Το απόγευμα της 4ης Δεκεμβρίου, συνεχίζοντας την 52η Σύνοδο, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα.
Τα έργα για την επίλυση της κυκλοφοριακής συμφόρησης, των πλημμυρών και της περιβαλλοντικής ρύπανσης υπόκεινται σε μηχανισμούς έκτακτης ανάγκης.
Παρουσιάζοντας την Έκθεση της Κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι το σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει πολλές πολιτικές για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών μέσω της αποκέντρωσης των εξουσιών και της ενσωμάτωσης πολλών παράλληλων βημάτων εφαρμογής.
Όσον αφορά την αποκέντρωση της εξουσίας για τη λήψη αποφάσεων και την έγκριση επενδυτικών πολιτικών, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι τα έργα υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς ανατίθενται στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης ή στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης για τη λήψη αποφάσεων/έγκριση επενδυτικών πολιτικών. Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης θα εκδίδει ξεχωριστές, απλουστευμένες και ευέλικτες διαδικασίες και διαδικασίες.
Για τη συντόμευση της διαδικασίας σχεδιασμού και προσαρμογής: Καθιέρωση μόνο ενός Γενικού Σχεδίου Πρωτεύουσας που ενσωματώνει όλα τα τρέχοντα σχέδια· προσαρμογή όλων των τύπων σχεδιασμού της Πρωτεύουσας με συντομευμένη σειρά και ταυτόχρονη εφαρμογή με την επενδυτική πολιτική και τις διαδικασίες έγκρισης του έργου· δυνατότητα έγκρισης λεπτομερών σχεδίων διαφορετικών από τα σχέδια χωροταξίας και ενημέρωση κατά την προσαρμογή των σχεδίων χωροταξίας.
Συγκεκριμένα, για την επίλυση προβλημάτων κυκλοφοριακής συμφόρησης, πλημμυρών, περιβαλλοντικής ρύπανσης και αστικής τάξης, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι τα νέα επενδυτικά έργα και οι ανακαινίσεις κατασκευών για την αντιμετώπιση σημείων συμφόρησης και επειγόντων ζητημάτων θα πρέπει να εφαρμόζουν τον μηχανισμό έκτακτης ανάγκης δημόσιων επενδύσεων και τις διαταγές έκτακτης ανάγκης για κατασκευές σύμφωνα με τον νόμο περί δημοσίων επενδύσεων και κατασκευών.
Το Σχέδιο Ψηφίσματος καταργεί επίσης ορισμένες διαδικασίες· απλοποιεί τις διαδικασίες για την απόκτηση γης, την κατανομή γης και τη μίσθωση γης· για έργα αστικής ανακαίνισης, καλλωπισμού και ανακατασκευής, οι αποφάσεις για κατεδάφιση και ανακαίνιση επιτρέπονται βάσει αντιπροσωπευτικής επιθεώρησης, χωρίς να απαιτείται πλήρης επιθεώρηση.
Στην προκαταρκτική έκθεση αξιολόγησης του σχεδίου Ψηφίσματος, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής συμφώνησε με την αναγκαιότητα, την πολιτική βάση και την πρακτική βάση της σύνταξης και ψήφισης του Ψηφίσματος σύμφωνα με τις συντομευμένες διαδικασίες, με στόχο τη θεσμοθέτηση της πολιτικής του Πολιτικού Γραφείου στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 19076-CV/VPTW, συμβάλλοντας στην άρση των θεσμικών σημείων συμφόρησης, στην κινητοποίηση πόρων, στην προώθηση της ταχείας, βιώσιμης, σύγχρονης ανάπτυξης της Πρωτεύουσας, με περιφερειακές και εθνικές ακτινοβολικές επιπτώσεις.
Για ειδικούς, σημαντικούς, πολύπλοκους μηχανισμούς και πολιτικές με μεγάλο εύρος επιπτώσεων, όπως η επέκταση της περίπτωσης της ανάκτησης γης σε σύγκριση με το Άρθρο 79 του Νόμου περί Γης (Άρθρο 2, Άρθρο 7), ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας αποφασίζει για το συνολικό ανεξόφλητο πιστωτικό υπόλοιπο που υπερβαίνει το επιτόκιο που ορίζεται από τον νόμο περί πιστώσεων (Άρθρο 2, Άρθρο 8) και εφαρμόζει την πολιτική όταν επιτευχθεί συναίνεση 75% (Άρθρο 4, Άρθρο 10) κ.λπ. Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής πιστεύει ότι πρόκειται για περιεχόμενα που επηρεάζουν άμεσα τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα του λαού, την οικονομική ασφάλεια, το εθνικό νόμισμα και τη μακροοικονομική σταθερότητα.
Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής συνιστά την υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές και την προσεκτική αξιολόγηση των νομικών, οικονομικών, κοινωνικών επιπτώσεων και των κινδύνων εφαρμογής, διασφαλίζοντας ότι δεν θα προκύψουν περίπλοκες καταγγελίες ή αγωγές που θα επηρεάσουν την κοινωνική σταθερότητα, την ασφάλεια και την τάξη, καθώς και την εμπιστοσύνη των πολιτών, σύμφωνα με το Σύνταγμα και τις πολιτικές του Πολιτικού Γραφείου.
Μακροπρόθεσμα, ο νόμος περί κεφαλαιουχικών ροών πρέπει να τροποποιηθεί.
Μιλώντας στη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, συμφώνησε με την ανάγκη έκδοσης ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που θα καθοδηγεί μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα. Ταυτόχρονα, σημείωσε ότι η έκδοση αυτού του ψηφίσματος αποτελεί βραχυπρόθεσμη λύση, ενώ μακροπρόθεσμα θα είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί ο Νόμος περί Πρωτεύουσας, ιδίως τα άρθρα 4 και 37 για την επίλυση των σημείων συμφόρησης.
«Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το παρόν ψήφισμα αναπτύχθηκε και εκδόθηκε με στόχο την άρση των εμποδίων, την κινητοποίηση και την αποτελεσματική χρήση των πόρων για την προώθηση της ταχείας, βιώσιμης, σύγχρονης ανάπτυξης της Πρωτεύουσας, με τη δύναμη να εξαπλωθεί και να ηγηθεί της περιοχής και ολόκληρης της χώρας, προωθώντας διψήφια οικονομική ανάπτυξη την περίοδο 2026-2030, υλοποιώντας το όραμα της ανάπτυξης της Πρωτεύουσας έως το 2045», τόνισε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.
Συνεπώς, για την ολοκλήρωση του σχεδίου ψηφίσματος, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να ακολουθηθεί πιστά το Ψήφισμα 66 του Πολιτικού Γραφείου και το Έγγραφο 19076 του Κεντρικού Γραφείου με ημερομηνία 21 Νοεμβρίου 2025.
Ταυτόχρονα, επανεξέταση του σχεδίου ψηφίσματος με τους υφιστάμενους μηχανισμούς πολιτικής στον Νόμο περί Κεφαλαίου, στον Νόμο περί Διαγωνισμών, στον Νόμο περί Επενδύσεων βάσει του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, στον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού και στους μηχανισμούς και τις πολιτικές που εξετάστηκαν σε αυτή τη 10η Σύνοδο για την άρση των εμποδίων και των δυσκολιών στη γη, τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τις επενδύσεις.
«Οποιοδήποτε περιεχόμενο υπάρχει ήδη σε ισχύοντες νόμους ή έχει αποφασιστεί στη Σύνοδο θα πρέπει να εξαλειφθεί. Να διασφαλιστεί ότι το Ψήφισμα επικεντρώνεται σε κανονισμούς σχετικά με πραγματικά εξαιρετικούς μηχανισμούς που είναι αποτελεσματικοί στην άρση των σημείων συμφόρησης, αποφεύγοντας την αυθαίρετη επέκταση και τους διάσπαρτους, επίσημους κανονισμούς», τόνισε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε επίσης ότι το πεδίο εφαρμογής του ψηφίσματος πρέπει να καθορίζει με σαφήνεια την εστίαση και τα βασικά σημεία, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις μεταξύ των ομάδων έργων.
Όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων για την έγκριση επενδυτικής πολιτικής, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι για σημαντικά εθνικά έργα που έχουν εκτεταμένες επιπτώσεις όχι μόνο στην πρωτεύουσα αλλά και σε ολόκληρη την περιοχή, οι διοικητικές διαδικασίες πρέπει να περικοπούν και να απλουστευθούν για να διασφαλιστεί η ευελιξία και η έγκαιρη υλοποίηση, βοηθώντας την πόλη να επιταχύνει την πρόοδο επειγόντων και βασικών έργων.
Η επιλογή επενδυτών και εργολάβων πρέπει να διασφαλίζει την αμεροληψία και τη διαφάνεια. Δώστε προσοχή στη μέθοδο υλοποίησης, στον μηχανισμό μετά τον έλεγχο, επιτρέποντας την ταυτόχρονη εφαρμογή των διαδικασιών, περιορίζοντας τον κίνδυνο παραβίασης του γενικού σχεδιασμού, μη διασφάλισης των απαιτήσεων σχεδιασμού, των απαραίτητων όρων, επηρεάζοντας την πρόοδο και την ποιότητα του έργου.
Όσον αφορά τον αρχιτεκτονικό σχεδιασμό, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να επανεξετάσει το σχέδιο νόμου περί πολεοδομίας (τροποποιημένο) και τον νόμο περί αστικού και αγροτικού σχεδιασμού που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση σε αυτήν τη σύνοδο. Το ζήτημα του ολοκληρωμένου σχεδιασμού θα πρέπει να επιλυθεί και για τις τέσσερις μεγάλες πόλεις στο γενικό νόμο, όχι μόνο για το Ανόι σε αυτό το ψήφισμα.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, τόνισε επίσης ότι η Εθνοσυνέλευση εκδίδει ψήφισμα με γενικούς κανονισμούς και η κυβέρνηση θα παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες στο Ανόι για την προληπτική εφαρμογή συγκεκριμένων ζητημάτων κατεύθυνσης και διοίκησης.
Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να εξετάσει και να συμπληρώσει τον φάκελο και να ολοκληρώσει τη νομική, πολιτική και πρακτική βάση των συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών. Να αναφέρει με σαφήνεια τη σχέση, τις διαφορές και να διασφαλίσει τη συνέπεια, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και τις επαναλήψεις μεταξύ του σχεδίου ψηφίσματος και των μηχανισμών και πολιτικών στον νόμο περί κεφαλαίου, τα σχετικά νομοσχέδια και τα ψηφίσματα που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση στη 10η σύνοδο.
Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε επίσης την ανάγκη διασφάλισης της συνταγματικότητας, ρυθμίζοντας μόνο τα απαραίτητα περιεχόμενα εντός της αρμοδιότητας της Εθνοσυνέλευσης· διευκρινίζοντας το πεδίο εφαρμογής των βασικών έργων στον Νόμο περί Κεφαλαίου· διευκρινίζοντας τη σκοπιμότητα των έργων που χρησιμοποιούν μικτά κεφάλαια από τον προϋπολογισμό της Πρωτεύουσας και τον κεντρικό προϋπολογισμό...
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-quy-dinh-cac-co-che-thuc-su-vuot-troi-tranh-mo-rong-tuy-tien-10398261.html
![[Φωτογραφία] Κατ Μπα - Πράσινος παράδεισος νησιού](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Σχόλιο (0)