρεσιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον.

Επιπλέον, οι πληροφορίες σε έναν ηλεκτρονικό λογαριασμό ταυτότητας, μόλις δημιουργηθεί, θα συγχρονίζονται με πληροφορίες σε άλλες βάσεις δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Πληθυσμού και της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Ταυτοτήτων. Έτσι, ο ίδιος ηλεκτρονικός λογαριασμός ταυτότητας μπορεί να έχει διαφορετική νομική ισχύ. Η αναγνώριση του ηλεκτρονικού λογαριασμού ταυτότητας ενός ατόμου ως ηλεκτρονικής ταυτότητας είναι ακατάλληλη και δεν διασφαλίζει την ομοιομορφία στη διαχείριση των λογαριασμών που δημιουργούνται από το ίδιο σύστημα.

Οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν ότι οι ηλεκτρονικές ταυτότητες θα πρέπει να αποτελούν μόνο μια μέθοδο μετάβασης από τη διοικητική διαχείριση στην ηλεκτρονική διαχείριση· πρότειναν να μην ορίζονται οι λογαριασμοί ηλεκτρονικής ταυτοποίησης ως ηλεκτρονικές ταυτότητες. Εάν η διάταξη αυτή εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στο σχέδιο νόμου, πρότειναν περαιτέρω αξιολόγηση της σκοπιμότητάς της, τον οδικό χάρτη για την έκδοση ηλεκτρονικών ταυτότητας και την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τις διαδικασίες έκδοσης ηλεκτρονικών ταυτότητας και τις εφαρμογές τους.

Ικανοποίηση των απαιτήσεων του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, Το Λαμ, εξηγεί και διευκρινίζει ορισμένα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN.

Μιλώντας στη συνεδρίαση, ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, Το Λαμ, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για τις ταυτότητες αποτελεί ένα σημαντικό νομικό έγγραφο στη διαχείριση του πληθυσμού και των δελτίων ταυτότητας, με στόχο τη διευκόλυνση των μετακινήσεων των ανθρώπων, των διοικητικών διαδικασιών, των πολιτικών συναλλαγών και πολλών άλλων διευκολύνσεων, ανταποκρινόμενος στις απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού στη χώρα μας.

Ο Υπουργός συνόψισε τις απόψεις των αντιπροσώπων, εστιάζοντας σε 10 κύριες ομάδες θεμάτων, όπως: η αναγκαιότητα της έκδοσης· η συνέπεια και η σκοπιμότητα· η σύμβαση ονοματοδοσίας· το περιεχόμενο της ταυτότητας· οι κανονισμοί για την έκδοση δελτίων ταυτότητας σε άτομα κάτω των 14 ετών· η ενσωμάτωση πληροφοριών στην ταυτότητα... Η κυβέρνηση θα λάβει υπόψη τις απόψεις των αντιπροσώπων, θα συνεχίσει την έρευνα και θα παρέχει εξηγήσεις και εκθέσεις στην Εθνοσυνέλευση.

Όσον αφορά την αναγκαιότητα ψήφισης του νόμου, ο Υπουργός Το Λαμ δήλωσε ότι όλες οι απόψεις συμφωνούν σχετικά με την έκδοση του νόμου περί ταυτότητας και εκτίμησε ιδιαίτερα την προετοιμασία του φακέλου από την κυβέρνηση, επιβεβαιώνοντας ότι ο φάκελος του σχεδίου νόμου είναι σύμφωνος με τους νομικούς κανονισμούς και έχει ενσωματώσει και αντιμετωπίσει τις απόψεις που συζητήθηκαν στις ομάδες εργασίας των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης.

«Η πλειοψηφία των αντιπροσώπων πιστεύει ότι οι κανονισμοί στο σχέδιο είναι παρόμοιοι με τους νόμους πολλών χωρών σε όλο τον κόσμο, ιδίως ανεπτυγμένων χωρών, και είναι σύμφωνοι με τις διατάξεις του Συντάγματος, χωρίς να έρχονται σε αντίθεση με άλλους νόμους», δήλωσε ο Υπουργός.

Όσον αφορά την ονομασία του σχεδίου νόμου, η πλειοψηφία των αντιπροσώπων συμφώνησε στην ονομασία «Νόμος περί Ταυτοτήτων» για να διασφαλιστεί η πληρότητα και η καταλληλότητά του για το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και τα θέματα στα οποία εφαρμόζεται ο νόμος. Ορισμένοι αντιπρόσωποι πρότειναν να διατηρηθεί η τρέχουσα ονομασία «Νόμος περί Ταυτοτήτων Πολιτών».

Ο Υπουργός δήλωσε ότι θα συνεχίσει να υποβάλλει εκθέσεις στην Κυβέρνηση και να συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης για την ενσωμάτωση των σχολίων, την παροχή εξηγήσεων και την αναλόγως αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, διασφαλίζοντας την πληρότητά του τόσο ως προς το περιεχόμενο όσο και ως προς τις τεχνικές πτυχές πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση κατά την 6η Σύνοδο (Νοέμβριος 2023).

Σύμφωνα με το VNA/Πρακτορείο Ειδήσεων

[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής