Deficiencias en el proyecto automotriz de un billón de dólares de la compañía Toan Cau

Muchas desventajas de la minería en la ciudad

Recientemente, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa recibió un documento solicitando recuperar el exceso de tierras durante la implementación del proyecto de fabricación y ensamblaje de automóviles en la comuna de Dai Loc, distrito de Hau Loc, invertido por Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company (Toan Cau Company).

Según el plan de construcción del inversor, durante el proceso de nivelación y reducción de la altura del proyecto, se prevé que haya más de 5,5 millones de m³ de terreno excedente. Para gestionar este volumen, en octubre de 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited (la unidad con la que el inversor firmó un contrato para la construcción del paquete de nivelación y preparación del terreno) presentó una solicitud para recuperar el terreno excedente en este proyecto.

Sin embargo, el exceso de volumen de tierra en el proyecto es demasiado grande, hasta más de 5,5 millones de metros cúbicos, junto con la ubicación del proyecto cerca de áreas residenciales, también conlleva muchos riesgos como contaminación ambiental, pérdida de seguridad y orden, presión del tráfico, etc., lo que hace que el proceso de recuperación requiera mucho tiempo para evaluarlo y considerarlo cuidadosamente.

La ubicación del área para recuperar más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra en el proyecto automotriz de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company está muy cerca de la zona residencial y de la Carretera Nacional 1A.

Según algunos residentes locales que le contaron a Nguoi Dua Tin , al enterarse de la explotación y el transporte de más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra planificados en el proyecto, los habitantes de las zonas aledañas expresaron su preocupación por el riesgo de perturbar su vida cotidiana. Además, la ubicación del proyecto está cerca de la Carretera Nacional 1A, por lo que durante el proceso de explotación y transporte, el volumen de tráfico en esta zona también aumentará, lo que representa un riesgo para la seguridad vial en la ruta.

“Cuando nos enteramos del gran proyecto automotor, nos alegramos mucho. Sin embargo, al tener que extraer más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra del proyecto, nos preocupa mucho el polvo y los accidentes de tráfico que se generan cuando muchos camiones transportan tierra en la zona donde vivimos. Además, el área del proyecto está cerca de la reliquia nacional especial del Templo Ba Trieu, y la acumulación de polvo y humo puede afectar gravemente a este lugar espiritual tan especial. Mientras tanto, la Compañía Vinaxuki también ha construido fábricas básicas en el pasado, pero no se ha realizado ninguna actividad de recuperación de tierra para extraerla”, dijo un residente de la comuna de Trieu Loc, Hau Loc.

Además, debido a las enormes reservas de más de 5,5 millones de metros cúbicos de suelo, existe el riesgo de perturbar y "distorsionar" las actividades comerciales minerales y las subastas de minas en la zona, y el mayor impacto probablemente se produzca en las ubicaciones menos favorables de las minas de suelo en las regiones occidentales de la provincia de Thanh Hoa.

De hecho, según Nguoi Dua Tin , en la provincia de Thanh Hoa, actualmente se explotan muchas minas (con reservas medias de muchas minas que oscilan entre 300.000 y 500.000 metros cúbicos) en los distritos occidentales como Thach Thanh, Vinh Loc, lejos de las zonas residenciales, lejos de los grandes centros urbanos, que encontrarán muchas dificultades en el consumo a largas distancias, incurriendo en muchos costes.

Mientras tanto, el proyecto automotriz mencionado anteriormente goza de una ubicación privilegiada, cerca de zonas de rápida urbanización como Hoang Hoa y Sam Son City, así como de importantes proyectos de tráfico con gran demanda de nivelación de terrenos. Por lo tanto, el terreno excedente de este proyecto se trasladará fácilmente para cubrir las necesidades de nivelación en dichas zonas. Por consiguiente, la recuperación de más de 5,5 millones de metros cúbicos de terreno sin subasta también corre el riesgo de afectar negativamente la subasta de minas en estas zonas, ya que muchos inversores lo considerarán menos atractivo debido a la competencia derivada de la recuperación de terrenos para el proyecto automotriz mencionado.

Camino al área del proyecto de automóviles de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

En una breve conversación con Nguoi Dua Tin sobre la reubicación de más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra fuera del área del proyecto, el Sr. Nguyen Minh Hoang, presidente del Comité Popular del Distrito de Hau Loc, indicó que la provincia emitió recientemente un documento solicitando al distrito que estudie y aclare los requisitos, según la normativa, para la reubicación de grandes volúmenes de tierra del área del proyecto, garantizando así la viabilidad del proyecto. Por lo tanto, el distrito lo está implementando.

Respecto al riesgo de contaminación ambiental, así como el aumento de la presión sobre el volumen de tráfico durante el movimiento de grandes volúmenes de tierra como se mencionó anteriormente, el líder del distrito de Hau Loc admitió que los riesgos de contaminación ambiental, así como el aumento de los problemas de seguridad y orden en el área son inevitables, especialmente en áreas densamente pobladas.

Sin duda, el proceso de mover un volumen tan grande de tierra aumentará los problemas de polvo y contaminación ambiental, así como la presión sobre la seguridad, el orden y la seguridad vial en la zona. Sin embargo, las autoridades deben evaluar el impacto específico cuantitativa y cualitativamente. El distrito está estudiando y evaluando el plan para garantizar que el movimiento de tierra no forme parte del proyecto, afirmó el Sr. Hoang.

¿Cuál es el riesgo de “ocultar” la explotación minera sin subasta ante la confiscación de tierras?

Según la investigación de Nguoi Dua Tin , Thanh Hoa ha experimentado un impresionante crecimiento económico en los últimos años. En 2023, esta localidad registró un crecimiento económico superior al 7%, ubicándose en el tercer lugar entre las localidades con mayor escala económica del país. Su PIB alcanzó los 280 billones de VND, 1,5 veces más que en 2020.

Con el rápido desarrollo, la velocidad de urbanización en esta localidad también se ha acelerado día a día, lo que ha provocado un aumento en la demanda de materiales de construcción y construcción como tierra, piedra, arena, grava, etc., especialmente en áreas "urbanizadas" clave como Sam Son City, Hoang Hoa District, etc.

Con el objetivo de garantizar el suministro para satisfacer las necesidades de desarrollo, en los últimos años la provincia de Thanh Hoa ha acelerado drásticamente la planificación y exploración de minas de minerales para materiales comunes. En particular, la implementación rigurosa de subastas mineras ha ayudado a encontrar inversionistas con capacidad minera, así como a evitar pérdidas y aumentar los ingresos del presupuesto estatal destinados a la explotación de recursos.

Además de los puntos brillantes, la provincia de Thanh Hoa también ha mostrado señales de aprovechar la política de recolectar el exceso de tierra y roca durante la implementación del proyecto para explotar ilegalmente los recursos.

De hecho, en los últimos tiempos en la provincia de Thanh Hoa, ha habido muchos casos de aprovechamiento de la explotación minera y de ser castigados por errores básicos como: explotación fuera de los límites, exceder las reservas, violar las regulaciones, mal momento, mal plan... acompañados de polvo, contaminación ambiental y degradación de la infraestructura técnica.

Por ejemplo, en 2022 y 2023, las autoridades de la provincia de Thanh Hoa descubrieron y manejaron muchas violaciones en el proceso de recuperación de tierras, tales como: el proyecto de recuperación de tierras en las comunas de Cam Long y Cam Thuy de Hoang Duc Investment and Trade Development Joint Stock Company; descubrieron y castigaron a un sujeto en la comuna de Thanh Minh, distrito de Thach Thanh por aprovechar la reducción de la altura para explotar ilegalmente tierras fuera de la localidad; castigaron a Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company por explotar fuera del límite...

Recientemente, la delegación interdisciplinaria del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DONRE) de la provincia de Thanh Hoa inspeccionó el cumplimiento de la ley en los puntos de recolección de tierras del distrito de Tho Xuan. Los resultados de la inspección mostraron que, al momento de la inspección, la mayoría de las unidades de recolección presentaban infracciones, como: el punto de recolección en la ciudad de Sao Vang, distrito de Tho Xuan, de Dang Khoa Construction Transport Company Limited; el punto de recolección de Hung Quan TH Company Limited; el punto de recolección de Nam Phong Company Limited; y el punto de recolección de Van Dung Construction and Trade Company Limited, todos en la comuna de Xuan Phu, distrito de Tho Xuan.

Frente a esta realidad, las autoridades de la provincia de Thanh Hoa han emitido continuamente numerosos documentos que ordenan el fortalecimiento de la inspección y supervisión de las actividades de explotación minera en la zona.

Se puede observar que al implementar la explotación mineral "regular" de acuerdo con el proceso de subasta de minas con muchos pasos de evaluación estrictos durante un largo período de tiempo, junto con actividades de subasta de minas transparentes y competitivas, con medidas de explotación modernas y seguras... mientras que la explotación mineral "bajo la apariencia" de actividades de salvamento durante la implementación del proyecto se considera más fácil, lo que significa costos más bajos.

Se espera que se recuperen más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra excedente del proceso de nivelación para implementar el proyecto de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

Volviendo al proyecto automotriz multimillonario de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, según la investigación de Nguoi Dua Tin , si bien Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company invirtió miles de millones de VND en un ambicioso proyecto automotriz, antes de que la provincia de Thanh Hoa aprobara la implementación del proyecto de fabricación y ensamblaje de automóviles, tenía muy poca información sobre las actividades relacionadas con la industria automotriz y prácticamente una página en blanco al realizar búsquedas básicas en internet. Por lo tanto, la verdadera ambición de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company en este proyecto es un misterio que la gente de Thanh Hoa espera con interés que se resuelva pronto.

Al hablar con Nguoi Dua Tin sobre cuestiones legales en las actividades de explotación minera, el abogado Le Van Thien, director de Khang Loi Law Company Limited (ciudad de Thanh Hoa), dijo que solicitar una licencia para explotar minas terrestres es un proceso relativamente "difícil", por lo que existen muchos riesgos de que muchas unidades se aprovechen de la política de explotación de minerales durante el proceso de nivelación y reducción de la altura para esconderse detrás de la explotación mineral a gran escala.

Básicamente, para poder explotar minerales regularmente mediante minería, se requieren diversos trámites y documentos básicos, como: Solicitud de Licencia de Explotación Mineral; Mapa del área de explotación; Resolución de aprobación de reservas minerales emitida por un organismo estatal competente; Proyecto de inversión en explotación minera con resolución de aprobación y copia del certificado de inversión; Informe de evaluación de impacto ambiental o compromiso de protección ambiental; Copia del certificado de registro mercantil; En caso de adjudicación de derechos de explotación minera, se requiere un documento que acredite la adjudicación; y Documento que acredite el patrimonio del propietario, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso c, cláusula 2, artículo 53 de esta Ley. Asimismo, tras la explotación, se deben seguir los procedimientos de remediación ambiental, limpieza del terreno, etc.

Sin embargo, el expediente para otorgar una licencia de explotación de minerales básicos incluye: Solicitud de licencia de explotación de minerales básicos; Mapa del área de explotación mineral; Proyecto de inversión para la explotación de recursos minerales con resolución de aprobación; Copia del certificado de inversión; Informe de evaluación de impacto ambiental o compromiso de protección ambiental; Copia del certificado de registro mercantil. Por lo tanto, para obtener una licencia de explotación de minerales en forma de minas, los inversionistas deben completar diversos trámites.

Mientras tanto, en Thanh Hoa, para aumentar la eficiencia de la recaudación presupuestaria de la minería, los inversores deben pasar por un feroz proceso de subasta, lo que ayuda a aumentar los ingresos del Estado en una gran cantidad de dinero.

La recuperación de minerales implicará menos trámites, un plazo de aprobación más rápido, métodos de explotación más sencillos, etc., lo que conlleva el riesgo de abusar de la recuperación de minerales para una explotación fragmentada, reduciendo así los costos. Aún más preocupante es que estos puntos de recuperación suelen estar ubicados en zonas residenciales, lo que facilita problemas con la seguridad social, contaminación ambiental y planes de explotación, lo que puede afectar negativamente la vida de las personas de la zona.

"Por lo tanto, con la responsabilidad de asesorar a la administración, las autoridades competentes deben considerar cuidadosamente antes de decidir otorgar licencias de explotación para garantizar el cumplimiento de las regulaciones legales y armonizar los intereses de las personas en el área circundante", dijo el abogado Thien.

Viet Phuong

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html