Κιντεντόθι - Το πρωί της 14ης Νοεμβρίου, η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης του Ανόι, το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή, σε συντονισμό με την Συντακτική Επιτροπή του Κομμουνιστικού Περιοδικού, διοργάνωσαν ένα επιστημονικό σεμινάριο με τίτλο «Εφαρμογή του Νόμου της Πρωτεύουσας Αρ. 39/2024/QH15: Ορισμένα Θεωρητικά και Πρακτικά Ζητήματα».
Στο εργαστήριο συμμετείχαν ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Hai Binh - Αναπληρωματικό Μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ, Αρχισυντάκτης του Κομμουνιστικού Περιοδικού, ο Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης του Ανόι, Nguyen Van Phong, ο Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι, Pham Qui Tien, και ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της Πόλης του Ανόι, Pham Thi Thanh Mai.
Διευκόλυνση των νομικών μεταρρυθμίσεων για τη διασφάλιση της βιώσιμης και σύγχρονης ανάπτυξης του Ανόι.
Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις του στο εργαστήριο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Hai Binh δήλωσε ότι στις 28 Ιουνίου 2024, η 15η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Πρωτεύουσα (Νόμος Αρ. 2024/QH15). Ο νόμος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025. Ο νόμος περιλαμβάνει 7 κεφάλαια και 54 άρθρα (αύξηση 3 κεφαλαίων και 27 άρθρων σε σύγκριση με τον Νόμο για την Πρωτεύουσα του 2012), ακολουθώντας πιστά τις 5 κατευθυντήριες αρχές για τη σύνταξη του νόμου και τις 9 ομάδες πολιτικής που αποφάσισε η Εθνοσυνέλευση. Περιλαμβάνει πολλές νέες διατάξεις που στοχεύουν στην ισχυρή αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε διάφορους τομείς, μαζί με πολλές μοναδικές και ανώτερες πολιτικές λύσεις, κατάλληλες για την πρακτική κατάσταση και τον αναπτυξιακό προσανατολισμό της χώρας και του Ανόι στη νέα περίοδο.
Το εργαστήριο έλαβε 62 εργασίες από συγγραφείς, συμπεριλαμβανομένων επιστημόνων, ηγετών και διευθυντών σε όλα τα επίπεδα, οι οποίες κάλυπταν διάφορα θέματα και πτυχές της εφαρμογής του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2024.
Ο νόμος περί πρωτεύουσας του 2024 θεσπίστηκε για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο ψήφισμα του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για την ανάπτυξη της πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2030, με όραμα έως το 2045. Ο νόμος εκδόθηκε για να ρυθμίσει τις αρχές διαχείρισης, προστασίας και ανάπτυξης της πρωτεύουσας του Ανόι, δημιουργώντας μια νομική βάση για την οικοδόμηση του Ανόι σε μια πολιτισμένη, σύγχρονη και βιώσιμα ανεπτυγμένη αστική περιοχή.
Αυτός ο νόμος είναι ιδιαίτερα σημαντικός επειδή το Ανόι είναι το σημαντικό πολιτικό, διοικητικό, πολιτιστικό και οικονομικό κέντρο της χώρας. Ο νόμος περί πρωτεύουσας έχει καταργήσει πολλά διοικητικά εμπόδια, έχει επιλύσει τα σημεία συμφόρησης και έχει καλύψει τις ολοένα και αυξανόμενες αναπτυξιακές ανάγκες του Ανόι στο πλαίσιο της ταχείας αστικοποίησης, δημιουργώντας παράλληλα ένα νομικό πλαίσιο για τη βιώσιμη και σύγχρονη ανάπτυξη του Ανόι.
Το εργαστήριο αποτελεί μέρος μιας σειράς δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας στο Ανόι από την ψήφισή του. Η Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι εξέδωσε την απόφαση αριθ. 4279/QD-UBND για τη σύσταση Ομάδας Εργασίας και Ομάδας Υποστήριξης για την εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας, με επίκεντρο τρία κύρια καθήκοντα: την καθοδήγηση της εφαρμογής του Νόμου περί Πρωτεύουσας· τον συντονισμό με τα αρμόδια υπουργεία και οργανισμούς· και τον συντονισμό της εφαρμογής του νόμου παράλληλα με το Γενικό Σχέδιο της Πρωτεύουσας.
Συγκεκριμένα, η έμφαση θα δοθεί στην εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας, αξιοποιώντας με τον καλύτερο δυνατό τρόπο μοναδικούς και ανώτερους μηχανισμούς ανάπτυξης, εξετάζοντας και προτείνοντας βελτιώσεις στους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς, εφαρμόζοντας στρατηγικές λύσεις για την εκτέλεση του Νόμου περί Πρωτεύουσας, προτείνοντας υποστήριξη για πράσινες υποδομές μεταφορών και έξυπνες πόλεις, δίνοντας προτεραιότητα σε περιβαλλοντικές λύσεις και βιώσιμη ανάπτυξη, δημιουργώντας έναν οδικό χάρτη για τη μετεγκατάσταση ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης, αναπτύσσοντας πολιτικές για εκπαίδευση υψηλής ποιότητας και δημιουργώντας ένα προνοσοκομειακό σύστημα επείγουσας ιατρικής περίθαλψης διεθνών προδιαγραφών...
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Le Hai Binh, το εργαστήριο διοργανώθηκε για να διευκρινίσει θεωρητικά και πρακτικά ζητήματα που προωθούν την έκδοση του Νόμου για την Πρωτεύουσα (Νόμος αριθ. 2024/QH15), να διαδώσει πληροφορίες και να ευαισθητοποιήσει το κοινό σχετικά με τη σημασία και τον ρόλο του Νόμου για την Πρωτεύουσα στην κατασκευή και ανάπτυξη της Πρωτεύουσας, να προσδιορίσει τον Νόμο για την Πρωτεύουσα στο νέο πλαίσιο και συνθήκες και να αναλύσει τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις που προκύπτουν από την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα.
Αυτό περιλαμβάνει επίσης τον οδικό χάρτη, τις αρμοδιότητες και τον συντονισμό όλων των επιπέδων, τομέων και τοπικών αρχών για την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα σε συγκεκριμένους τομείς και περιεχόμενα. Προτείνει διάφορες λύσεις για την οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου για την Πρωτεύουσα, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη εφαρμογή, η συνέπεια, η ομοιομορφία, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα, μεγιστοποιώντας τις δυνατότητες και τα δυνατά σημεία και αξιοποιώντας με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο τους πόρους για την ανάπτυξη της Πρωτεύουσας στην τρέχουσα κατάσταση.
Άρση των σημείων συμφόρησης για την προώθηση της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της πρωτεύουσας.
Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Hai Binh πρότεινε οι σύνεδροι να επικεντρωθούν στη διευκρίνιση αρκετών βασικών σημείων. Πρώτον, στην αναγκαιότητα έγκαιρης εφαρμογής του Νόμου περί Πρωτεύουσας. Αυτό θα δημιουργούσε ευκαιρίες για το Ανόι να έχει «πρωτοποριακές», επαναστατικές και εξαιρετικές πολιτικές στον οικονομικό και κοινωνικό τομέα. Πρότεινε την οικοδόμηση ενός συστήματος εγγράφων, κανονισμών και λύσεων για την υλοποίηση συγκεκριμένων και εξαιρετικών μηχανισμών και πολιτικών που θα προωθήσουν την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της Πρωτεύουσας, συμβάλλοντας περισσότερο στην εθνική ανάπτυξη.
Ταυτόχρονα, δίνει έμφαση στη σκοπιμότητα, τη συνέπεια και τον συγχρονισμό με την τρέχουσα πολιτική και το νομικό σύστημα της χώρας, ενώ παράλληλα διευκρινίζει τους μοναδικούς και ανώτερους μηχανισμούς και πολιτικές dành για την πρωτεύουσα. Αυτός είναι ένας καθοριστικός παράγοντας για να διασφαλιστεί ότι ο Νόμος για την Πρωτεύουσα θα εφαρμοστεί γρήγορα και θα ξεπεράσει τις ελλείψεις και τους περιορισμούς της προηγούμενης εφαρμογής του.
Αυτό περιλαμβάνει την ενοποίηση της σκέψης και τη δημιουργία συναίνεσης μεταξύ των αξιωματούχων, των μελών του Κόμματος και του λαού του Ανόι κατά την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα· τον εντοπισμό πιθανών νομικών εμποδίων και «σημείων συμφόρησης» που πρέπει να αναγνωριστούν, να κατανοηθούν και να επιλυθούν συλλογικά... κατά την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα.
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Le Hai Binh, βασιζόμενο στη διεθνή εμπειρία, το Ανόι θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο εφαρμογής μηχανισμών και πολιτικών κατάλληλων για τη θέση, τον ρόλο και τις λειτουργίες του, όπως ορίζονται στο Σύνταγμα του 2013, βοηθώντας την πρωτεύουσα να εκπληρώσει αποτελεσματικότερα και σαφέστερα τις λειτουργίες και τα καθήκοντά της όχι μόνο ως εθνικό πολιτικό και διοικητικό κέντρο, αλλά και ως σημαντικό κέντρο οικονομίας, πολιτισμού, εκπαίδευσης και κατάρτισης, επιστήμης και τεχνολογίας και διεθνούς ολοκλήρωσης, και συγκρίνοντας τον Νόμο για την Πρωτεύουσα με ορισμένους νόμους πρωτευουσών σε άλλες χώρες σε όλο τον κόσμο.
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Hai Binh τόνισε τις απαιτήσεις διακυβέρνησης και ανάπτυξης που αντιμετωπίζει το Ανόι - μια πρωτεύουσα με μεγάλο πληθυσμό σε σύγκριση με άλλες πρωτεύουσες στον κόσμο, και ενός έθνους με πολύ μεγάλο πληθυσμό και μια ταχέως αναπτυσσόμενη οικονομία. Με βάση αυτό, πρότεινε πολλούς νέους μηχανισμούς και πολιτικές, ορισμένοι από τους οποίους δεν έχουν ακόμη οριστεί στον Νόμο για την Πρωτεύουσα, προτείνοντας περαιτέρω έρευνα για τη βελτίωση της νομοθεσίας σχετικά με την πρωτεύουσα. Πολλοί από τους μηχανισμούς και τις πολιτικές που προτείνονται στις παρουσιάσεις είναι σύμφωνοι με τις τάσεις ανάπτυξης της εποχής, συνεπείς με την κατεύθυνση στο σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και τις κατευθυντήριες αρχές του Γενικού Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ.
«Η ανάπτυξη του συστήματος εγγράφων για την εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2024 είναι επίσης ταυτόχρονη με τη διαδικασία ανάπτυξης σημαντικών πολιτικών και αναπτυξιακών προσανατολισμών της χώρας. Επομένως, τα άρθρα εγείρουν επίσης πολλά ζητήματα που χρειάζονται περαιτέρω έρευνα για να συμβάλουν στους σημαντικούς θεσμούς και πολιτικές της χώρας που δεν αναφέρονται στον Νόμο περί Πρωτεύουσας», τόνισε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Hai Binh.
Πέντε ομάδες ζητημάτων συμβάλλουν στην εφαρμογή του νόμου περί πρωτεύουσας του 2024.
Η Οργανωτική Επιτροπή του Συνεδρίου έλαβε περισσότερες από 60 εργασίες και εκθέσεις από κεντρικά υπουργεία και οργανισμούς, εμπειρογνώμονες, επιστήμονες και τμήματα της πόλης του Ανόι. Αυτές οι εργασίες επικεντρώθηκαν στη διευκρίνιση των ακόλουθων ομάδων θεμάτων:
Η πρώτη ομάδα ζητημάτων: Με βάση τον Νόμο για την Πρωτεύουσα, τα άρθρα προτείνουν την ανάπτυξη ενός συστήματος εγγράφων, κανονισμών και λύσεων για την υλοποίηση συγκεκριμένων και ανώτερων μηχανισμών και πολιτικών για την προώθηση της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της Πρωτεύουσας, συμβάλλοντας περισσότερο στην εθνική οικοδόμηση και ανάπτυξη.
Η δεύτερη ομάδα ζητημάτων: Με βάση την πρακτική εμπειρία και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2012, τα άρθρα έχουν προτείνει λύσεις, μηχανισμούς και συγκεκριμένες πολιτικές σε όλους τους τομείς. Ταυτόχρονα, δίνουν έμφαση στη σκοπιμότητα, τη συνέπεια και τον συγχρονισμό με το ισχύον νομικό και πολιτικό σύστημα της χώρας, ενώ παράλληλα διευκρινίζουν τους μοναδικούς και ανώτερους μηχανισμούς και πολιτικές ειδικά για την Πρωτεύουσα. Αυτός είναι ένας κρίσιμος παράγοντας για να διασφαλιστεί ότι ο Νόμος περί Πρωτεύουσας εφαρμόζεται αποτελεσματικά, έχει πρακτική αξία και ξεπερνά τις ελλείψεις και τους περιορισμούς της προηγούμενης εφαρμογής του.
Η τρίτη ομάδα ζητημάτων: Με βάση τη διεθνή εμπειρία, τα άρθρα έχουν προτείνει στο Ανόι την εφαρμογή μηχανισμών και πολιτικών κατάλληλων για τη θέση, τον ρόλο και τις λειτουργίες της πρωτεύουσας, όπως ορίζονται στο Σύνταγμα του 2013· την παροχή βοήθειας στην πρωτεύουσα ώστε να εκπληρώσει αποτελεσματικότερα και σαφέστερα τις λειτουργίες και τα καθήκοντά της όχι μόνο ως εθνικό πολιτικό και διοικητικό κέντρο, αλλά και ως σημαντικό κέντρο οικονομίας, πολιτισμού, εκπαίδευσης και κατάρτισης, επιστήμης και τεχνολογίας και διεθνούς ολοκλήρωσης· και τη σύγκριση του Νόμου για την Πρωτεύουσα με ορισμένους νόμους πρωτευουσών σε ορισμένες χώρες σε όλο τον κόσμο.
Τέταρτη ομάδα θεμάτων: Με βάση την ανάλυση και την έρευνα της διεθνούς και εθνικής κατάστασης, πολλές παρουσιάσεις ασχολήθηκαν με τις απαιτήσεις διακυβέρνησης και ανάπτυξης που αντιμετωπίζει το Ανόι - μια πρωτεύουσα με μεγάλο πληθυσμό σε σύγκριση με άλλες πρωτεύουσες στον κόσμο, και ενός έθνους με πολύ μεγάλο πληθυσμό και μια ταχέως αναπτυσσόμενη οικονομία.
Από εκεί και πέρα, προτάθηκαν πολλοί πολύ νέοι μηχανισμοί και πολιτικές, ορισμένοι από τους οποίους δεν είχαν ακόμη οριστεί στον Νόμο για την Πρωτεύουσα, γεγονός που υποδηλώνει περαιτέρω έρευνα για τη βελτίωση της νομοθεσίας για την Πρωτεύουσα. Πολλοί από τους μηχανισμούς και τις πολιτικές που προτείνονται στις παρουσιάσεις είναι σύμφωνοι με τις τάσεις ανάπτυξης της εποχής, συνεπείς με τον προσανατολισμό στο σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και τις κατευθυντήριες απόψεις του Γενικού Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος.
Η πέμπτη ομάδα ζητημάτων: Η ανάπτυξη του συστήματος εκτελεστικών εγγράφων για τον Νόμο περί Πρωτεύουσας συμπίπτει με την ανάπτυξη σημαντικών εθνικών πολιτικών και αναπτυξιακών προσανατολισμών. Ως εκ τούτου, οι εργασίες εγείρουν επίσης πολλά ζητήματα που απαιτούν περαιτέρω έρευνα για να συμβάλουν στους σημαντικούς θεσμούς και πολιτικές της χώρας, τα οποία δεν αντιμετωπίζονται στον Νόμο περί Πρωτεύουσας. Οι εργασίες που παρουσιάστηκαν στο συνέδριο δεν επικεντρώνονται μόνο στην υλοποίηση και την εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας, αλλά προσφέρουν επίσης προτάσεις για τη συμβολή ιδεών στις αρχές και τους προσανατολισμούς για τη θεσμική μεταρρύθμιση και τη βελτίωση του νομικού συστήματος της χώρας στη νέα εποχή.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html
Σχόλιο (0)