Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Δημιουργία νομικού διαδρόμου για τη διαδικασία θεμελιώδους και ολοκληρωμένης καινοτομίας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση

Συζητώντας τον Νόμο για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένο) στην Ομάδα 1, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι αξιολόγησαν ότι η τροποποίηση είναι πολύ επίκαιρη και απαραίτητη· στρατηγικής σημασίας για την τελειοποίηση του θεσμού, δημιουργώντας έναν νομικό διάδρομο για τη διαδικασία θεμελιώδους και ολοκληρωμένης καινοτομίας στην ανώτατη εκπαίδευση.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

Αύξηση της αυτονομίας των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

Συμμετέχοντας στη συζήτηση, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan δήλωσε ότι το σχέδιο τροποποιημένου νόμου αναπτύχθηκε στο πλαίσιο της εφαρμογής του ψηφίσματος 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης από ολόκληρο τον τομέα, επιδεικνύοντας μια ισχυρή, συνεπή και κληρονομήσιμη καινοτόμο νοοτροπία. Ταυτόχρονα, έχει απορροφήσει πολλές απόψεις από τις πρακτικές διακυβέρνησης των πανεπιστημίων κατά την περίοδο 2018-2024, συμβάλλοντας στην εκπλήρωση των απαιτήσεων για καινοτόμα μοντέλα διακυβέρνησης, βελτιώνοντας την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα, την αυτονομία και την αυτοευθύνη των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

344bb9a64c46c1189857.jpg
Η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan μιλάει στη συζήτηση στην Ομάδα 1

Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan, το προσχέδιο έχει πολλές εξαιρετικές καινοτομίες. Χαρακτηριστικά, έχει θεσμοθετήσει το πνεύμα του Ψηφίσματος 71-NQ/TW (2025), στο οποίο έχει συγκεκριμενοποιήσει την πολιτική ενίσχυσης του ηγετικού ρόλου των κομματικών οργανώσεων, καταργώντας τα δημόσια σχολικά συμβούλια (εκτός από τα σχολεία με διεθνείς συμφωνίες) και στρέφοντας προς το μοντέλο του Γραμματέα του Κόμματος που είναι ταυτόχρονα επικεφαλής του ιδρύματος. Με αυτόν τον τρόπο, έχει δημιουργήσει μια σημαντική πρόοδο για να βοηθήσει στην ενοποίηση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ηγεσίας. Το προσχέδιο διευκρινίζει επίσης τις αρχές της σύγχρονης πανεπιστημιακής διακυβέρνησης, ορίζοντας με σαφήνεια τους ρόλους μεταξύ ηγεσίας του Κόμματος - κρατικής διοίκησης - αυτόνομων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, δημιουργώντας ένα πιο διαφανές, απλοποιημένο και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο. Ταυτόχρονα, ενισχύει την αυτονομία που σχετίζεται με την λογοδοσία, με νέους κανονισμούς που δίνουν έμφαση στην ακαδημαϊκή, οργανωτική και οικονομική αυτονομία σε συνδυασμό με την πειθαρχία και τη διαφάνεια, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας και της φήμης του πανεπιστημιακού συστήματος.

Όσον αφορά την καινοτομία του μηχανισμού διορισμού και την ευθύνη του προϊσταμένου, ο Διευθυντής και ο Διευθυντής ορίζονται ως το πρόσωπο με την πλήρη ευθύνη, ο μοναδικός νόμιμος εκπρόσωπος, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της κεντρικής διοίκησης και του ελέγχου της εξουσίας.

Για να τελειοποιηθεί το προσχέδιο, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan πρότεινε την προσθήκη σαφέστερων κανονισμών στο μοντέλο του «Γραμματέα του Κόμματος και Επικεφαλής του Δημόσιου Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης» στο πνεύμα του Ψηφίσματος 71-NQ/TW, ώστε να δημιουργηθεί μια σημαντική πρόοδος που θα βοηθήσει στην ενοποίηση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ηγεσίας. Ο Γραμματέας - Διευθυντής πρέπει να αναλάβει την πλήρη ευθύνη ενώπιον του Κόμματος, του Κράτους και του νόμου. «Οι σαφείς κανονισμοί σε γραπτό νόμο θα βοηθήσουν στην ενοποίηση της ευαισθητοποίησης και θα διασφαλίσουν τη σκοπιμότητα της εφαρμογής», τόνισε το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan.

Επιπλέον, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι μηχανισμοί επιθεώρησης, εποπτείας και λογοδοσίας των ηγετών. Παράλληλα με τη συγκέντρωση εξουσίας, θα πρέπει να υπάρχει ένας εσωτερικός μηχανισμός παρακολούθησης και ανεξάρτητου ελέγχου για τη διασφάλιση της δημοσιότητας και της διαφάνειας, αποφεύγοντας τον κίνδυνο κατάχρησης εξουσίας ή χαλαρότητας ευθύνης. Από την άλλη πλευρά, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ο οδικός χάρτης μετάβασης για τα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα που λειτουργούν με το τρέχον μοντέλο του Σχολικού Συμβουλίου. Απαιτούνται συγκεκριμένες οδηγίες για τα σχολεία ώστε να μετατρέψουν τα οργανωτικά, τα προσωπικά και τα οικονομικά τους μοντέλα με εύλογο τρόπο, χωρίς να διαταράσσονται οι λειτουργίες και να διασφαλίζονται τα νόμιμα δικαιώματα των εμπλεκόμενων μερών.

Σχολιάζοντας τα άρθρα 11 και 12 σχετικά με τους κανονισμούς που σχετίζονται με τα Περιφερειακά Πανεπιστήμια, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan δήλωσε ότι, σύμφωνα με τις νομοθετικές αρχές, ο νόμος πρέπει να είναι καθολικός, σταθερός μακροπρόθεσμα και εφαρμόσιμος σε ολόκληρο το σύστημα. Επομένως, δεν είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ένα συγκεκριμένο μοντέλο όπως τα «Περιφερειακά Πανεπιστήμια», ειδικά όταν επί του παρόντος σε ολόκληρη τη χώρα λειτουργούν μόνο τρεις μονάδες βάσει αυτού του μοντέλου. Η διευκρίνιση στον νόμο μπορεί να μειώσει τη γενικότητα και την ευελιξία του νομικού εγγράφου κατά την οργάνωση της εφαρμογής αργότερα.

«Η Συντακτική Επιτροπή καλείται να εξετάσει το ενδεχόμενο μεταφοράς του περιεχομένου σχετικά με τα «Περιφερειακά Πανεπιστήμια» σε παράγωγα έγγραφα, ώστε να διασφαλιστεί η ευελιξία, σύμφωνα με τον οδικό χάρτη για τη ρύθμιση του πανεπιστημιακού εκπαιδευτικού συστήματος· ταυτόχρονα, να διατηρήσει τον Νόμο με ένα ευρύτερο και πιο σταθερό πεδίο εφαρμογής», πρότεινε η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Τι Λαν.

Ανάπτυξη οικοσυστήματος καινοτομίας στα σχολεία

Συγκεκριμένα, για να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός με τον Νόμο για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία (σε ισχύ από 1η Οκτωβρίου 2025), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan πρότεινε στην Επιτροπή Συντάξεων να εξετάσει και να συμπληρώσει τα ακόλουθα σημεία. Πρώτον, όσον αφορά την οργανωτική δομή των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (Άρθρο 15), να προστεθεί η φράση «επιχειρήσεις επιστήμης και τεχνολογίας» στο σημείο η, παράγραφος 1, επειδή ο Νόμος για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία ορίζει σαφώς αυτό το είδος επιχείρησης. Το συμπλήρωμα θα δημιουργήσει μια νομική βάση για τα πανεπιστήμια ώστε να ιδρύουν ή να συμμετέχουν σε επιχειρήσεις επιστήμης και τεχνολογίας , να προωθούν την εμπορευματοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων και να αναπτύσσουν ένα οικοσύστημα καινοτομίας στα σχολεία.

Δεύτερον, όσον αφορά τις επιστημονικές, τεχνολογικές και καινοτόμες δραστηριότητες (Άρθρο 27), το περιεχόμενο αυτό δεν αντικατοπτρίζει πλήρως την εγχώρια και διεθνή συνεργασία. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη ενός νέου σημείου, το οποίο είναι «Εγχώρια και διεθνής συνεργασία στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία· καταχώριση, προστασία και εκμετάλλευση της πνευματικής ιδιοκτησίας». Αυτή η προσθήκη βοηθά τον Νόμο να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πρακτική της συνεργασίας, της μεταφοράς τεχνολογίας και της διεθνούς ολοκλήρωσης των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

f27550a1a541281f7150.jpg
Άποψη της συνεδρίας συζήτησης

Τρίτον, στο Άρθρο 28 σχετικά με την ανάπτυξη του επιστημονικού, τεχνολογικού και καινοτόμου δυναμικού, οι αντιπρόσωποι πρότειναν: την προσθήκη της φράσης «επιστήμη και τεχνολογία, μοντέλα καινοτομίας» στο σημείο δ, παράγραφος 2, για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των επενδύσεων σε υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων, των θερμοκηπίων, των πειραματικών εργαστηρίων, των κέντρων καινοτομίας, των μοντέλων εφαρμογών υψηλής τεχνολογίας... Αυτός ο κανονισμός θα βοηθήσει τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης να έχουν μια νομική βάση για να επενδύουν και να εφαρμόζουν αποτελεσματικά ερευνητικές δραστηριότητες, τη μεταφορά και την εμπορευματοποίηση επιστημονικών και τεχνολογικών προϊόντων.

Στην παράγραφο 3, το Άρθρο 18 ορίζει ότι τα μέλη του Συμβουλίου Επιστήμης και Κατάρτισης περιλαμβάνουν «επιχειρήσεις, εργοδότες, αποφοίτους, τοπικές αρχές». Σύμφωνα με την ανάλυση των αντιπροσώπων, αυτές οι ομάδες θα πρέπει να συμμετέχουν στην Ανεξάρτητη Συμβουλευτική Επιτροπή που συστήνεται από τον Διευθυντή/Διευθυντή για την παροχή ανατροφοδότησης και την επικοινωνία με την πρακτική. Θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι τα μέλη επιχειρήσεων, εργοδοτών, αποφοίτων και τοπικών αρχών ενθαρρύνονται και είναι ευέλικτα και δεν απαιτείται να είναι επίσημα μέλη του Συμβουλίου Επιστήμης - όπου πρέπει να επικεντρώνονται η εμπειρογνωμοσύνη και η ακαδημαϊκή στρατηγική.

Αξιοσημείωτο είναι ότι, σχολιάζοντας το πλαίσιο και την εξουσία καθορισμού λεπτομερειών της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Lan δήλωσε ότι το Σχέδιο Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένο) περιλαμβάνει επί του παρόντος πολλές διατάξεις πλαισίου, οι οποίες αναθέτουν στην Κυβέρνηση ή στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης τον καθορισμό λεπτομερειών (εκτιμώμενες σε περίπου 18 άρθρα). Αυτός ο σχεδιασμός συμβάλλει στην αύξηση της ευελιξίας, επιτρέποντας έγκαιρες προσαρμογές σύμφωνα με την πρακτική, ιδίως σε εξειδικευμένους τομείς όπως τα χρηματοοικονομικά, ο ποιοτικός έλεγχος, η επιστήμη και η τεχνολογία και η διεθνής συνεργασία.

Ωστόσο, σύμφωνα με την ανάλυση του εκπροσώπου, η ανάθεση υπερβολικού περιεχομένου σε έγγραφα του υποκείμενου νόμου μπορεί να μειώσει τη διαφάνεια, τη σταθερότητα και την προβλεψιμότητα του νόμου, αναγκάζοντας τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης να περιμένουν οδηγίες, επηρεάζοντας την πρόοδο της εφαρμογής. Ως εκ τούτου, συνιστάται στην Επιτροπή Σύνταξης να επανεξετάσει και να διατηρήσει στον Νόμο το περιεχόμενο των αρχών, των βασικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων· να αναθέσει μόνο στην Κυβέρνηση και στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης τη λεπτομερή εξειδίκευση τεχνικών ζητημάτων.

Ξεπερνώντας τους υφιστάμενους περιορισμούς στην επαγγελματική εκπαίδευση

Δίνοντας προσοχή στο περιεχόμενο του σχεδίου νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Duong Minh Anh συμφώνησε σε μεγάλο βαθμό με πολλά από τα περιεχόμενα του σχεδίου τροποποιήσεων για την υπέρβαση των υφιστάμενων περιορισμών στην εφαρμογή του ισχύοντος νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση και την άμεση άρση των εμποδίων και των δυσκολιών στην πράξη, με στόχο την καινοτομία και τη βελτίωση της ποιότητας της επαγγελματικής εκπαίδευσης.

5890d2732793aacdf382.jpg
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ντουόνγκ Μινχ Αν μιλάει στη συζήτηση της Ομάδας 1

Σχολιάζοντας τις αρχές των δραστηριοτήτων επαγγελματικής εκπαίδευσης (Άρθρο 4), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Duong Minh Anh συμφώνησε με την ένταξη του περιεχομένου: «εξασφάλιση πλήρους και ολοκληρωμένης αυτονομίας για τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης ανεξάρτητα από το επίπεδο οικονομικής αυτονομίας που σχετίζεται με τη λογοδοσία, την αποτελεσματική εποπτεία, τις διαφανείς λειτουργίες, την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη». Αυτό βοηθά στην αντιμετώπιση των ελλείψεων στην εφαρμογή της αυτονομίας για τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης στο παρελθόν.

Επιπλέον, στο σημείο β, παράγραφος 3, το Άρθρο 7 επιτρέπει στα πανεπιστήμια να εφαρμόζουν προγράμματα επαγγελματικής εκπαίδευσης στις ακόλουθες περιπτώσεις: «η εκπαίδευση σε πανεπιστημιακό επίπεδο για εξειδικευμένες ειδικότητες και επαγγέλματα στους τομείς των τεχνών και του αθλητισμού υλοποιείται μέσω προγραμμάτων δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης και προγραμμάτων κατάρτισης ενδιάμεσου και κολεγιακού επιπέδου στις ίδιες επαγγελματικές ομάδες». Οι αντιπρόσωποι πιστεύουν ότι η διάταξη αυτή θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο σε πανεπιστήμια που ειδικεύονται στη διδασκαλία στους τομείς των τεχνών και του αθλητισμού, επειδή αυτά τα πανεπιστήμια διαθέτουν ήδη ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας, το οποίο αποτελείται από ομάδες καθηγητών, γιατρών, καλλιτεχνών και προπονητών με φήμη στον κλάδο, οι οποίοι είναι άρτια εκπαιδευμένοι και διαθέτουν εγκαταστάσεις που πληρούν τα πρότυπα για τους τομείς των τεχνών και του αθλητισμού. Συνεπώς, για να αποφευχθεί η σπατάλη πόρων, ο παραπάνω κανονισμός είναι εύλογο να εφαρμοστεί σε αυτά τα σχολεία.

Επιπλέον, όσον αφορά την ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης, οι διατάξεις του Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση του 2014 και του σχεδίου Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) αυτή τη φορά δεν περιλαμβάνουν κανονισμούς για την ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης για τομείς, βιομηχανίες και επαγγέλματα όπως η ιατρική, η υγεία, οι τέχνες και ο αθλητισμός, επειδή πρόκειται για πολύ συγκεκριμένους τομείς, επομένως ο σχεδιασμός των προγραμμάτων κατάρτισης όσον αφορά την ηλικία εισαγωγής, τον χρόνο κατάρτισης και την οργάνωση της τάξης είναι πολύ διαφορετικός από άλλους τομείς.

«Συνιστάται η Συντακτική Επιτροπή να εξετάσει γενικούς κανονισμούς του Νόμου και να αναθέσει στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης τη συγκεκριμένη ρύθμιση της ανάπτυξης προγραμμάτων κατάρτισης για συγκεκριμένους τομείς και επαγγέλματα όπως η ιατρική, η υγεία, οι τέχνες και ο αθλητισμός», δήλωσε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ντουόνγκ Μινχ Αν.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-qua-trinh-doi-moi-can-ban-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-10392459.html


Σχόλιο (0)

No data
No data

Στο ίδιο θέμα

Στην ίδια κατηγορία

Εκπληκτικά όμορφα χωράφια με αναβαθμίδες στην κοιλάδα Luc Hon
Τα «πλούσια» λουλούδια που κοστίζουν 1 εκατομμύριο VND το καθένα εξακολουθούν να είναι δημοφιλή στις 20 Οκτωβρίου.
Βιετναμέζικες ταινίες και το ταξίδι προς τα Όσκαρ
Οι νέοι πηγαίνουν στα βορειοδυτικά για να κάνουν check in κατά τη διάρκεια της πιο όμορφης εποχής του ρυζιού του χρόνου.

Από τον ίδιο συγγραφέα

Κληρονομία

Εικόνα

Επιχείρηση

Οι νέοι πηγαίνουν στα βορειοδυτικά για να κάνουν check in κατά τη διάρκεια της πιο όμορφης εποχής του ρυζιού του χρόνου.

Τρέχοντα γεγονότα

Πολιτικό Σύστημα

Τοπικός

Προϊόν