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El Ministerio de Educación y Formación acordó abolir el examen para la promoción de títulos docentes.

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh05/08/2023

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El Ministerio de Educación y Formación afirmó que la propuesta de los docentes de abolir la forma de examen para la promoción de títulos profesionales está bien fundada y actualmente el Ministerio del Interior está aconsejando al Gobierno abolir esta forma de examen para la promoción de títulos profesionales.

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Foto ilustrativa. (Fuente: Vietnam+)

El 4 de agosto, el Departamento de Maestros y Gerentes Educativos del Ministerio de Educación y Capacitación proporcionó información para responder una serie de preguntas durante la implementación de la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT que modifica y complementa una serie de artículos de las Circulares Nos. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT del 2 de febrero de 2021 que regulan los códigos, los estándares de títulos profesionales y el acuerdo de nombramiento y salario para el personal docente en instituciones públicas de educación preescolar y general, en vigencia a partir del 30 de mayo de 2023.

La propuesta del profesorado de eliminar el examen de ascenso está bien fundada.

Específicamente, con respecto a la propuesta de los docentes de abolir la forma de exámenes de ascenso de títulos profesionales, el representante del Departamento de Docentes y Oficiales de Gestión Educativa dijo que las regulaciones sobre los estándares de títulos profesionales para funcionarios públicos y el ascenso de títulos profesionales para funcionarios públicos en diversos sectores y campos se implementan de acuerdo con las disposiciones generales de la Asamblea Nacional en la Ley de Funcionarios Públicos de 2010 y la Ley de Enmiendas y Complementos a una serie de artículos de la Ley de Cuadros, Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos. Al mismo tiempo, se implementa de acuerdo con las instrucciones detalladas del Gobierno en el Decreto No. 115/2020/ND-CP de fecha 25 de septiembre de 2023 que regula el reclutamiento, uso y gestión de funcionarios públicos.

En consecuencia, la promoción de títulos profesionales de un rango inferior al siguiente superior en el mismo campo profesional se lleva a cabo mediante la forma de examen y contraprestación (Cláusula 2, Artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos de 2010 y Cláusula 2, Artículo 29 del Decreto No. 115/2020/ND-CP). La organización de la promoción de títulos profesionales mediante examen o contraprestación a nivel local queda a elección del organismo o unidad con la autoridad para organizar el examen o la contraprestación de la promoción de títulos profesionales de acuerdo con las disposiciones de la ley. El Ministerio de Educación y Capacitación no tiene la autoridad para abolir la regulación sobre el examen para la promoción de títulos profesionales de docentes ni para proponer que las localidades implementen una forma unificada de contraprestación para la promoción.

Sin embargo, la propuesta del profesorado de abolir el examen de ascenso profesional está bien fundada. El Ministerio de Educación y Formación recibió un documento solicitando comentarios del Ministerio del Interior sobre la abolición del examen de ascenso profesional en el proyecto de decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 115/2020/ND-CP. El Ministerio de Educación y Formación ha respondido por escrito manifestando su conformidad con este contenido. Actualmente, el Ministerio del Interior está recomendando al Gobierno la abolición del examen de ascenso profesional.

El Ministerio de Educación y Formación recomienda que las localidades, basándose en las situaciones prácticas, consideren y elijan formas apropiadas para organizar la promoción de los títulos profesionales de los docentes a fin de crear condiciones favorables para el equipo y garantizar la identificación de los docentes que sean verdaderamente dignos de la promoción de títulos profesionales sobre la base de los principios de igualdad, publicidad, transparencia, objetividad y cumplimiento de la ley.

Los docentes no están obligados a presentar certificados de formación, certificados de TI o certificados de idiomas extranjeros.

Actualmente, en algunas localidades, al nombrar o transferir a docentes de preescolar, primaria y secundaria a los títulos profesionales correspondientes, aún se les exige que presenten certificados de formación según los estándares de los títulos profesionales, certificados de informática y certificados de idiomas extranjeros. Esto dificulta y dificulta la asignación y transferencia de títulos profesionales.

Respecto a este tema, el Ministerio de Educación y Formación dijo que el nombramiento de títulos profesionales de maestros de educación preescolar, primaria y secundaria se implementa de acuerdo con las disposiciones del artículo 7 de las Circulares No. 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT que han sido modificadas y complementadas en la Cláusula 9, Artículo 1, Cláusula 7, Artículo 2, Cláusula 8, Artículo 3 de la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT.

En consecuencia, al realizar nombramientos y transferir las clasificaciones de títulos profesionales de las antiguas regulaciones a los rangos de títulos profesionales correspondientes según lo prescrito en las Circulares No. 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, solo se basa en los estándares de nivel de formación y el tiempo en el rango inmediatamente inferior, sin requerir que los maestros tengan prueba de certificados de formación de acuerdo con los estándares de título profesional del rango designado y certificados de TI y de idiomas extranjeros para los estándares sobre la capacidad de aplicar tecnología de la información y la capacidad de usar idiomas extranjeros o idiomas de minorías étnicas según lo requiera el puesto de trabajo.

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Foto ilustrativa. (Fuente: Vietnam+)

El Ministerio también señaló que la Cláusula 2, Artículo 5 de la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT estipula que "los docentes no están obligados a proporcionar evidencia del desempeño de los deberes del rango cuando son designados para el rango correspondiente de acuerdo con las disposiciones de las Circulares No. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT".

No existe ningún requisito de que los 9 años de rango deban ser a nivel universitario.

Otra cuestión que no se ha implementado de manera uniforme en algunos lugares es la determinación del tiempo total de permanencia en el cargo (al menos 9 años) que sirve de base para el nombramiento y la transferencia del antiguo título profesional de Maestro de Educación Primaria y Secundaria de Grado II al nuevo título profesional de Maestro de Educación Primaria y Secundaria de Grado II. Algunas localidades exigen que estos 9 años sean 9 años para los docentes con título universitario.

En respuesta a esto, el Ministerio de Educación y Formación dijo que, de acuerdo con las regulaciones enmendadas en la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT, la condición para que los antiguos maestros de escuela primaria y secundaria de Grado II sean transferidos al nuevo título profesional de maestros de escuela primaria y secundaria de Grado II es tener un tiempo total de posesión del antiguo Grado III y el antiguo Grado II de 9 años o más (excluyendo el período de prueba). En particular, el Ministerio de Educación y Formación no estipula la condición de nivel universitario de formación para el tiempo total de posesión de este rango. Por lo tanto, el requisito de algunas localidades de que 9 años de posesión del antiguo Grado III y el antiguo Grado II deben ser 9 años para que los maestros tengan un título universitario es incorrecto.

La determinación del tiempo equivalente al tiempo de posesión del nuevo título profesional de grado III al considerar las normas y condiciones de inscripción al examen o al considerar la promoción de un título profesional de grado III a grado II no se ha implementado de manera consistente entre las localidades.

De acuerdo con la normativa modificada de la Circular n.º 08/2023/TT-BGDDT, el tiempo de permanencia en los antiguos grados IV y III se determina como equivalente al tiempo de permanencia en el nuevo grado III desde que el docente alcanza el nivel de formación estándar, según la normativa del nivel educativo. Por lo tanto, cuando el docente de primaria y secundaria alcanza el nivel de formación estándar de su nivel educativo (universitario), el tiempo de permanencia en los grados anteriores (incluidos otros tiempos equivalentes) se determina como equivalente al tiempo de permanencia en el nuevo grado III.


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