Το Βιετνάμ ήταν η πρώτη χώρα που θέσπισε νόμο περί πληθυσμού.

Ο νόμος περί πληθυσμού, που ψηφίστηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση, σηματοδοτεί μια θεμελιώδη αλλαγή, μετατοπίζοντας το επίκεντρο της δημογραφικής πολιτικής από τον οικογενειακό προγραμματισμό στον πληθυσμό και την ανάπτυξη.

Η Εθνοσυνέλευση ψηφίζει υπέρ της ψήφισης του Νόμου περί Πληθυσμού. Φωτογραφία: VNA

Τα μέλη του Κοινοβουλίου εξέφρασαν την έντονη υποστήριξή τους.

Στις 10 Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσημα τον Νόμο περί Πληθυσμού με την έγκριση της συντριπτικής πλειοψηφίας των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης (94,71%). Έτσι, το Βιετνάμ έχει επίσημα Νόμο περί Πληθυσμού και είναι η πρώτη χώρα που τον έχει.

Ο κ. Le Thanh Dung, Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού ( Υπουργείο Υγείας ), δήλωσε: Το Βιετνάμ είναι η πρώτη χώρα που συνέταξε Νόμο περί Πληθυσμού. Μέχρι σήμερα, καμία άλλη χώρα στον κόσμο δεν έχει τέτοιο νόμο. Ο Νόμος περί Πληθυσμού δεν μπορεί να καλύψει όλες τις επιθυμίες άνω των 100 εκατομμυρίων ανθρώπων, αλλά προσπαθεί να καλύψει τις ανάγκες του λαού στο μέγιστο βαθμό. Για την οριστικοποίηση του σχεδίου νόμου, η συντακτική επιτροπή άκουγε συνεχώς και ενσωμάτωσε σχόλια για να το αναθεωρήσει πριν το υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση. Πριν από αυτό, το Υπουργείο Υγείας είχε υποβάλει αυτό το σχέδιο νόμου αρκετές φορές.

Σύμφωνα με το Τμήμα Πληθυσμού, σε σύγκριση με το προηγούμενο Διάταγμα Πληθυσμού, το σχέδιο νόμου ορίζει πιο συγκεκριμένες πολιτικές και μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού, την επικοινωνία, την υπεράσπιση και την εκπαίδευση σε θέματα πληθυσμού.

Το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό έχει θεσμοθετήσει τη μετατόπιση της εστίασης της δημογραφικής πολιτικής από τον οικογενειακό προγραμματισμό στον πληθυσμό και την ανάπτυξη, εστιάζοντας στην τυποποίηση τεσσάρων κύριων πολιτικών.

Νέο πρόσθετο περιεχόμενο σε σύγκριση με τις διατάξεις του Διατάγματος περί Πληθυσμού, όπως: Διατήρηση του ποσοστού αναπλήρωσης γονιμότητας, αύξηση της άδειας μητρότητας, οικονομική υποστήριξη κατά τον τοκετό, προσθήκη κριτηρίων προτεραιότητας για την αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής κατοικίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί στέγασης· ελαχιστοποίηση της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση και επαναφορά της αναλογίας των φύλων κατά τη γέννηση σε φυσική ισορροπία, απαγόρευση της επιλογής του εμβρυϊκού φύλου με οποιαδήποτε μορφή εκτός από την περίπτωση προσδιορισμού του φύλου για τη διάγνωση και θεραπεία γενετικών ασθενειών που σχετίζονται με το φύλο· περιεχόμενο που προσαρμόζεται στη γήρανση του πληθυσμού· βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού...

Σύμφωνα με τον κ. Le Thanh Dung, προκειμένου να οριστικοποιηθεί ο φάκελος για υποβολή στην Εθνοσυνέλευση, υπήρχαν στοιχεία στο σχέδιο νόμου που, ακόμη και λίγες μέρες πριν από τη συζήτηση και την έγκριση, έλαβαν πολλές απόψεις, ειδικά το ζήτημα της αγοράς κοινωνικών κατοικιών... Κατά την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση, η συντακτική επιτροπή έπρεπε να διαβουλεύεται συνεχώς και να ζητά απόψεις από ειδικούς για να τελειοποιήσει αυτό το σχέδιο νόμου.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Ντάο Χονγκ Λαν, αυτό το σχέδιο του Νόμου περί Πληθυσμού σηματοδοτεί μια θεμελιώδη αλλαγή, μετατοπίζοντας το επίκεντρο της δημογραφικής πολιτικής από τον οικογενειακό προγραμματισμό στον πληθυσμό και την ανάπτυξη. Αυτό το περιεχόμενο καταδεικνύεται μέσω της σύγχρονης επίλυσης ζητημάτων που αφορούν το μέγεθος και τη δομή του πληθυσμού, την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού και τη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού σε σχέση με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του Νόμου, το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί και συμπληρωθεί με διατάξεις που σχετίζονται με τον ορισμό των όρων. Η Κυβέρνηση έχει ενσωματώσει τις απόψεις των αντιπροσώπων, εστιάζοντας σε κανονισμούς που αφορούν τη διατήρηση των ποσοστών αναπλήρωσης γονιμότητας, την ελαχιστοποίηση της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση, την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού, τη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού, την επικοινωνία, την υπεράσπιση και την εκπαίδευση σε δημογραφικά ζητήματα, καθώς και τις προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της εφαρμογής δημογραφικών εργασιών.

Όσον αφορά την πολιτική πληθυσμού του Κράτους, η Κυβέρνηση έχει ενσωματώσει και βελτιώσει το σχέδιο, προσθέτοντας κανονισμούς που βασίζονται σε αρχές και παρέχουν γενική καθοδήγηση, αντικατοπτρίζοντας ένα ολοκληρωμένο σύνολο πολιτικών που τηρούν στενά τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους.

Το σχέδιο νόμου ασχολείται επίσης με ζητήματα που σχετίζονται με πολιτικές για τη διατήρηση των επιπέδων γονιμότητας αντικατάστασης, πολιτικές για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού και άλλα.

Φροντίδα για τους ηλικιωμένους στο πλαίσιο ενός γηράσκοντος πληθυσμού. Φωτογραφία: VNA

Πολλές πολιτικές προσαρμόζονται στο νέο πλαίσιο.

Το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό περιλαμβάνει πολλές «καυτές» πολιτικές που παρουσιάζουν δημόσιο ενδιαφέρον στο τρέχον πλαίσιο. Συγκεκριμένα, οι κανονισμοί ορίζουν ότι οι γυναίκες που γεννούν το δεύτερο παιδί τους δικαιούνται 7 μήνες άδειας μητρότητας και οι άνδρες δικαιούνται 10 εργάσιμες ημέρες άδειας όταν γεννήσουν οι γυναίκες τους. Αυτό είναι ένα από τα μέτρα για τη διατήρηση του ποσοστού γονιμότητας αντικατάστασης. Επιπλέον, ο νόμος ορίζει επίσης οικονομική υποστήριξη για τον τοκετό για γυναίκες από πολύ μικρές εθνοτικές μειονοτικές ομάδες· οικονομική υποστήριξη για τον τοκετό για γυναίκες σε επαρχίες και πόλεις με ποσοστά γεννήσεων κάτω από το επίπεδο αντικατάστασης· και οικονομική υποστήριξη για τον τοκετό για γυναίκες που αποκτούν δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών...

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την πολιτική ιεράρχησης της αγοράς ή ενοικίασης κοινωνικής κατοικίας, ο Νόμος ορίζει ότι τα άτομα με δύο ή περισσότερα παιδιά έχουν προτεραιότητα στην αγορά, την ενοικίαση με δικαίωμα αγοράς ή την ενοικίαση κοινωνικής κατοικίας σύμφωνα με τον νόμο περί στέγασης. Με βάση τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες κάθε περιόδου, η Κυβέρνηση ρυθμίζει το επίπεδο δικαιώματος, τις διαδικασίες και τους όρους χορήγησης δικαιώματος σύμφωνα με τον νόμο περί στέγασης για άτομα με δύο ή περισσότερα παιδιά...

Για τη διατήρηση του ποσοστού αναπλήρωσης γονιμότητας, ο Νόμος ορίζει επίσης τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε ατόμου και ζευγαριού στον τοκετό και την αναπαραγωγική υγεία, όπως το δικαίωμα να αποφασίζουν για τον χρόνο του τοκετού, τον αριθμό των παιδιών και το διάστημα μεταξύ των γεννήσεων σύμφωνα με την ηλικία, την κατάσταση της υγείας, τις εκπαιδευτικές και εργασιακές συνθήκες, το εισόδημα και τις δυνατότητες ανατροφής των παιδιών κάθε ατόμου και ζευγαριού σε ισότιμη βάση...

Συγκεκριμένα, δεδομένης της ραγδαίας γήρανσης του πληθυσμού στο Βιετνάμ, ο νόμος περιέχει επίσης πολλές διατάξεις που σχετίζονται με την προστασία και τη φροντίδα της υγείας των ηλικιωμένων.

Όσον αφορά τα μέτρα προσαρμογής στη γήρανση του πληθυσμού, ο νόμος αντιμετωπίζει ζητήματα όπως: προληπτική προετοιμασία για τα γηρατειά· φροντίδα των ηλικιωμένων· ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων· μέτρα για την υποστήριξη, τη φροντίδα και την προώθηση του ρόλου των ηλικιωμένων, όπως ορίζεται στον νόμο για τους ηλικιωμένους και σε άλλους σχετικούς νόμους· άλλα μέτρα για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού, όπως ορίζεται στους σχετικούς νόμους· στρατηγικές, σχέδια, προγράμματα, έργα και σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Συγκεκριμένα, ο νόμος περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την προληπτική προετοιμασία για τα γηρατειά, τη φροντίδα των ηλικιωμένων, την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων κ.λπ.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-co-luat-dan-so-20251210162353966.htm