Una reciente reunión de dos días en Johannesburgo, Sudáfrica, reunió a periodistas y académicos de todo el mundo para debatir cómo implementar estas normas y acordar principios que podrían contribuir a la elaboración de la legislación. Hasta la fecha, más de 50 organizaciones se han adherido a los principios.
El mundo del periodismo presiona a las empresas tecnológicas para que paguen por usar las noticias para generar ingresos. Foto: Poynter
La guerra del mundo de la prensa
En la primavera de 2021, Australia aprobó una ley pionera en el mundo destinada a abordar la relación injusta entre los gigantes tecnológicos y los medios de comunicación. Desde entonces, se han pagado unos 140 millones de dólares a las organizaciones de noticias australianas. Canadá aprobó posteriormente el proyecto de ley C-18 en junio, y se espera que el Reino Unido adopte nuevas normas de competencia para finales de 2023. Se espera que el presidente de Indonesia emita un importante decreto que obligue a las redes sociales y plataformas tecnológicas como Facebook y Google a pagar por las noticias.
Estados Unidos se está quedando atrás en esta lucha, ya que la Ley de Competitividad y Preservación del Periodismo, de carácter bipartidista, aún no se ha aprobado. La conferencia "Big Tech and Journalism", organizada por Michael Markovitz, del grupo de expertos GIBS Media Leadership, busca ayudar a los responsables políticos y a las partes interesadas a elaborar acuerdos que mejoren lo logrado por Australia y Canadá.
Una declaración de principios globales redactada en la reunión pide más transparencia sobre cómo se calculan los honorarios, incluso para los medios de comunicación más pequeños, y qué parte del dinero recibido se gasta en periodismo.
Tanto las plataformas como los editores deben adoptar el máximo nivel de transparencia posible para que todas las partes puedan evaluar la imparcialidad de cualquier acuerdo y que terceros puedan evaluar el impacto total del mecanismo. Por ejemplo, los mecanismos podrían exigir a las plataformas y editores que compartan datos sobre su escala y operaciones, así como sobre la colocación de sus anuncios, según la sección 7 de los principios.
Muchos periodistas de Latinoamérica y África que asistieron a la reunión se mostraron intrigados por las nuevas normas, pero aún les preocupaba quién recibiría finalmente el dinero de Google y Meta. Querían garantizar que cualquier mecanismo de compensación reflejara con precisión el valor real de las noticias y que estas se distinguieran de las noticias regurgitadas, y especialmente de las noticias "reproducidas" por inteligencia artificial a partir de fuentes originales.
Necesitamos la solidaridad de todos
La transparencia ha sido un punto de fricción durante mucho tiempo, ya que las organizaciones de noticias de todo el mundo que reciben dinero de Google y Meta firman acuerdos de confidencialidad. Este secretismo ha perjudicado a las pequeñas organizaciones de noticias porque desconocen cómo fijar sus precios y qué pueden pedir.
Google también está cerrando acuerdos en países sin normas de negociación. En Taiwán, Google negoció un acuerdo de tres años con organizaciones de noticias por un valor de tan solo 10 millones de dólares, tras enfrentarse a la presión de una regulación similar a la de Australia.
En Sudáfrica, Google no ha brindado detalles de las discusiones, pero varias organizaciones de noticias han sido informadas por Google de que la compañía trabajará directamente, a través del proyecto Google News Showcase, como lo hace en Australia, con los 10 editores más grandes y que otros serán cubiertos por un fondo creado por Google.
Dado que los acuerdos entre Google o Meta y las organizaciones de noticias son confidenciales, no está claro cómo funcionan exactamente. Los editores afirman que no reciben pagos directos, sino que reciben pagos en productos tecnológicos y algún tipo de tarifa por servicio.
En Australia, los editores han dicho que es una broma. En Brasil y España, los pagos consisten en que Google priorice sus noticias a través de su canal "GoogleDiscover ", una fuente de noticias personalizada dirigida a los anunciantes.
En Sudáfrica, existe cierta división entre las organizaciones de noticias, ya que el Foro Nacional de Editores de Sudáfrica y otras organizaciones piden a Google que financie únicamente a las organizaciones de noticias miembros de la Asociación de Prensa Sudafricana. Algunas fuentes afirman que Google ha aceptado esa condición.
En este contexto, se están realizando esfuerzos para evitar la fragmentación en la industria de los medios, a fin de contrarrestar la idea errónea de que sólo los medios grandes o establecidos se benefician de estos esfuerzos.
“Si avanzamos juntos, no podrán dividirnos”, dijo Helena Rae de BBC Media Action, quien está trabajando con el Consejo de Prensa de Indonesia en un proyecto de ley inspirado en el de Australia.
Nelson Yap, editor de la revista Australian Property Magazine, un pequeño medio de noticias del sector en Australia, habló con otros líderes de medios de comunicación de todo el mundo sobre la importancia de la colaboración. «Los editores de todos los tamaños deben unirse», aconsejó Yap.
¿Cómo calcular el dinero?
Pero incluso si las organizaciones de noticias obtienen derechos de negociación colectiva, tendrán dificultades para valorar sus productos. ¿Qué tan valiosas son las noticias en Google o Facebook? ¿Debería ese valor determinarse por el tráfico? ¿Y con qué datos cuentan los responsables políticos para tomar decisiones?
Google y otras plataformas tecnológicas se benefician enormemente de la cobertura mediática, pero se han negado sistemáticamente a compartir las ganancias. Foto: GI
Como parte del proceso de fijación de precios, las organizaciones de noticias de todo el mundo buscan maneras de financiarlo. En Suiza, las organizaciones de noticias contrataron a un destacado economista del comportamiento para que les ayudara a determinar el valor de las noticias en las búsquedas de Google. Los resultados se presentaron en una conferencia y recibieron elogios por sus esfuerzos para determinar objetivamente el valor de las noticias para las plataformas.
Un estudio de Fehr Consulting reveló que, cuando las búsquedas de Google no incluían noticias, los usuarios reportaban una experiencia menos satisfactoria y no regresaban al sitio. Basándose en este estudio del comportamiento del usuario, los economistas argumentaron que la presencia de noticias generaba valor para Google, calculando que los editores suizos recibirían el 40 % de la publicidad, equivalente a unos 166 millones de dólares.
Por ello, está surgiendo un estándar global sobre lo que gigantes tecnológicos como Google y Meta deben a las organizaciones de noticias. Las asociaciones de periódicos de varios países han comenzado a calcular lo que creen que les deben los gigantes tecnológicos.
Además, los responsables políticos de muchos países están cada vez más preocupados por abordar el debilitamiento del periodismo en relación con las redes sociales y las plataformas tecnológicas que circulan y están muy desreguladas en el espacio de Internet.
Hoang Hai (según Poynter, Cima, FRL)
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