Δημιουργήστε έναν διαφορετικό μηχανισμό για να ενεργοποιήσετε την επέκταση της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ho Chi Minh City - Trung Luong.

Θα υπάρχουν διάφοροι μηχανισμοί για την άμεση ενεργοποίηση του έργου επέκτασης της οδού ταχείας κυκλοφορίας My Thuan από την πόλη Χο Τσι Μινχ - το Trung Luong - την πόλη Χο Τσι Μινχ, αξίας έως και 38.700 δισεκατομμυρίων VND σε κλίμακα 6-8 λωρίδων κυκλοφορίας βάσει της μεθόδου επένδυσης ΣΔΙΤ.

Δημιουργήστε έναν διαφορετικό μηχανισμό για να ενεργοποιήσετε την επέκταση του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan

Θα υπάρχουν διάφοροι μηχανισμοί για την άμεση ενεργοποίηση του έργου επέκτασης της οδού ταχείας κυκλοφορίας My Thuan από την πόλη Χο Τσι Μινχ - το Trung Luong - την πόλη Χο Τσι Μινχ, αξίας έως και 38.700 δισεκατομμυρίων VND σε κλίμακα 6-8 λωρίδων κυκλοφορίας βάσει της μεθόδου επένδυσης ΣΔΙΤ.

Το τμήμα Trung Luong - My Thuan θα τεθεί σε λειτουργία από το 2022 με περιορισμένη κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας και η αποχέτευση του χώρου θα γίνεται σύμφωνα με κλίμακα 6 λωρίδων κυκλοφορίας.

Ολοκλήρωση της προόδου υλοποίησης

Το Υπουργείο Μεταφορών (MOT) και η κοινοπραξία επενδυτών που προτείνουν το έργο μόλις έλαβαν συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με την υλοποίηση του Έργου ΣΔΙΤ για την επέκταση του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan.

Συγκεκριμένα, στην Ειδοποίηση Αρ. 558/TB-VPCP που εκδόθηκε από το Γραφείο της Κυβέρνησης , ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha δήλωσε ότι στα τέλη Ιουλίου 2023, ο Πρωθυπουργός και οι ηγέτες της κυβέρνησης έδωσαν εντολή στο Υπουργείο Μεταφορών να συμβουλεύσει, να διερευνήσει και να προτείνει επενδύσεις για την επέκταση του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan. Κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας και υποβολής προτάσεων για την προσαρμογή του Σχεδιασμού Οδικού Δικτύου για την περίοδο 2021-2025, με όραμα το 2050, το Υπουργείο Μεταφορών επέλεξε και ανέθεσε σε επενδυτές να προτείνουν το έργο και να προετοιμάσουν μια Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου.

«Ωστόσο, η εφαρμογή των οδηγιών της κυβέρνησης είναι πιο αργή από ό,τι απαιτείται, αν και υπάρχουν αντικειμενικοί λόγοι (πρέπει να περιμένουμε να τεθεί σε ισχύ ο Νόμος περί Οδικής Κυβέρνησης από την 1η Ιανουαρίου 2025). Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών καλείται να αναπτύξει επειγόντως τα επόμενα βήματα για να μπορέσει να ξεκινήσει το Έργο το δεύτερο τρίμηνο του 2025», έδωσε εντολή ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.

Όσον αφορά την αρμόδια αρχή για την υλοποίηση του Έργου με τη μέθοδο ΣΔΙΤ, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha σημείωσε ότι η εντολή του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh «...θα πρέπει να ανατεθεί στην περιοχή ως αρμόδια αρχή». Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών πρέπει να συζητήσει με την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Tien Giang (ή των σχετικών περιοχών). Εάν επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την περιοχή που θα ανατεθεί ως αρμόδια αρχή σύμφωνα με την εντολή του Πρωθυπουργού, αυτή θα υποβληθεί στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης τον Ιανουάριο του 2025, με στόχο τη διασφάλιση της ευκολίας και της ικανότητας οργάνωσης και υλοποίησης του Έργου το συντομότερο δυνατό.

Σε περίπτωση που τα εμπλεκόμενα μέρη συμφωνήσουν ότι το Υπουργείο Μεταφορών θα είναι η αρμόδια αρχή για τη διασφάλιση της κατάλληλης οργανωτικής ικανότητας και την επιτάχυνση της προόδου των επενδύσεων και των κατασκευών, είναι απαραίτητο να υποβληθεί έκθεση στον Πρωθυπουργό.

Όσον αφορά την επιλογή επενδυτών, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ανέθεσε στο Υπουργείο Μεταφορών να προεδρεύσει και να συντονίσει με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων την πρόταση σχεδίου επιλογής επενδυτών σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Διαγωνισμών του 2023 και του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει τον Νόμο περί Διαγωνισμών του 2023 αριθ. 57/2024/QH15, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι επιλεγμένοι επενδυτές πρέπει να έχουν πλήρη ικανότητα και εμπειρία για να υλοποιήσουν το Έργο το συντομότερο δυνατό.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, το Υπουργείο Μεταφορών υπέβαλε στον Πρωθυπουργό μια προσαρμογή στον σχεδιασμό του τμήματος Χο Τσι Μινχ - Τρουνγκ Λουόνγκ σε κλίμακα 10-12 λωρίδων. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών αποδέχτηκε τις απόψεις των ηγετών του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων στη συνάντηση, συντονίστηκε άμεσα με τις αρμόδιες τοπικές αρχές, κατάρτισε ένα έργο για την εκκαθάριση του χώρου σύμφωνα με την κλίμακα σχεδιασμού και συντονίστηκε με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και το Υπουργείο Οικονομικών για την εξισορρόπηση των νόμιμων και εφικτών κεφαλαιακών πηγών για άμεση εφαρμογή από τις τοπικές αρχές, αποφεύγοντας το πρόσθετο κόστος και διευκολύνοντας τις επενδύσεις επέκτασης.

Προηγουμένως, βάσει της πρότασης του επενδυτή και σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί ΣΔΙΤ, το Υπουργείο Μεταφορών ανέθεσε στην κοινοπραξία Deo Ca Group Joint Stock Company - Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company (CII) - Tasco Joint Stock Company ως επενδυτή την εκπόνηση έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας, την οποία θα υποβάλει στην αρμόδια αρχή για έγκριση της επενδυτικής πολιτικής του έργου, ως βάση για την εφαρμογή των επόμενων βημάτων.

Σύμφωνα με την έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας του έργου που προτάθηκε από την κοινοπραξία Deo Ca - CII - Tasco, το έργο θα επενδύσει στην επέκταση περίπου 91 χλμ. του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan με τη μέθοδο ΣΔΙΤ, με κλίμακα επένδυσης 6-8 λωρίδων (το τμήμα Ho Chi Minh City - Trung Luong έχει κλίμακα 8 λωρίδων, το τμήμα Trung Luong - My Thuan έχει κλίμακα 6 λωρίδων) σύμφωνα με το πλάτος του καθαρισμένου οδοστρώματος.

Με την παραπάνω κλίμακα επένδυσης, η συνολική επένδυση του έργου ΣΔΙΤ για την επέκταση του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan, συμπεριλαμβανομένων των τόκων κατά την περίοδο κατασκευής, ανέρχεται σε 38,693 δισεκατομμύρια VND.

Πολλές τράπεζες ενδιαφέρονται

Στην επίσημη αποστολή με αριθμό 13301/BGTVT-KHDT που στάλθηκε στους ηγέτες της κυβέρνησης στις αρχές Δεκεμβρίου 2024, ο κ. Le Anh Tuan, Υφυπουργός Μεταφορών, δήλωσε ότι ο φάκελος της Προμελέτης Σκοπιμότητας έχει συγκεντρώσει απόψεις από τις αρμόδιες τοπικές αρχές. Με βάση τις απόψεις των τοπικών αρχών, το Υπουργείο Μεταφορών μελετά και προετοιμάζεται για την ολοκλήρωση του φακέλου της Προμελέτης Σκοπιμότητας του έργου και αναμένεται να ολοκληρώσει την προετοιμασία της Προμελέτης Σκοπιμότητας το τέταρτο τρίμηνο του 2024, να αξιολογήσει και να εγκρίνει την Προμελέτη Σκοπιμότητας το πρώτο τρίμηνο του 2025, να διεξάγει έρευνες, να προετοιμάσει την Έκθεση Μελέτης Σκοπιμότητας και να οργανώσει την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση του Έργου το 2025.

Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών, ο λόγος για τον οποίο η Προμελέτη Σκοπιμότητας του Έργου ΣΔΙΤ για την Επέκταση του Αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan δεν μπορεί να εγκριθεί μέχρι το πρώτο τρίμηνο του 2025 είναι επειδή, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, οι συμβάσεις BOT δεν εφαρμόζουν τη μορφή άμεσης είσπραξης διοδίων από τους χρήστες για έργα ανακαίνισης και αναβάθμισης υφιστάμενων έργων.

Ωστόσο, το Άρθρο 84 του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας έχει τροποποιηθεί ώστε να επιτρέπει την εφαρμογή συμβάσεων BOT σε έργα ανακαίνισης, αναβάθμισης και επέκτασης υφιστάμενων οδών ταχείας κυκλοφορίας. Επομένως, για να υπάρχει επαρκής βάση για την αξιολόγηση και την έγκριση της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας, είναι απαραίτητο να περιμένουμε την έναρξη ισχύος του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας (από την 1η Ιανουαρίου 2025).

Ένα από τα περιεχόμενα που πρέπει να εγκριθεί από την αρμόδια αρχή για να μπορέσει να ξεκινήσει το Έργο είναι η ανάκτηση του κεφαλαίου του κρατικού προϋπολογισμού που έχει προκαταβληθεί για επενδύσεις στη διαδρομή Χο Τσι Μινχ - Τρουνγκ Λουόνγκ, φάση Ι.

Συγκεκριμένα, το Έργο Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Τρουνγκ Λουόνγκ (Φάση Ι) έλαβε προκαταβολή από τον κρατικό προϋπολογισμό για την υλοποίησή του και, μετά την ολοκλήρωσή του, τα δικαιώματα είσπραξης διοδίων θα πωληθούν για την αποπληρωμή του κρατικού προϋπολογισμού.

Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Οικονομικών έχει προκαταβάλει 9,563 δισεκατομμύρια VND από τον κρατικό προϋπολογισμό για να επενδύσει στο Έργο. Κατά την περίοδο 2011-2013, το Υπουργείο Μεταφορών πούλησε το δικαίωμα είσπραξης των τελών του έργου για 5 χρόνια (2014-2018) και ανέκτησε 2,004 δισεκατομμύρια VND στον κρατικό προϋπολογισμό.

Μετά τη λήξη της πώλησης των δικαιωμάτων είσπραξης διοδίων, ο νόμος δεν επιτρέπει τη συνέχιση της είσπραξης διοδίων σε αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας που έχουν επενδυθεί από το Κράτος, επομένως είναι αδύνατο να συνεχιστεί η πώληση δικαιωμάτων είσπραξης διοδίων στο Έργο για την επιστροφή χρημάτων στον κρατικό προϋπολογισμό. Μέχρι σήμερα, το υπόλοιπο ανείσπρακτο σχέδιο προκαταβολής κεφαλαίου του Έργου ανέρχεται σε 7,597 δισεκατομμύρια VND.

Λόγω της αδυναμίας εξεύρεσης πόρων για την πληρωμή αυτού του προκαταβολικού προϋπολογισμού, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επενδυτικής έρευνας του Έργου ΣΔΙΤ για την Επέκταση του Αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan, το Υπουργείο Μεταφορών ζήτησε από τον επενδυτή να προτείνει ένα έργο για τη μελέτη του σχεδίου χρήσης των εσόδων από τα διόδια του Έργου για την αποπληρωμή του κεφαλαίου του κρατικού προϋπολογισμού που προκαταβλήθηκε για την επένδυση του Αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh - Trung Luong (Φάση Ι).

Ο επενδυτής που προτείνει το έργο εκτίμησε επίσης ότι αυτή είναι η βέλτιστη επιλογή για να μπορέσει σύντομα να υλοποιήσει το Έργο ΣΔΙΤ για την επέκταση του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan το 2025. Η αναμενόμενη περίοδος αποπληρωμής είναι εντός των πρώτων 10 ετών από την είσπραξη διοδίων για την ανάκτηση κεφαλαίου για το Έργο ΣΔΙΤ για την επέκταση του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan.

Ο εκτιμώμενος χρόνος είσπραξης των τελών για την ανάκτηση κεφαλαίου είναι 23 έτη και 5 μήνες, κατά τα οποία τα πρώτα 9 έτη τα έσοδα δεν επαρκούν για την πληρωμή τόκων, επομένως ο επενδυτής πρέπει να καταρτίσει ένα σχέδιο για την αποζημίωση των τόκων ύψους περίπου 6.300 δισεκατομμυρίων VND.

«Μέχρι σήμερα, έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον τουλάχιστον 4 μεγάλες εγχώριες τράπεζες για τη χρηματοδότηση του Έργου, συμπεριλαμβανομένων των Vietcombank, VietinBank, BIDV και VPBank. Αυτό δείχνει εν μέρει ότι το Έργο είναι οικονομικά εφικτό», δήλωσε εκπρόσωπος του Ομίλου Deo Ca.

Ο αυτοκινητόδρομος Χο Τσι Μινχ - Τρουνγκ Λουόνγκ - Μι Τουάν αποτελεί μέρος του αυτοκινητόδρομου Βορρά - Νότου στα ανατολικά, με μήκος περίπου 91 χλμ. Σύμφωνα με τον Σχεδιασμό Οδικού Δικτύου για την περίοδο 2021-2025, με όραμα έως το 2050, αυτό το τμήμα έχει κλίμακα 6-8 λωρίδων κυκλοφορίας.

Εκ των οποίων, το τμήμα Χο Τσι Μινχ - Τρουνγκ Λουόνγκ έχει μήκος περίπου 40 χλμ., με σχέδιο να έχει 6 λωρίδες κυκλοφορίας. Η διαδρομή επενδύθηκε με προκαταβολές από τον κρατικό προϋπολογισμό, ολοκληρώθηκε και τέθηκε σε χρήση από το 2010 με κλίμακα 4 λωρίδων, ενώ η εκκαθάριση του χώρου γίνεται σύμφωνα με την κλίμακα 8 λωρίδων κυκλοφορίας.

Το τμήμα Trung Luong - My Thuan έχει μήκος 51 χλμ., έχει σχεδιαστεί με 6 λωρίδες κυκλοφορίας. Η διαδρομή έχει επενδυθεί με τη μέθοδο PPP από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Tien Giang ως αρμόδια αρχή, και θα τεθεί σε λειτουργία από το 2022 με περιορισμένη κλίμακα 4 λωρίδων (πλάτος οδοστρώματος 17 μ.), με εκκαθάριση χώρου σύμφωνα με την κλίμακα 6 λωρίδων. Επί του παρόντος, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Tien Giang εκτελεί την τελική διευθέτηση του έργου.

Πηγή: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html