An Giang: Eliminar cuellos de botella para promover el desarrollo socioeconómico de las comunidades de minorías étnicas.

Existen numerosos “cuellos de botella” en la implementación de políticas relativas a las minorías étnicas.

En el informe "Revisión y evaluación de la implementación de políticas étnicas en el período 2021-2025 y propuestas y recomendaciones para políticas étnicas en el período 2026-2030 en la provincia de An Giang", los líderes de la provincia reconocieron que, en los últimos años, An Giang ha implementado eficazmente políticas étnicas con la participación de todo el sistema político ; centrándose en el apoyo al desarrollo productivo e invirtiendo en la construcción de infraestructura, especialmente en proyectos de bienestar público, mejorando así la vida material y espiritual de las minorías étnicas, erradicando gradualmente la pobreza y estabilizando sus vidas.

Esto ha generado un alto nivel de consenso y ha fortalecido aún más la confianza de las minorías étnicas en las políticas de reforma del Partido y del Estado. La gente se siente más segura y puede concentrarse en invertir en el desarrollo productivo y la expansión de sus negocios para mejorar sus vidas familiares; participar activamente en movimientos patrióticos y campañas locales, superar gradualmente la mentalidad de dependencia y fomentar un espíritu de autosuficiencia y superación personal que contribuya al desarrollo socioeconómico general de la provincia.

5(2).jpg — La mayoría de las comunidades de minorías étnicas todavía carecen de suficientes tierras agrícolas para la producción.

Junto con los logros, el Comité Popular de la provincia de An Giang reconoce numerosas dificultades y obstáculos en la implementación de políticas para minorías étnicas. En concreto, algunos contenidos de los programas, proyectos y políticas para minorías étnicas no se han implementado de forma sincronizada. Algunos subproyectos carecen de directrices claras; la coordinación entre agencias y unidades en la implementación de programas y proyectos a veces no es lo suficientemente estrecha. Se ha establecido el aparato de gestión y operación del programa, desde el nivel distrital hasta el comunal, pero el personal trabaja principalmente a tiempo parcial, y el personal que implementa directamente el programa a nivel de base aún carece de capacidad y experiencia.

Los líderes de la provincia de An Giang también afirmaron que las políticas están dispersas y se solapan, y que muchos programas y proyectos para zonas de minorías étnicas presentan contenido duplicado, carecen de coordinación y generan un desperdicio de recursos. Mientras tanto, el capital para implementar las políticas es limitado e insuficiente; la asignación y el desembolso de fondos son lentos y descoordinados.

La financiación de las políticas dirigidas a las minorías étnicas sigue siendo modesta.

Las limitaciones mencionadas se derivan de una coordinación inadecuada entre los ministerios y organismos centrales y locales en la formulación de políticas; una labor de encuesta insuficiente, que conduce a una formulación de políticas vaga y poco práctica; una falta de participación de la comunidad en el proceso de formulación de políticas; y una investigación, estadísticas y actualización de datos étnicos insuficientes, lo que da lugar a una planificación de políticas que carece de base científica y de pertinencia para la realidad.

Además, las zonas de minorías étnicas tienen una base económica precaria, con falta de infraestructura técnica, transporte, electricidad, agua, escuelas y centros de salud. Las prácticas agrícolas tradicionales están fragmentadas, dependen en gran medida de la naturaleza y tienen dificultades para acceder a los mercados. La falta de tierras cultivables y empleo estable genera bajos ingresos y difíciles condiciones de vida.

Soluciones y recomendaciones

Centrarse en elevar el nivel intelectual de las comunidades de minorías étnicas, especialmente de los estudiantes de minorías étnicas, es una tarea importante y a largo plazo.

Para garantizar la eficacia de las políticas para las minorías étnicas en el período 2026-2030, los líderes de la provincia de An Giang consideran que se necesitan soluciones integrales a largo plazo. En particular, es crucial prever la situación de las zonas de minorías étnicas en la provincia hasta 2030. Con base en esto, la provincia puede desarrollar políticas adecuadas para el desarrollo socioeconómico en dichas zonas; preservar y promover la bella identidad cultural de los grupos étnicos; combatir los males sociales; elevar el nivel general de educación; formar recursos humanos, especialmente a los cuadros de minorías étnicas, para satisfacer las necesidades de desarrollo de la nueva era; y contribuir significativamente al progreso social y la equidad, con el objetivo de "no dejar a nadie atrás".

Para alcanzar los objetivos mencionados, los departamentos, agencias y líderes gubernamentales a nivel comunal deben centrarse en construir infraestructura de desarrollo socioeconómico para las áreas de minorías étnicas; concentrarse en la capacitación vocacional y la creación de empleo; implementar políticas sobre capital y crédito; y concentrarse en la salud, la población, la educación y la cultura para las minorías étnicas.

La implementación exitosa de los tres programas nacionales es una manera de mejorar la vida material y espiritual de las personas pertenecientes a minorías étnicas.

Centrarse en la implementación efectiva de tres programas nacionales para mejorar la calidad de vida de las comunidades de minorías étnicas, especialmente en zonas remotas, montañosas y fronterizas. Implementar eficazmente la Resolución n.º 13-NQ/TW, de 2 de abril de 2022, del Politburó sobre la dirección del desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y la seguridad nacionales en la región del delta del Mekong hasta 2030, con visión a 2045.

El desarrollo de una economía verde, una agricultura de alta tecnología y un ecoturismo sostenible incluye: transformar las estructuras de producción agrícola para adaptarlas al terreno montañoso y al clima; desarrollar áreas para el cultivo de plantas medicinales valiosas, combinado con el turismo comunitario; promover el programa Una Comuna Un Producto (OCOP) vinculado a productos distintivos de minorías étnicas; y explotar el potencial del ecoturismo y el turismo espiritual y cultural, preservando al mismo tiempo los paisajes naturales.

2(5).jpg — Se necesitan más recursos para desarrollar la cultura y preservar la identidad cultural de las comunidades de minorías étnicas. (Foto: Phuong Vu)

Invertir en políticas de desarrollo sociocultural en zonas con una gran población de minorías étnicas, preservando y promoviendo la identidad cultural de los grupos étnicos y fortaleciendo la solidaridad comunitaria; preservando el espacio cultural Khmer-Cham-Hoa; apoyando el desarrollo de la artesanía tradicional y las artes populares. Integrando las culturas étnicas con el desarrollo turístico y educando a las generaciones más jóvenes sobre las tradiciones de solidaridad y patriotismo.

Mejorar la calidad de los recursos humanos y crear medios de vida sostenibles para las minorías étnicas. Simultáneamente, implementar eficazmente los programas nacionales de salud. Atender con prontitud las solicitudes y aspiraciones legítimas de los grupos religiosos y sus actividades religiosas, de conformidad con la ley. Apoyar y orientar a la Asociación Patriótica de Solidaridad de Monjes Budistas y a las Asociaciones de Ayuda Mutua de China desde la base para que operen conforme a la ley y sus respectivas regulaciones.

Es necesario fortalecer la seguridad política y el orden social en las zonas de minorías étnicas, así como mantener la seguridad fronteriza. (Foto: Tien Vinh)

Fortalecer los esfuerzos de comunicación, aumentar la conciencia y la capacidad para la transformación digital entre la gente, con la política de "Alfabetización digital para las masas"; apoyar a las comunidades de minorías étnicas en el acceso a la información sobre ciencia y tecnología; alentar a los niños a estudiar activamente para mejorar su nivel intelectual...

En particular, el vicepresidente del Comité Popular Provincial de An Giang, Le Van Phuoc, enfatizó la necesidad de fortalecer la seguridad política y el orden social en las zonas de minorías étnicas, mantener la seguridad fronteriza y consolidar la unidad nacional. Subrayó la importancia de construir una frontera pacífica, amistosa y cooperativa para el desarrollo mutuo con los países vecinos. También destacó la necesidad de aprovechar el papel de figuras influyentes entre las minorías étnicas para difundir información y movilizar a la población para que cumpla con las políticas y leyes, y para erradicar la superstición y las costumbres obsoletas.

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