2023 es un año en el que la situación mundial es en general muy inestable, el entorno de seguridad es complicado y estallan muchos conflictos con puntos calientes como Oriente Medio, la península de Corea, el conflicto entre Rusia y Ucrania y el estrecho de Taiwán.
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| El Ministerio de Asuntos Exteriores, en coordinación con la Delegación de Valonia-Bruselas (Bélgica) en Vietnam, organizó el Taller Internacional «Derecho de Fronteras Territoriales: Valores y Aplicación Práctica» en Hanói el 7 de septiembre de 2023. (Fuente: dangcongsan.vn) |
En ese contexto, la situación en el Mar del Este sigue siendo complicada. Las colisiones y fricciones, incluyendo rayos láser, embestidas y cañones de agua, entre China y Filipinas han generado gran preocupación en la región, pero eso es solo una parte de la historia.
El año 2023 brinda la oportunidad de analizar la inestabilidad y complejidad de la situación en el Mar del Este durante los últimos años. En primer lugar, persisten actos que violan el derecho internacional y que invaden las aguas territoriales legítimas de otros países. En segundo lugar, persiste la falta de una implementación efectiva de los compromisos en materia de moderación y fomento de la confianza. En tercer lugar, y también muy preocupante, es el continuo uso de la fuerza para imponer reivindicaciones de soberanía irrazonables, especialmente medidas que aún se denominan tácticas de zona gris o medidas no militares encubiertas.
Es claro que la región necesita hacer mayores esfuerzos, especialmente para promover el cumplimiento del derecho internacional y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (UNCLOS 1982); fortalecer los mecanismos para generar confianza, moderación y no complicar la situación; y especialmente oponerse a los actos de imposición e invasión ilegal de las aguas de otros países.
La ASEAN con esfuerzos continuos
Durante el último año, la ASEAN ha continuado sus esfuerzos para fortalecer la comunidad; fortalecer la cooperación y la conectividad con sus socios; promover el respeto del derecho internacional y promover su papel central en los asuntos regionales, incluida la cuestión del Mar del Este. El papel y la voz de la ASEAN han sido apoyados y altamente valorados por otros países.
Respecto del Mar del Este, cabe señalar: en primer lugar , la paz, la estabilidad, la seguridad y la libertad de navegación en el Mar del Este son cuestiones de interés común para la ASEAN y la región, mencionadas en las conferencias y documentos de la ASEAN.
En segundo lugar, la ASEAN sigue haciendo hincapié en los principios de cumplimiento del derecho internacional, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, la moderación, la no complicación adicional de la situación, la creación de confianza y la resolución pacífica de las disputas.
En tercer lugar , seguir promoviendo las consultas entre la ASEAN y China para implementar plenamente la DOC y construir un Código de Conducta sustancial y efectivo, enfatizando al mismo tiempo que las partes necesitan crear un ambiente favorable para estas negociaciones sin complicar la situación en el mar.
En cuarto lugar, cabe destacar que el año pasado, por primera vez, la ASEAN emitió una Declaración sobre la promoción de un "espacio marítimo pacífico y estable en el Sudeste Asiático" a nivel de Ministros de Asuntos Exteriores. Esta Declaración es de gran importancia. En primer lugar, vincula el Mar del Este con la paz y la estabilidad de toda la región y del espacio marítimo del Sudeste Asiático en general. En segundo lugar, vincula la responsabilidad y el papel central de la ASEAN, así como los mecanismos de cooperación de la ASEAN con sus socios para la paz, la estabilidad y la cooperación para el desarrollo en el Sudeste Asiático, incluido el Mar del Este. En tercer lugar, estos procesos se complementarán entre sí, trabajando juntos por el objetivo común de paz, estabilidad y cooperación para el desarrollo en la región, incluido el espacio marítimo del Sudeste Asiático y el Mar del Este. Mientras tanto, la ASEAN continúa promoviendo el diálogo ASEAN-China sobre la implementación de la DOC y la construcción de un COC en el Mar del Este.
Vietnam con un espíritu consistente
Vietnam mantiene una postura firme en materia marítima, firme y persistente en su soberanía, derechos soberanos e intereses legítimos en sus zonas marítimas. Vietnam ha emitido reiteradas declaraciones sobre este tema; al mismo tiempo, se opone a cualquier acto de invasión de sus zonas marítimas y solicita a todas las partes que cumplan con el derecho internacional y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
Vietnam valora y apoya constantemente a la ASEAN en la promoción de su papel central y en la realización de contribuciones activas y responsables a la paz, la estabilidad y la cooperación para el desarrollo en la región, incluido el Mar del Este.
En primer lugar, se debe enfatizar la paz, la seguridad, la libertad de navegación y la aviación en el Mar del Este. En segundo lugar, se debe respetar el derecho internacional y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. En tercer lugar, se debe resolver las disputas por medios pacíficos, evitando el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, con moderación, fomentando la confianza y evitando complicar la situación. En cuarto lugar, se debe promover que la ASEAN y China implementen plenamente la Declaración de Conciliación y avancen hacia un Código de Conducta sustancial y efectivo, de conformidad con el derecho internacional y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
Por último, la ASEAN debe alzar la voz contra las invasiones de otros países a sus zonas marítimas legítimas, las violaciones del derecho internacional y la complicación de la situación, sin dejar de desempeñar un papel en cuestiones de interés regional común.
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| Primera sesión de trabajo de la XV Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este. (Fuente: VNA) |
Capacidad para resolver desafíos
Se pronostica que 2024 tendrá muchos desarrollos complicados, mientras que el Mar del Este continúa albergando olas ocultas, riesgos e inestabilidad.
Por lo tanto, la ASEAN debe seguir impulsando los resultados alcanzados y fortalecer aún más su papel en la paz, la estabilidad y la cooperación en el Sudeste Asiático, la región de Asia y el Pacífico, así como en el Mar del Este. En consecuencia, es necesario:
En primer lugar, la ASEAN debe volver a enfatizar los principios del bloque en materia de paz, seguridad, estabilidad y cooperación para el desarrollo en la región, así como en la cuestión del Mar del Este, especialmente el cumplimiento del derecho internacional y la CNUDM de 1982.
En segundo lugar, promover los esfuerzos de la ASEAN y China para implementar la DOC y negociar un COC efectivo basado en el derecho internacional, la CNUDM de 1982.
En tercer lugar, la ASEAN debe promover el desarrollo de normas comunes de conducta en la región, incluido el espacio marítimo del Sudeste Asiático, y promover los principios y documentos existentes de la ASEAN que han sido apoyados por países socios, como el Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático (TAC) y la Perspectiva de la ASEAN sobre el Indopacífico (AOIP).
En cuarto lugar, promover los mecanismos de la ASEAN y conectarse con los socios, contribuyendo conjuntamente a la paz, la estabilidad y la cooperación en la región, incluido el espacio marítimo del Sudeste Asiático y el Mar Oriental.
En quinto lugar, promover el apoyo de la comunidad internacional al papel y los esfuerzos de la ASEAN en la región y en la cuestión del Mar Oriental, incluso manifestándose contra los actos de invasión de las zonas marítimas legítimas de otros países.
Con los resultados recientes, creemos que la ASEAN seguirá desarrollando y promoviendo aún más su papel central en la paz y la cooperación para el desarrollo en la región, seguirá contribuyendo activamente a la construcción de una región del Mar Oriental pacífica y estable y a la creación de confianza, sobre la base del cumplimiento del derecho internacional y la CNUDM de 1982. En 2024, con un papel activo y responsable, Laos sin duda asumirá con éxito su papel como Presidente de la ASEAN y contribuirá eficazmente al desarrollo de la Comunidad de la ASEAN, así como a la paz y la cooperación en la región.
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