Κατά τη διάρκεια συζήτησης στη συνεδρίαση της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 15ης Φεβρουαρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ τόνισε ότι για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 57 του Πολιτικού Γραφείου και την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας, απαιτούνται ειδικοί μηχανισμοί και πολιτικές, όχι μόνο συγκεκριμένοι.
Το πρωί της 15ης Φεβρουαρίου, η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ομαδικές συζητήσεις σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς πολιτικών για την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Πριν από αυτό, η Εθνοσυνέλευση συγκλήθηκε σε ολομέλεια για να ακούσει την παρουσίαση και την έκθεση επαλήθευσης σχετικά με αυτό το σχέδιο ψηφίσματος.
Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης, το ψήφισμα συντάχθηκε και εκδόθηκε για την άμεση θεσμοθέτηση του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού. Συνεπώς, θα υπάρξει μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές με εξαιρετικά κίνητρα.
Κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι για να αναπτυχθεί η χώρα με γοργούς και βιώσιμους τρόπους, πρέπει να βασιστεί στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Αυτή είναι μια αντικειμενική απαίτηση, μια στρατηγική επιλογή και μια ύψιστη προτεραιότητα.
Για την αντιμετώπιση σχετικών θεσμικών εμποδίων, η κυβέρνηση έχει επικεντρωθεί στην τροποποίηση μιας σειράς νόμων όπως: ο νόμος για τον κρατικό προϋπολογισμό, οι φορολογικοί νόμοι, ο νόμος περί επιχειρήσεων, ο νόμος για την επιστήμη και την τεχνολογία κ.λπ. ορισμένοι νόμοι ενδέχεται να υποβληθούν στη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης τον Μάιο.
Ωστόσο, προκειμένου να εφαρμοστεί άμεσα το Ψήφισμα 57, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση σχέδιο Ψηφίσματος σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς πολιτικών για την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Το σχέδιο Ψηφίσματος επικεντρώνεται στην επίλυση ορισμένων δυσκολιών και εμποδίων που είναι επειγόντως απαραίτητα για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 57 και, ως εκ τούτου, δεν καλύπτει πλήρως όλα τα ζητήματα. Κατά συνέπεια, μετά την έκδοση του παρόντος Ψηφίσματος, είναι απαραίτητες περαιτέρω τροποποιήσεις σε άλλους νόμους.
Δηλώνοντας ότι απαιτούνται πιο συγκεκριμένες πολιτικές για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 57 και την πραγματική καινοτομία, ο Πρωθυπουργός τόνισε την ανάγκη μελέτης και συμπλήρωσης ειδικών μηχανισμών και πολιτικών, όχι μόνο συγκεκριμένων, οι οποίοι θα πρέπει να βρίσκονται σε διαφορετικό επίπεδο. Αυτή η ιδιαιτερότητα αντικατοπτρίζεται σε πολλά σημεία.
Καταρχάς, ο Πρωθυπουργός αναφέρθηκε στον «ειδικό μηχανισμό» για την ανάπτυξη υποδομών επιστήμης και τεχνολογίας, καινοτομίας και ψηφιακού μετασχηματισμού, επειδή οι υποδομές μας εξακολουθούν να είναι πολύ αδύναμες. Ενώ οι πόροι που απαιτούνται είναι τεράστιοι, εκτός από τους κρατικούς πόρους, πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την κινητοποίηση συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, πόρων από τις επιχειρήσεις, την κοινωνία και τους πολίτες.
Δεύτερον, απαιτείται ένας «ειδικός μηχανισμός» για τη διαχείριση και τη διακυβέρνηση των επιστημονικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων μορφών όπως: δημόσια ηγεσία και ιδιωτική διαχείριση· δημόσιες επενδύσεις και ιδιωτική διαχείριση· και ιδιωτικές επενδύσεις με χρήση δημόσιων πόρων.
«Για παράδειγμα, στις δημόσιες επενδύσεις και την ιδιωτική διαχείριση, μπορούμε να επενδύσουμε σε μια κρατική επιστημονική και τεχνολογική υποδομή, αλλά να εμπιστευτούμε τη διαχείρισή της σε ιδιωτικούς φορείς. Αυτός είναι ο ειδικός μηχανισμός. Ή, δημόσια ηγεσία σημαίνει ότι σχεδιάζουμε πολιτικές, νόμους και εργαλεία για την παρακολούθηση και την επιθεώρηση, ενώ η διαχείριση αφήνεται στις επιχειρήσεις», δήλωσε ο Πρωθυπουργός.
Τρίτον, ο Πρωθυπουργός δήλωσε επίσης ότι υπάρχει ανάγκη για «ειδικούς μηχανισμούς» που θα επιτρέπουν στους επιστήμονες να εμπορευματοποιούν τα επιστημονικά τους έργα· «ειδικούς μηχανισμούς» στις διαδικασίες, την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε επαρχίες, πόλεις, υπουργεία και τομείς· την κατάργηση του μηχανισμού «αίτησης και επιχορήγησης», τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών... και τη διαχείριση και την αξιολόγηση με βάση τη συνολική αποτελεσματικότητα.
Τέταρτον, όσον αφορά το ζήτημα της απαλλαγής από την ευθύνη για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους προγραμματιστές σε περίπτωση κινδύνων, αλλά λόγω της έλλειψης μηχανισμού απαλλαγής για τους εφαρμοστές, ο Πρωθυπουργός το αξιολόγησε ως ένα δύσκολο πρόβλημα. Σημείωσε ότι η εφαρμογή παραμένει ένα αδύναμο σημείο και, χωρίς μηχανισμό προστασίας των εφαρμοστών, θα οδηγήσει σε φόβο ευθύνης, σε τάση «αλλαγής ρόλων» και σε απροθυμία δράσης λόγω έλλειψης προστασίας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να σχεδιαστεί ένας πρόσθετος μηχανισμός απαλλαγής από την ευθύνη τόσο για τους εφαρμοστές όσο και για τους σχεδιαστές πολιτικής σε περίπτωση κινδύνων.
Πέμπτον, ο Πρωθυπουργός ανέφερε επίσης έναν «ειδικό μηχανισμό» για την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού, όχι μόνο για την προσέλκυση ατόμων εκτός του κρατικού τομέα στον κρατικό τομέα, αλλά και για την ανάπτυξη ιδιωτικών επιχειρήσεων στην επιστήμη και την τεχνολογία, καθώς και για την προσέλκυση ξένου προσωπικού στο Βιετνάμ για να συμβάλει στην προώθηση της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Οι πολιτικές θα περιλαμβάνουν φόρους, τέλη, στέγαση, διαμονή, βίζες και συμβάσεις εργασίας...
Με βάση τους προαναφερθέντες «ειδικούς μηχανισμούς», ο Πρωθυπουργός πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να σχεδιαστούν «ειδικά εργαλεία» για τη διαχείριση, την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και τη διασφάλιση της διαφάνειας και της ειλικρίνειας, αποτρέποντας τις παραβιάσεις, τη διαφθορά, τις αρνητικές πρακτικές και τη σπατάλη.
Ο Πρωθυπουργός ανέφερε ότι στη διαδικασία της επιστημονικής έρευνας, οι ανακαλύψεις μπορούν να είναι επιτυχείς, αλλά υπάρχουν και αποτυχίες· επομένως, είναι απαραίτητο να αποδεχτούμε τους κινδύνους και τις καθυστερήσεις στην επιστημονική έρευνα. Ο Πρωθυπουργός πρότεινε ότι αυτές οι αποτυχίες ή οι καθυστερήσεις μπορούν να θεωρηθούν ως «δίδακτρα» για την απόκτηση περισσότερης γνώσης, εμπειρίας, θάρρους και σοφίας. Ωστόσο, τα προσωπικά κίνητρα και το ιδιοτελές συμφέρον πρέπει να εξαλειφθούν· η έρευνα πρέπει να είναι αμερόληπτη, διαφανής και για το κοινό καλό της χώρας.
Πηγή
Σχόλιο (0)