Σχέδιο νόμου περί Τύπου (τροποποιημένο) Δημιουργία σύγχρονης νομικής βάσης για την ανάπτυξη επαγγελματικού και σύγχρονου τύπου

Κατά την παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την παραλαβή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου περί Τύπου (όπως τροποποιήθηκε), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε οι αρμόδιες υπηρεσίες να συνεχίσουν να συντονίζονται στενά για την ενδελεχή εξέταση, τη λήψη γνωμοδοτήσεων, την τελειοποίηση τόσο του περιεχομένου όσο και των τεχνικών πτυχών του εγγράφου και την εκπόνηση ενός σχεδίου νόμου ύψιστης ποιότητας, δημιουργώντας μια σύγχρονη νομική βάση για την επαγγελματική, ανθρώπινη και σύγχρονη ανάπτυξη του βιετναμέζικου τύπου, ανταποκρινόμενη στις νέες απαιτήσεις.

Τυποποίηση επαγγελματικών δεξιοτήτων και βελτίωση των ικανοτήτων των δημοσιογράφων

Κατά τη 10η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε και εξέδωσε γνωμοδοτήσεις στην Ομάδα και στην Αίθουσα σχετικά με το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τον Τύπο. Εκφράστηκαν 90 γνώμες από βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και 5 γραπτές γνώμες από αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής συντόνισε τη σύνθεση των απόψεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, οργάνωσε πολλές συναντήσεις με την αρμόδια υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων, τις αρμόδιες υπηρεσίες και τους εμπειρογνώμονες για τη μελέτη, την αφομοίωση, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου. Ουσιαστικά, το σχέδιο νόμου θεσμοθέτησε άμεσα τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, ανταποκρινόμενο στις πρακτικές απαιτήσεις της διαχείρισης και ανάπτυξης του Τύπου στην τρέχουσα περίοδο.

Εκτιμώντας την υπηρεσία σύνταξης και την υπηρεσία αναθεώρησης για τον συντονισμό τους στη μελέτη, την απορρόφηση και την αναθεώρηση του νομοσχεδίου κατά το παρελθόν, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man αναγνώρισε ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει συγκεκριμένες και εφικτές διατάξεις σχετικά με τις πολιτικές υποστήριξης του Τύπου και τα φορολογικά κίνητρα για τον Τύπο, όπως ορίζεται στον Νόμο περί Φόρου Εισοδήματος Εταιρειών. Συνεπώς, ο τύπος απολαμβάνει φορολογικό συντελεστή 10%, αντί μόνο ο έντυπος τύπος να απολαμβάνει φορολογικό συντελεστή 10%, άλλοι τύποι τύπου υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 20% όπως πριν.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: Pham Thang

Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί και τελειοποιηθεί για να παρέχει οικονομική υποστήριξη στον Τύπο για την εκτέλεση πολιτικών και δημοσίων καθηκόντων, όπως αναφέρεται σαφώς στην παράγραφο 3 του άρθρου 10· σχετικά με την εκπαίδευση και την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού του Τύπου για τη διασφάλιση της τυποποίησης των επαγγελματικών δεξιοτήτων και της ηθικής και τη βελτίωση της ικανότητας των δημοσιογράφων (παράγραφος 4, άρθρο 12)· σχετικά με την ενίσχυση της επαγγελματικής ηθικής και των δημοσιογραφικών δεξιοτήτων των δημοσιογράφων (παράγραφος 4, άρθρο 13)...

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι σε αυτή τη 10η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση θα ψηφίσει για πρώτη φορά τον Νόμο για την Τεχνητή Νοημοσύνη (ΤΝ), ο οποίος σχετίζεται με το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τον Τύπο. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί ο συντονισμός μιας διεξοδικής και ολοκληρωμένης αναθεώρησης του σχεδίου νόμου με τους ισχύοντες νόμους, καθώς και με το σχέδιο νόμου που υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση σε αυτή τη Σύνοδο, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ομοιομορφία στους κανονισμούς που σχετίζονται με τον Τύπο, την επιστήμη και την τεχνολογία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ασφάλεια των πληροφοριών, τη διαφήμιση και την πνευματική ιδιοκτησία.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε επίσης ότι, παρόλο που η εξεταστική αρχή και η συντακτική αρχή έχουν καταλήξει σε συμφωνία, πρέπει ακόμη να «καθίσουν» ενεργά για να εξετάσουν κάθε ρήτρα, κάθε άρθρο, κάθε κεφάλαιο και να κάνουν προσαρμογές, έτσι ώστε το σχέδιο νόμου, όταν ψηφιστεί από την Εθνοσυνέλευση, να έχει μακρά «διάρκεια ζωής», συμβάλλοντας στην περαιτέρω βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης του Τύπου στο μέλλον.

Επί του παρόντος, η κυβέρνηση αποδέχεται το σχέδιο νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη με την κατεύθυνση ότι το περιεχόμενο της χρήσης της Τεχνητής Νοημοσύνης σε εξειδικευμένους τομείς θα ρυθμίζεται σε εξειδικευμένους νόμους. Θίγοντας αυτό το ζήτημα, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Thanh Hai, πρότεινε να εξεταστεί η προσθήκη ενός άρθρου «πλαισίου» στο σχέδιο νόμου για να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συντονισμός μεταξύ των νόμων κατά την εφαρμογή τους στην πράξη. «Εξειδικευμένοι νόμοι όπως ο Νόμος για την Ανώτατη Εκπαίδευση, ο Νόμος για την Επαγγελματική Εκπαίδευση και ο Νόμος για την Εκπαίδευση (τομείς που επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από την Τεχνητή Νοημοσύνη), εάν είναι δυνατόν, μπορούν να προσθέσουν διατάξεις πλαισίου», τόνισε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος.

Διασφάλιση της συνέπειας με τους σχετικούς νόμους

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, εκτίμησε ιδιαίτερα την πρωτοβουλία, το αίσθημα ευθύνης και τον στενό συντονισμό της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης και των αρμόδιων φορέων στη μελέτη, την απορρόφηση και την επεξήγηση των απόψεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σε ομάδες και αίθουσες. Χάρη σε αυτό, τα έγγραφα που υποβλήθηκαν στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης προετοιμάστηκαν σοβαρά, περίτεχνα και πλήρως σύμφωνα με τους κανονισμούς, απορροφώντας και προσαρμόζοντας πολλά περιεχόμενα σε σύγκριση με το αρχικό σχέδιο.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Ανώτερος Αντιστράτηγος Tran Quang Phuong, προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Pham Thang

Συμφωνώντας ουσιαστικά με το περιεχόμενο που έχει απορροφηθεί και αναθεωρηθεί στο σχέδιο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε επίσης να συνεχιστεί η προσεκτική εξέταση, η διασφάλιση της συνέπειας και της ενότητας στο νομικό σύστημα, ιδίως με τα νομοσχέδια που υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση στη Δέκατη Σύνοδο, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στο σχέδιο νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη. Επειδή, κατά την απορρόφηση, το εν λόγω σχέδιο νόμου καθορίζει ότι θα ορίζει μόνο το πλαίσιο, το συγκεκριμένο περιεχόμενο θα ορίζεται σε εξειδικευμένους νόμους. Το Σχέδιο Νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) είναι ένας από τους εξειδικευμένους νόμους, επομένως είναι απαραίτητο να οριστεί και αυτό το περιεχόμενο.

Όσον αφορά ορισμένα περιεχόμενα, έννοιες, όρους και αρχές των δραστηριοτήτων του Τύπου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε να διευκρινιστούν οι ορισμοί και το νομικό καθεστώς των δημοσιογράφων, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η συνέπεια στο σχέδιο νόμου. Να συμπληρωθούν και να αναθεωρηθούν οι πολιτικές για την ανάπτυξη του Τύπου και να διασφαλιστούν οι πόροι για την εφαρμογή τους, ιδίως οι οικονομικοί μηχανισμοί για την υποστήριξη του Τύπου στην εκτέλεση καθηκόντων δημόσιας υπηρεσίας και καθηκόντων που ανατίθενται από τις αρμόδιες αρχές· να επενδυθούν σε υποδομές και φορολογικά κίνητρα για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε επίσης την ανάγκη διευκρίνισης των όρων για τις δραστηριότητες του Τύπου, τους μηχανισμούς αδειοδότησης και την οργανωτική δομή, ιδίως τους τύπους Τύπου, τα κριτήρια για τα βασικά πρακτορεία πολυμέσων Τύπου, τις δραστηριότητες των γραφείων αντιπροσωπείας και τους μόνιμους δημοσιογράφους που πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά. Αναθεώρηση των κανονισμών για τις κάρτες Τύπου, τη νομική ευθύνη για το περιεχόμενο των πληροφοριών, το δικαίωμα αίτησης διορθώσεων και αφαίρεσης παραβιαζουσών πληροφοριών (άρθρα 34 και 35) για να διασφαλιστεί η αυστηρότητα, η σκοπιμότητα και η καταλληλότητά τους για την πραγματικότητα.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ανέθεσε στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων να συνεχίσει να συντονίζεται στενά με το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού για την προσεκτική εξέταση και απορρόφηση των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σε αυτή τη σύνοδο, τόσο επί του περιεχομένου όσο και επί των τεχνικών εγγράφων. Με αυτόν τον τρόπο, καταρτίζεται ένα σχέδιο νόμου ύψιστης ποιότητας, δημιουργώντας μια σύγχρονη νομική βάση για την επαγγελματική, ανθρώπινη και σύγχρονη ανάπτυξη του βιετναμέζικου τύπου, ανταποκρινόμενη στις νέες απαιτήσεις της υπόθεσης της οικοδόμησης και της υπεράσπισης της Πατρίδας στην περίοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού και της βαθιάς ολοκλήρωσης.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-nen-tang-phap-ly-dong-bo-phat-trien-bao-chi-chuyen-nghiep-hien-dai-10399295.html