 |
| Η Κίνα σχεδιάζει να επεκτείνει την επιρροή της, χωρίς φόβο να καταπατήσει την «αυλή» της Αμερικής. Θα πρέπει η Ουάσινγκτον να ανησυχεί; (Πηγή: asiapowerwatch) |
Μιλώντας σε ακρόαση του Κογκρέσου στις αρχές Μαρτίου, η στρατηγός Λόρα Ρίτσαρντσον, επικεφαλής της Νότιας Διοίκησης των ΗΠΑ, προειδοποίησε ότι οι ενέργειες της Κίνας στη Νότια Αμερική αποτελούν απειλή για την ασφάλεια της χώρας.
Σύμφωνα με τον στρατηγό Ρίτσαρντσον, το Πεκίνο σημειώνει αδιάκοπη πρόοδο προς την αντικατάσταση των Ηνωμένων Πολιτειών ως το κορυφαίο έθνος στην περιοχή της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής.
Η πρόκληση βρίσκεται ακριβώς «πίσω από την πλάτη της Αμερικής».
Στην πραγματικότητα, ενώ η παρουσία της Κίνας στην περιοχή έχει αυξηθεί σημαντικά την τελευταία δεκαετία, είναι απίθανο το Πεκίνο να αντικαταστήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες ως η κυρίαρχη πολιτική , οικονομική και στρατιωτική δύναμη στη Λατινική Αμερική στο εγγύς μέλλον.
Οικονομικά, η Κίνα έχει διεισδύσει στη Νότια Αμερική και την Καραϊβική - μια περιοχή όπου η αμερικανική ισχύς ήταν κάποτε αδιαμφισβήτητη.
Από τα τέλη της δεκαετίας του 1990, το ενδιαφέρον της Κίνας για τη Νότια Αμερική και την Καραϊβική αυξάνεται σταθερά, μάλιστα εκρηκτικά χρόνο με το χρόνο. Για να διατηρήσει την άνευ προηγουμένου οικονομική του ανάπτυξη, το Πεκίνο αναζητά πετρέλαιο και άλλες πρώτες ύλες παγκοσμίως. Το 2000, το εμπόριο του ασιατικού έθνους με την περιοχή ανήλθε σε μόλις 12 δισεκατομμύρια δολάρια, αλλά το ποσό αυτό είχε αυξηθεί στα 314,8 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2021.
Το 2023, η Κίνα έγινε ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος για εννέα χώρες της περιοχής: Αργεντινή, Βραζιλία, Βολιβία, Κούβα, Χιλή, Περού, Παραγουάη, Ουρουγουάη και Βενεζουέλα.
Για πολύ καιρό, η Λατινική Αμερική και η Καραϊβική θεωρούνταν «η αυλή της Αμερικής», επομένως, παρά την εντυπωσιακή αύξηση του εμπορίου μεταξύ Κίνας και περιοχής, η Ουάσινγκτον παραμένει ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος εκεί. Το 2020, το εμπόριο των ΗΠΑ με την περιοχή ανήλθε σε 758,2 δισεκατομμύρια δολάρια, περισσότερο από το διπλάσιο από αυτό της Κίνας. Ωστόσο, το 71% αυτού του εμπορίου ήταν με το Μεξικό.
Το 2021, οι κινεζικές άμεσες ξένες επενδύσεις στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική ανήλθαν συνολικά σε 130 δισεκατομμύρια δολάρια. Πριν από την πανδημία Covid-19, η Κίνα ήταν ο μεγαλύτερος δανειστής στην περιοχή. Οι αναπτυξιακές τράπεζες της εξέδωσαν δάνεια ύψους 66,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων - κυρίως για έργα υποδομών, δίνοντας στις κινεζικές εταιρείες καλύτερη πρόσβαση στους άφθονους φυσικούς πόρους της περιοχής. Ένα μικρό μέρος αυτών των δανείων χορηγήθηκε στο πλαίσιο της Πρωτοβουλίας «Μια Ζώνη, Ένας Δρόμος» (BRI).
Ανησύχησε η Ουάσινγκτον;
Παρόλο που το οικονομικό αποτύπωμα της Κίνας στην περιοχή έχει αυξηθεί σημαντικά, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) παραμένουν οι μεγαλύτεροι ξένοι επενδυτές, αντιπροσωπεύοντας το 36% και το 34% των συνολικών επενδύσεων αντίστοιχα.
Ο χρόνος φαινόταν να είναι εναντίον του, καθώς η Κίνα αντιμετώπισε οικονομική ύφεση λόγω της πανδημίας Covid-19 και ο δανεισμός της στην περιοχή περιορίστηκε. Και καθώς οι χώρες της Λατινικής Αμερικής βυθίστηκαν σε οικονομική κρίση, οι δυτικοί θεσμοί όπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, αντί της Κίνας, έγιναν οι κύριοι πάροχοι δανείων για τις διαρθρωτικές προσαρμογές της περιοχής.
Σε συνδυασμό με το σχετικά μέτριο οικονομικό δυναμικό της Κίνας στην περιοχή, η πολιτική και διπλωματική της επιρροή παραμένει επίσης ασαφής. Για παράδειγμα, παρόλο που το Πεκίνο είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Βραζιλίας για πάνω από μια δεκαετία, εξακολουθούν να υπάρχουν περιστασιακές συζητήσεις σχετικά με τον ρόλο αυτής της οικονομίας τόσο εντός των αριστερών όσο και των δεξιών κυβερνήσεων της Μπραζίλια.
Ή στον Παναμά, μετά από αδιάκοπες πιέσεις από τις ΗΠΑ, αρκετές συμβάσεις υποδομών αξίας δισεκατομμυρίων δολαρίων που αρχικά είχαν ανατεθεί σε κινεζικές εταιρείες ακυρώθηκαν και ανακατευθύνθηκαν σε νοτιοκορεατικές και ιαπωνικές εταιρείες.
Κατά τη διάρκεια της ακρόασής του ενώπιον του Κογκρέσου, ο Στρατηγός Ρίτσαρντσον προειδοποίησε επίσης για την αυξημένη υποστήριξη της Κίνας σε καθεστώτα που αντιτίθενται στις ΗΠΑ στην περιοχή, συμπεριλαμβανομένων της Βενεζουέλας, της Κούβας και της Νικαράγουας. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, με εξαίρεση τη Βενεζουέλα, οι κινεζικές επενδύσεις και το εμπόριο με αυτές τις χώρες είναι σχετικά μικρά σε σύγκριση με την παρουσία τους στις περισσότερες άλλες χώρες της περιοχής.
Στην περίπτωση της Κούβας και της Νικαράγουας, καθώς και για την Κίνα, η οικονομική κατάσταση και οι κυρώσεις των ΗΠΑ καθιστούν αυτές τις οικονομίες λιγότερο ελκυστικές σε σύγκριση με άλλους εταίρους στην περιοχή.
Φυσικά, όσον αφορά την άμυνα και την ασφάλεια, οι ΗΠΑ εξακολουθούν να κατέχουν σταθερή θέση με δεκάδες βάσεις και άλλες εγκαταστάσεις και αποτελούν αναμφίβολα τον απόλυτο εγγυητή της ασφάλειας στην περιοχή. Ωστόσο, οι προκλήσεις στο οικονομικό μέτωπο αυξάνονται.
Αυτή τη στιγμή, σε αυτήν την περιοχή, καμία άλλη μεγάλη δύναμη —συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας— δεν μπορεί να αμφισβητήσει την οικονομική κυριαρχία των Ηνωμένων Πολιτειών. Εκτός από την Κούβα, το ρωσικό εμπόριο και η βοήθεια προς την περιοχή είναι αμελητέα και η διπλωματική της επιρροή περιορισμένη.
Το πρόβλημα είναι ότι, ενώ οι περισσότερες χώρες της περιοχής θέλουν να διατηρήσουν στενούς δεσμούς με τις ΗΠΑ, θέλουν επίσης να επωφεληθούν από τις τεράστιες επενδύσεις και τις εμπορικές ροές της Κίνας.
Πριν από την πανδημία, το συνολικό εμπόριο μεταξύ Κίνας και Λατινικής Αμερικής έφτανε τα 314,8 δισεκατομμύρια δολάρια. Οι άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) από το έθνος της βορειοανατολικής Ασίας στην περιοχή ήταν περίπου 130 δισεκατομμύρια δολάρια και τα καθαρά αναπτυξιακά δάνεια από την Τράπεζα Ανάπτυξης της Κίνας και την Τράπεζα Εξαγωγών-Εισαγωγών της Κίνας ανήλθαν σε περίπου 66,5 δισεκατομμύρια δολάρια.
Χρησιμοποιώντας το έτος 2000 ως σημείο αναφοράς, τα στοιχεία και για τους τρεις τύπους επενδύσεων έχουν αυξηθεί εκθετικά.
Ωστόσο, καθώς οι άμεσες ξένες επενδύσεις και οι εμπορικές ροές επιβραδύνθηκαν ελαφρώς κατά τη διάρκεια της πανδημίας, ο αναπτυξιακός δανεισμός της Κίνας προς την περιοχή μειώθηκε στο 0% το 2020. Με μόλις δύο χρόνια λειτουργίας στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, η BRI αντιπροσώπευε μόνο μερικά εκατομμύρια δολάρια από τα 43,5 δισεκατομμύρια δολάρια που εκταμιεύτηκαν από τις κινεζικές τράπεζες πολιτικής μεταξύ 2015 και 2019.
Οι αναλυτές πιστεύουν ότι, παρά την αυξανόμενη παρουσία της Κίνας και την αυξανόμενη σημασία της δεύτερης μεγαλύτερης οικονομίας στον κόσμο στο Νότιο Ημισφαίριο, η ταχεία ανάπτυξη μιας τόσο ισχυρής εικόνας και παρουσίας του Πεκίνου στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην παραμέληση της περιοχής από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Επομένως, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν πλέον να βλέπουν απλώς αυτήν την περιοχή ως την ασφαλή «αυλή» τους. Ίσως είναι καιρός η Ουάσινγκτον να αρχίσει να θεωρεί τη Λατινική Αμερική ως την «μπροστινή αυλή» της.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)