El plazo para la aplicación del Reglamento EUDR se ha aplazado hasta el 30/12/2025.
Recientemente, la Delegación de la UE en Vietnam, en colaboración con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, organizó un taller sobre “Intercambio técnico sobre el Reglamento de la UE sobre Deforestación y Cadenas de Valor Libres de Deforestación y Degradación”. El evento tuvo como objetivo aclarar las nuevas directrices de la UE, responder a las preguntas de las partes interesadas y debatir sobre las herramientas de trazabilidad en las cadenas de suministro en Vietnam.
El Reglamento de la UE sobre la Protección de los Bosques (EUDR) se promulgó para prohibir la importación de productos que causen deforestación y degradación forestal a partir del 31 de diciembre de 2020. En particular, el café, el caucho, la madera y sus derivados son sectores clave en Vietnam afectados por este reglamento. Esto forma parte de la estrategia para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, proteger la biodiversidad y promover cadenas de suministro globales transparentes y sostenibles.
Agricultores de la comuna de Hoa Dong, distrito de Krong Pak (provincia de Dak Lak ), cosechan café. Foto: TL
En el taller, el Dr. Rui Ludovino, Primer Consejero para la Acción Climática, el Medio Ambiente, el Empleo y la Política Social de la Delegación de la UE en Vietnam, afirmó que el Reglamento de la UE sobre la gestión de las importaciones y exportaciones de productos que no causan deforestación ni degradación forestal (Reglamento de la UE sobre la gestión de las importaciones y exportaciones de productos que no causan deforestación ni degradación forestal) debía entrar en vigor el 30 de diciembre de 2024. Sin embargo, el Parlamento Europeo aprobó la propuesta de aplazar la aplicación del Reglamento de la UE durante la reunión celebrada los días 13 y 14 de noviembre de 2024, con un plazo de aplazamiento de 12 meses.
Por consiguiente, los grandes importadores, exportadores y comerciantes que operan en el mercado de la UE deberán cumplir con el Reglamento a partir del 30 de diciembre de 2025, mientras que las microempresas y las pequeñas empresas dispondrán de un plazo adicional hasta el 30 de junio de 2026. Este plazo adicional permitirá a los operadores globales implementar el Reglamento de forma fluida y sencilla desde el principio, sin que ello afecte a sus objetivos.
«La UE se compromete a seguir apoyando a las partes interesadas en Vietnam, proporcionándoles las herramientas y la información necesarias para comprender el Reglamento de la UE sobre la Deforestación y la Degradación Forestal (EUDR), un elemento clave en el esfuerzo global por reducir la deforestación y la degradación forestal. La UE aprovechará este momento para incrementar su apoyo a terceros países y otros socios, y continuará implementando los proyectos de diálogo y cooperación existentes, centrándose en la legalidad, la trazabilidad y la inclusión de los pequeños agricultores, entre otros aspectos importantes», subrayó el Dr. Rui Ludovino.
Responder de forma proactiva a los requisitos del Reglamento de la UE (EUDR)
En su intervención durante el taller, el Sr. To Viet Chau, Subdirector del Departamento de Cooperación Internacional, afirmó: “Si bien la Comisión Europea (CE) pospuso la aplicación del Reglamento de la UE sobre Productos Agrícolas (EUDR), Vietnam no esperó y respondió proactivamente a sus requisitos. Esta iniciativa demuestra la determinación de construir una cadena de suministro sostenible, transparente y libre de deforestación, contribuyendo así a fortalecer la posición de Vietnam como proveedor responsable de productos agrícolas en el mercado internacional”.
En julio de 2023, Vietnam publicó el Marco del Plan de Acción de Adaptación de la EUDR, tras lo cual el Ministro envió una carta a los Presidentes de los Comités Populares Provinciales solicitando coordinación en la implementación de este marco del Plan de Acción.
Los expertos advierten que la ley contra la deforestación de la Unión Europea (Reglamento de la UE sobre la Deforestación) podría provocar un auge mundial en la producción de café, incluso en Vietnam. Foto: Agricultores de Lam Dong cosechando café (Van Long).
En relación con la hoja de ruta para la implementación de soluciones técnicas para adaptarse al Reglamento de la UE sobre el Derecho de los Productos Básicos (EUDR) en Vietnam, el Sr. Nguyen Trung Kien (Departamento de Cooperación Internacional) afirmó que muchas industrias de productos agrícolas en Vietnam, como el café y el caucho, han implementado una hoja de ruta para adaptarse al EUDR.
Por ejemplo, en el caso del café, el grupo de colaboración público-privada (PPP) para el sector cafetero, copresidido por el Departamento de Producción Agrícola, Nestlé y el Grupo JDE, es el punto central para la implementación de las actividades de adaptación al Reglamento de la UE sobre el Agua (EUDR). De enero a julio de 2024, este grupo implementó una solución piloto para cumplir con los requisitos del EUDR en Dak Lak y Lam Dong. En febrero de 2024, se estableció una alianza público-privada para compartir y proteger información y datos sobre la construcción de sistemas forestales y áreas de producción que cumplan con el EUDR en las dos provincias mencionadas, y se espera que se extienda a Gia Lai .
El Grupo de Colaboración Público-Privada del Sector Forestal creó un Grupo de Trabajo el 3 de julio de 2024 para desarrollar e implementar el Plan de Adaptación al Reglamento de la UE sobre Productos Forestales (EUDR) del Departamento Forestal. Este grupo ha elaborado documentos de orientación técnica para cumplir con el Reglamento EUDR en los sectores del café, la madera y sus derivados, y el caucho. Asimismo, ha desarrollado de forma proactiva paquetes de soluciones técnicas y los ha remitido a la Comisión Europea para su revisión.
Se puede afirmar que la adaptación al Reglamento de la UE sobre la Madera (EUDR) en Vietnam presenta numerosas ventajas. Por ejemplo, Vietnam ha cesado la tala en bosques naturales desde 2014; las empresas vietnamitas también conocen el Reglamento (CE) n.º 995/2010 sobre la madera, han implementado el Acuerdo Voluntario de Asociación sobre la Aplicación de las Leyes, la Gobernanza y el Comercio Forestales (VPA/FLEGT) y el Acuerdo sobre la Madera con Estados Unidos para controlar la tala y el comercio ilegales.
Respecto a las dificultades en el proceso de adaptación al Reglamento de la UE sobre la Delimitación de Bosques (EUDR), el representante del Departamento Forestal afirmó que la base de datos del sector forestal aún es deficiente e inconsistente, y que no existe un mapa de límites forestales de 2020 que cumpla con los requisitos del EUDR. Asimismo, la cadena de suministro de productos agrícolas en Vietnam suele ser larga, compleja y de pequeño tamaño, y el cumplimiento de la trazabilidad es limitado. La UE aún no ha proporcionado directrices específicas sobre métodos e indicadores para el seguimiento de la implementación del EUDR.
El Sr. Trinh Duc Minh, presidente de la Asociación Cafetera de Buon Ma Thuot, afirmó que los productos exportados a la UE deben demostrar que no deforestan ni degradan los bosques mediante mapas forestales, mapas de cultivo de café e información detallada sobre cada parcela de cultivo de la familia o finca. «El cumplimiento de estas regulaciones es muy complejo y requiere un gran esfuerzo, por lo que la UE lo ha aplazado un año», declaró.
Desde 2023, la Asociación Cafetera de Buon Ma Thuot ha estado impulsando la implementación en el terreno, pero el proceso no puede ser inmediato. En primer lugar, debemos revisar el estado de los mapas forestales y de las zonas de cultivo para garantizar su precisión y que sean reconocidos por la UE; en segundo lugar, debemos investigar y recopilar información sobre las fincas y los agricultores. Tanto expertos como empresas coinciden en que la mayor parte de la superficie cultivada por la industria cafetera vietnamita no está relacionada con la deforestación ni causa degradación forestal; el reto reside en demostrarlo.
El Dr. Rui Ludovino evaluó: “En comparación con otros países, Vietnam y las empresas relacionadas han estado mejor preparadas, gracias al apoyo activo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, las asociaciones industriales y, especialmente, las propias empresas”.






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