Βελτιστοποίηση του μηχανισμού: Προώθηση της συνδεσιμότητας, της ανταλλαγής δεδομένων και της διοικητικής μεταρρύθμισης

Κατά την εναρκτήρια συνεδρίαση της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης στις 20 Οκτωβρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ παρουσίασε έκθεση που συνοψίζει τα αποτελέσματα εφαρμογής του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2025 και την πενταετή περίοδο 2021-2025, καθώς και το προβλεπόμενο Σχεδίο Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2026.

Το προσωπικό του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Yen Mo, στην επαρχία Ninh Binh , καθοδηγεί τους ανθρώπους για την εγγραφή τους σε διοικητικές διαδικασίες. Φωτογραφία: Nguyen Lanh/VNA

Ένα από τα εξαιρετικά αποτελέσματα είναι η δραστική και αποτελεσματική εφαρμογή της διευθέτησης και της απλοποίησης του κυβερνητικού μηχανισμού και η οργάνωση διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων που συνδέονται με την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών.

Επίσης, την ημέρα έναρξης της Συνόδου, ο ηγέτης της κυβέρνησης τόνισε την αποφασιστικότητα για τον εξορθολογισμό του μηχανισμού και τη μεταρρύθμιση της διοίκησης στο μέλλον.

Προώθηση της συνδεσιμότητας και της κοινής χρήσης δεδομένων

Αξιοσημείωτα, αυτή την εβδομάδα (20-25 Οκτωβρίου), η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός εξέδωσαν μια σειρά από έγγραφα σχετικά με τη σύνδεση και την κοινοποίηση δεδομένων.

Συγκεκριμένα, στις 20 Οκτωβρίου, ο Πρωθυπουργός υπέγραψε την Απόφαση Αρ. 2319/QD-TTg για τη σύσταση της Εθνικής Επιτροπής Διεύθυνσης Δεδομένων. Η Εθνική Επιτροπή Διεύθυνσης Δεδομένων είναι ένας διατομεακός συντονιστικός οργανισμός με καθήκον την έρευνα, τη διαβούλευση, την υποβολή προτάσεων και την υποστήριξη της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και του Επικεφαλής της Επιτροπής Διεύθυνσης στην κατεύθυνση και τον συντονισμό της εφαρμογής πολιτικών, στρατηγικών, μηχανισμών, λύσεων εθνικής κλίμακας για τα δεδομένα, δραστηριοτήτων δημιουργίας και ανάπτυξης εθνικών βάσεων δεδομένων, εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων· την ενσωμάτωση, τον συγχρονισμό, την αποθήκευση, την κοινοποίηση, την ανάλυση, την αξιοποίηση και τον συντονισμό δεδομένων στην Εθνική Γενική Βάση Δεδομένων και την επίλυση σημαντικών, διατομεακών εργασιών σχετικά με τα δεδομένα.

Στη συνέχεια, στις 22 Οκτωβρίου, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 278/2025/ND-CP που ρυθμίζει την υποχρεωτική σύνδεση και κοινοποίηση δεδομένων μεταξύ φορέων του πολιτικού συστήματος. Συγκεκριμένα, το διάταγμα ορίζει: Τα δεδομένα που εξυπηρετούν τη διευθέτηση διοικητικών διαδικασιών, δημόσιων υπηρεσιών και τη διεύθυνση και λειτουργία υπουργείων, κεντρικών και τοπικών φορέων πρέπει να συνδέονται, να κοινοποιούνται και να συγχρονίζονται με την Εθνική Γενική Βάση Δεδομένων, ώστε το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να μπορεί να συντονίζει τα υπουργεία, τις κεντρικές και τις τοπικές υπηρεσίες μέσω της Πλατφόρμας Κοινής Χρήσης και Συντονισμού Δεδομένων. Το διάταγμα αναφέρει επίσης σαφώς ότι, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026, η υποχρεωτική σύνδεση και κοινοποίηση δεδομένων μεταξύ φορέων του πολιτικού συστήματος πρέπει να πραγματοποιείται ομοιόμορφα μέσω της Πλατφόρμας Κοινής Χρήσης και Συντονισμού Δεδομένων.

Στις 22 Οκτωβρίου 2025, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 201/CD-TTg σχετικά με την εστίαση στην αναθεώρηση, τη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα. Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς, τους Επικεφαλής Υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων να κατευθύνουν επειγόντως την αναθεώρηση 734 διοικητικών διαδικασιών σύμφωνα με το Έγγραφο Αρ. 4735/TCT της 20ής Οκτωβρίου 2025 της Ομάδας Εργασίας για το Έργο 06, τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, τον ψηφιακό μετασχηματισμό που σχετίζεται με το Έργο 06 και άλλες διοικητικές διαδικασίες που περιέχουν έναν από τους 15 τύπους εγγράφων που περιέχουν πληροφορίες για εθνικές βάσεις δεδομένων, εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων που μπορούν να μειωθούν άμεσα...

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, έχουν ψηφιοποιηθεί 15 είδη εγγράφων πολιτών που είναι επιλέξιμα για αντικατάσταση από ηλεκτρονικά δεδομένα, όπως: ταυτότητα, δελτίο ταυτότητας πολίτη, πιστοποιητικό γέννησης, πιστοποιητικό θανάτου, βιβλιάριο εγγραφής νοικοκυριού, βιβλιάριο προσωρινής διαμονής, έγγραφο επιβεβαίωσης διαμονής, άδεια οδήγησης, κάρτα ασφάλισης υγείας , άδεια κυκλοφορίας οχήματος, διαβατήριο, πιστοποιητικό γάμου, πιστοποιητικό άγαμης κατάστασης, έγγραφο προσωπικής επιβεβαίωσης και δικαστικό μητρώο. Αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία, επειδή όταν αντικατασταθούν τα δεδομένα, η απαίτηση από άτομα και επιχειρήσεις να προσκομίζουν έγγραφα δεν θα είναι πλέον απαραίτητη, συμβάλλοντας στην εξοικονόμηση χρόνου, κόστους και του βάρους της πιστοποίησης αντιγράφων από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας...

Εν τω μεταξύ, σε τοπικό επίπεδο, κατά τη διάρκεια της εβδομάδας, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ντα Νανγκ, Φαμ Ντουκ Αν, υπέγραψε και εξέδωσε οδηγία που απαιτεί τη διόρθωση της κατάχρησης επικυρωμένων αντιγράφων και την ενίσχυση της επεξεργασίας εγγράφων στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, προκειμένου να προωθηθεί ο ψηφιακός μετασχηματισμός και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών. Συνεπώς, οι υπηρεσίες, οι μονάδες και οι τοπικές αρχές δεν επιτρέπεται να ζητούν από οργανισμούς και άτομα να υποβάλουν επικυρωμένα αντίγραφα σε περιπτώσεις όπου ο νόμος απαιτεί μόνο την υποβολή αντιγράφων. Οι υπηρεσίες, οι μονάδες και οι τοπικές αρχές δίνουν προτεραιότητα στην επαναχρησιμοποίηση υπαρχόντων δεδομένων στο ηλεκτρονικό περιβάλλον και δεν επιτρέπεται να ζητούν την υποβολή εγγράφων και εγγράφων όταν οι πληροφορίες έχουν ενσωματωθεί σε ηλεκτρονικές ταυτότητες και λογαριασμούς ηλεκτρονικής ταυτοποίησης (εκτός από περιπτώσεις όπου εξειδικευμένοι νόμοι ορίζουν διαφορετικά).

Καλύτερη εξυπηρέτηση ανθρώπων και επιχειρήσεων

Στις 24 Οκτωβρίου στο Κουάνγκ Νιν, το Υπουργείο Εσωτερικών πραγματοποίησε εργαστήριο για να συνεισφέρει ιδέες για την ολοκλήρωση του σχεδίου έκθεσης σχετικά με την προκαταρκτική αξιολόγηση της μεταρρύθμισης της κρατικής διοίκησης για την περίοδο 2021-2025 και την κατεύθυνση και τα καθήκοντα της μεταρρύθμισης της κρατικής διοίκησης για την περίοδο 2026-2030. Ο Υφυπουργός Εσωτερικών Νγκουγιέν Βαν Χόι δήλωσε ότι η περίοδος 2026-2030 είναι καθοριστική, είναι απαραίτητο να οικοδομηθεί μια σύγχρονη, αποτελεσματική διοίκηση για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Αντιπρόσωποι από υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές συνέβαλαν με πολλές ιδέες για την ολοκλήρωση του σχεδίου Έκθεσης. Μερικοί αντιπρόσωποι ανέφεραν ότι ολόκληρη η χώρα επιταχύνει την εφαρμογή των εθνικών εργασιών ψηφιακού μετασχηματισμού. Εάν οι αποθήκες ψηφιακών δεδομένων από υπουργεία και παραρτήματα κοινοποιηθούν στις τοπικές αρχές, θα είναι ευκολότερη η διοικητική μεταρρύθμιση. Τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να συντονιστούν για να «αναβιώσουν» τις αποθήκες ψηφιακών δεδομένων και να τις ενσωματώσουν το συντομότερο δυνατό, ώστε αυτές οι αποθήκες δεδομένων να μπορούν να λειτουργούν ομαλά από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο.

Μετά τη συγχώνευση, η επαρχία Νιν Μπιν έχει εφαρμόσει συγχρόνως και αποτελεσματικά καθήκοντα και λύσεις για την προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης που σχετίζεται με τις απαιτήσεις της ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας, την οικοδόμηση ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης προς ικανοποίηση των πολιτών και των επιχειρήσεων. Αυτό θεωρείται «μέτρο» της αποτελεσματικότητας των διεπίπεδων λειτουργιών της τοπικής αυτοδιοίκησης στην περιοχή.

Συγκεκριμένα, η κοινότητα Yen Mo έχει επαναχρησιμοποιήσει την έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Yen Thinh (πρώην) ως Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης· έχει επενδύσει σε αυτόματες μηχανές αρίθμησης, 7 υπολογιστές, 5 σαρωτές και 4 εκτυπωτές με σταθερό εσωτερικό σύστημα δικτύου. Ο χώρος υποδοχής των πολιτών για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών είναι επιστημονικά σχεδιασμένος, με πίνακα καταγραφής δημόσιων διαδικασιών. Η κοινότητα έχει διαθέσει έμπειρο και επαγγελματικό προσωπικό για να καθοδηγεί τους ανθρώπους με ενθουσιασμό και προσοχή.

Χειρισμός διοικητικών διαδικασιών για άτομα στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Yen Mo, στην επαρχία Ninh Binh. Φωτογραφία: Nguyen Lanh/VNA

Ο κ. Pham Minh Cuong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Yen Mo, δήλωσε ότι το κέντρο οργανώνει και τοποθετεί το προσωπικό στις κατάλληλες θέσεις, ανάλογα με τις ικανότητες και τα δυνατά του σημεία. Το προσωπικό που εργάζεται στον ενιαίο χώρο πρέπει να είναι ικανό στη χρήση σύγχρονου εξοπλισμού και κοινόχρηστου λογισμικού. Από την 1η Ιουλίου έως σήμερα, το Κέντρο έχει λάβει σχεδόν 8.000 αρχεία. Εκ των οποίων, ο αριθμός των αρχείων που ελήφθησαν ηλεκτρονικά έφτασε το 87%, τα αρχεία ψηφιοποιήθηκαν σε στοιχεία και τα αποτελέσματα εκκαθάρισης ξεπέρασαν το 97%. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της ποιότητας των υπηρεσιών στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας κατά το τρίτο τρίμηνο του 2025 του Yen Mo δείχνουν ότι η μονάδα ηγείται σε ολόκληρη την επαρχία όσον αφορά τη διαφάνεια και κατατάσσεται 3η σε ολόκληρη την επαρχία όσον αφορά τις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες...

Το εργαστήριο με τίτλο «Τοπική διακυβέρνηση στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού: Διεθνής εμπειρία και πολιτικές επιπτώσεις για το Βιετνάμ» πραγματοποιήθηκε πρόσφατα στις 22-23 Οκτωβρίου στο Ανόι. Η εκδήλωση προσέλκυσε μεγάλο αριθμό επιστημόνων, ηγετών κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών, υπουργείων, παραρτημάτων, εκπροσώπων διεθνών οργανισμών στο Ανόι και οργανισμών που έχουν επιστημονική συνεργασία με την Εθνική Ακαδημία Πολιτικής του Χο Τσι Μινχ. Οι σύνεδροι και οι επιστήμονες επικεντρώθηκαν στη συζήτηση των εμπειριών των χωρών στην τοπική διακυβέρνηση, ιδίως της εμπειρίας λειτουργίας διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων, στην αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν στην εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος, των πολιτικών και των νόμων του Κράτους του Βιετνάμ για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, στην ανάπτυξη τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) και στην εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης στην τοπική διακυβέρνηση.

Στη συζήτηση μετά την εναρκτήρια συνεδρία, πολλοί σύνεδροι τόνισαν ότι το Βιετνάμ εισέρχεται σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης, όπου η διοικητική μεταρρύθμιση συνδέεται στενά με τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την θεσμική καινοτομία, στην οποία το τοπικό επίπεδο διαδραματίζει πρωτοποριακό ρόλο. Όταν το επίπεδο βάσης είναι ισχυρό, δυναμικό και ειλικρινές, η χώρα θα έχει μια σταθερή βάση για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη. Η καινοτομία στην τοπική διακυβέρνηση στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού αποτελεί ένα στρατηγικό βήμα για την υλοποίηση του εθνικού αναπτυξιακού οράματος μέχρι τα μέσα του 21ου αιώνα.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm