Δημιουργία ενός νομικού περιβάλλοντος για την καινοτομία.

Η νομοθετική προοπτική πρέπει να μετατοπιστεί από μια νοοτροπία «προκαταρκτικού ελέγχου» και «απόλυτης ασφάλειας» σε μια προληπτική, ελεγχόμενη προσέγγιση ανάληψης κινδύνου· και να προωθηθεί η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, καθώς και της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) στη νομοθεσία... Αυτό έχει προσελκύσει την προσοχή πολλών ειδικών και πολιτών.

Νέοι επισκέπτονται και δοκιμάζουν τεχνολογικά προϊόντα στο Εθνικό Φεστιβάλ Καινοτομίας 2025. (Φωτογραφία: HA LINH)

Αυτός ο νέος τρόπος σκέψης αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση της διαφάνειας, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας του νομικού συστήματος. Ωστόσο, ποια θα είναι τα «στοιχεία» που θα αποτελέσουν τα «υλικά» για την προώθηση της ορθής ανάπτυξης του δικαίου σε αυτή τη νέα εποχή;

«Μια κατευθυντήρια αρχή» για «ανακαλύψεις μέσα στις ανακαλύψεις»

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι η έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW από το Πολιτικό Γραφείο , με ημερομηνία 30 Απριλίου 2025, σχετικά με τη μεταρρύθμιση του νομοθετικού έργου και της επιβολής του νόμου ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, είναι εξαιρετικά σημαντική, καθώς χρησιμεύει ως έκκληση για δράση για μια βαθιά θεσμική μεταρρύθμιση.

Πρόκειται για ένα στρατηγικό έγγραφο, που επιβεβαιώνει την ισχυρή πολιτική βούληση του Κόμματος να μεταρρυθμίσει ολοκληρωμένα το νομοθετικό έργο και την επιβολή του νόμου με στόχο να καταστούν οι θεσμοί και οι νόμοι πραγματικά εθνικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, στέρεο θεμέλιο και ισχυρή κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Δικαιοσύνης, το κυρίαρχο πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 66 είναι ότι το νομικό σύστημα πρέπει να είναι εποικοδομητικό, να «κάνει ένα βήμα μπροστά» για να ηγηθεί, να εξαλείψει τα σημεία συμφόρησης, να δημιουργήσει έναν διαφανή νομικό χώρο για καινοτομία, να κινητοποιήσει όλους τους πόρους για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας και να διασφαλίσει πλήρως τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα στο νέο στάδιο ανάπτυξης.

Για να υλοποιηθεί το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 66, ολόκληρο το πολιτικό σύστημα έχει πλέον ενώσει τις δυνάμεις του με μεγάλη αποφασιστικότητα. Το Πολιτικό Γραφείο έχει συστήσει την Κεντρική Επιτροπή Διεύθυνσης για την τελειοποίηση θεσμών και νόμων, υπό την προεδρία του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ . Η κυβέρνηση έχει εκδώσει το Ψήφισμα αριθ. 140/NQ-CP με σχεδόν 50 συγκεκριμένα καθήκοντα και λύσεις. Τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές τα εφαρμόζουν ενεργά με επείγουσα και προληπτική δράση.

Για την επίτευξη των στόχων του ψηφίσματος, πολλά υπουργεία, τμήματα και τοπικές αρχές εκτελούν ταυτόχρονα διάφορα βασικά καθήκοντα: την αναθεώρηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος με μια νέα νοοτροπία, ενώ παράλληλα δημιουργούν συγκεκριμένους, ευέλικτους μηχανισμούς για την άμεση αντιμετώπιση των ελλείψεων και των περιορισμών που έχουν συσσωρευτεί εδώ και πολλά χρόνια.

«Πρέπει να ορίσουμε ένα μακροπρόθεσμο όραμα, να διασφαλίσουμε τη σταθερότητα του συστήματος και να διαθέτουμε την προνοητικότητα και το εποικοδομητικό πνεύμα ενός σύγχρονου νομικού συστήματος που προσεγγίζει τα διεθνή πρότυπα», τόνισε ο Υπουργός Δικαιοσύνης.

Η τρέχουσα πραγματικότητα είναι ότι τα υπουργεία, οι υπηρεσίες και οι τοπικές αρχές εφαρμόζουν σταδιακά ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις, επανεξετάζοντας και τυποποιώντας τις διοικητικές διαδικασίες και στα τρία επίπεδα διακυβέρνησης και αντικαθιστώντας σταδιακά τα έντυπα δεδομένα με ηλεκτρονικά δεδομένα, προσφέροντας πρακτικά οφέλη στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Παράλληλα με την αυξημένη εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στον νομικό και δικαστικό τομέα, καθώς και τη βελτίωση σημαντικών βάσεων δεδομένων, πολλές μεταρρυθμίσεις στη νομοθεσία και την επιβολή της αποφέρουν σταδιακά πολλά υποσχόμενα αποτελέσματα.

Ενσωμάτωση της τεχνολογίας στη νομοθετική διαδικασία.

Η εφαρμογή της σύγχρονης τεχνολογίας στη διαδικασία θέσπισης νομοθεσίας είναι μία από τις βασικές προϋποθέσεις στο τρέχον πλαίσιο.

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Sy Dung, πρώην Αναπληρωτή Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, τα τελευταία χρόνια η Εθνοσυνέλευση έχει εξετάσει και ψηφίσει έναν πολύ μεγάλο αριθμό νόμων και ψηφισμάτων, επιλύοντας άμεσα δυσκολίες και εμπόδια και προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Ο κ. Dung πρότεινε ότι, δεδομένου του μεγάλου φόρτου εργασίας της Εθνοσυνέλευσης σε κάθε σύνοδο, πρέπει να εξετάσουμε και να βελτιώσουμε το νομικό πλαίσιο για την έκδοση και τη διαχείριση μηχαναγνώσιμων νόμων – νομικών εγγράφων που έχουν σχεδιαστεί εξαρχής σύμφωνα με τα πρότυπα ψηφιακών δεδομένων – εκτός από τα σχέδια νόμων που αποστέλλονται στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση...

Ερευνητικές δραστηριότητες στην Ανώνυμη Εταιρεία MISA. (Φωτογραφία: DUC TUNG)

Η κα. Nguyen Phuong Thuy, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης, συμφώνησε με την άποψη του κ. Dung: Εάν η οικονομία θέλει να απογειωθεί, χρειάζεται μια φυσική λεωφόρο, και το νομικό σύστημα - το θεμέλιο της εθνικής διακυβέρνησης - χρειάζεται επίσης μια ψηφιακή λεωφόρο για να λειτουργεί ομαλά. Οι μηχανικά αναγνώσιμοι νόμοι είναι αυτός ο δρόμος.

Κατά συνέπεια, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε την προσθήκη ή την έμφαση στην ανάπτυξη και εφαρμογή ενός μηχαναγνώσιμου νομικού συστήματος ως στρατηγικής ανακάλυψης σε θεσμικά ζητήματα στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης προς το 14ο Εθνικό Συνέδριο.

«Δεν πρόκειται απλώς για μια τεχνική καινοτομία, αλλά για μια θεσμική πρόοδο που θα καταστήσει το νομικό σύστημα του Βιετνάμ πιο διαφανές, συνεπές, προσβάσιμο και ικανό να εντοπίζει μόνο του τις αντιφάσεις», δήλωσε η κα Thuy.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. To Van Hoa, Πρύτανη του Νομικού Πανεπιστημίου του Ανόι, υπάρχει ένας φαύλος κύκλος στην τρέχουσα ανάπτυξη του νομικού ανθρώπινου δυναμικού. «Από την κατακερματισμένη εκπαίδευση που οδηγεί σε άνιση ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού, σε νομικά έγγραφα χαμηλής ποιότητας και σε έλλειψη κινήτρων στον χώρο εργασίας...», ανέλυσε ο Δρ. Hoa.

Για να ξεπεραστούν οι προαναφερθείσες ελλείψεις, σύμφωνα με τον κ. Hoa, μία από τις απαραίτητες λύσεις είναι η συνεχής και ενδελεχής εκπαίδευση των νομικών επαγγελματιών σύμφωνα με τα στάδια της νομοθετικής διαδικασίας. Παράλληλα, είναι ζωτικής σημασίας να προωθηθεί η εκπαίδευση και η εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας, ιδίως των εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης, στη νομοθετική διαδικασία.

Είναι απαραίτητο να εξοπλιστούν οι αξιωματούχοι που εμπλέκονται στη νομοθεσία και την επιβολή της με την ικανότητα να χρησιμοποιούν ψηφιακά εργαλεία, να αναλύουν νομικά δεδομένα, να λειτουργούν το εθνικό σύστημα νομικών δεδομένων και, ιδίως, να αξιοποιούν την Τεχνητή Νοημοσύνη σε δραστηριότητες όπως η αναζήτηση και σύγκριση κειμένων, η ανίχνευση συγκρούσεων και επικαλύψεων, η ανάλυση των επιπτώσεων των πολιτικών και η παρακολούθηση της επιβολής του νόμου.

Εάν η Τεχνητή Νοημοσύνη επενδυθεί και χρησιμοποιηθεί σωστά, μπορεί να παρέχει ισχυρή υποστήριξη στους υπαλλήλους επιβολής του νόμου σε όλα σχεδόν τα στάδια, από την ανάλυση πολιτικής και τον εντοπισμό νομοθετικών προβλημάτων έως τις τεχνικές πτυχές της σύνταξης νομικών εγγράφων.

«Αυτή η προσέγγιση βοηθά επίσης στη μείωση του χειροκίνητου φόρτου εργασίας, στην αύξηση της ταχύτητας επεξεργασίας, στη βελτίωση της ακρίβειας και στην ενίσχυση μιας επιστημονικά βασισμένης, βασισμένης σε δεδομένα, εργασιακής κουλτούρας», τόνισε ο κ. To Van Hoa.

ΧΟΥΟΝΓΚ ΝΓΚΟΥΓΙΕΝ

Πηγή: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html