El ministro Nguyen Kim Son sugirió centrarse en apoyar a los funcionarios de educación a nivel comunal - Foto: Ministerio de Educación y Capacitación
Hay una escasez de funcionarios a nivel comunal con conocimientos y experiencia en educación.
El 50% de las unidades administrativas comunales carecen de líderes o funcionarios con experiencia en el sector educativo, lo que resulta en una escasez de funcionarios comunales con amplios conocimientos en gestión educativa. Esta información proviene de un informe del Ministerio de Educación y Formación tras la implementación del sistema de gobierno de dos niveles.
Según las directrices actuales, cada departamento de asuntos culturales y sociales a nivel comunal cuenta con un máximo de dos funcionarios responsables de educación y formación. Por lo tanto, con 3.321 comunas, distritos y zonas especiales tras la reorganización del aparato gubernamental de dos niveles, se necesitarán más de 6.000 funcionarios.
Sin embargo, según el Departamento de Profesores y Personal de Gestión Educativa (Ministerio de Educación y Formación), la asignación y colocación actual del personal en los Comités Populares a nivel comunal no se ajusta a los puestos de trabajo ni a las cuotas de personal.
En concreto, muchos nuevos departamentos de asuntos culturales y sociales solo han podido asignar a un miembro del personal. Una encuesta rápida a 1.000 funcionarios asignados a departamentos de asuntos culturales y sociales responsables de educación y formación reveló que 303 de ellos habían trabajado anteriormente en dichos departamentos.
Hay 395 personas con formación profesional en el ámbito de la pedagogía. El resto cuenta con formación en otros campos o disciplinas. Muchas también carecen de experiencia en educación.
Las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación indican que aproximadamente el 50% de las comunas carecen de líderes o funcionarios que hayan trabajado previamente en el sector educativo para supervisar y gestionar los asuntos estatales en el ámbito educativo. En algunas localidades, solo el 20% o casi el 30% de los funcionarios educativos a nivel comunal tienen experiencia en el sector educativo.
El Ministerio de Educación y Capacitación indicó que las encuestas realizadas en las localidades y la retroalimentación sobre las deficiencias y la confusión en el funcionamiento de las autoridades a nivel comunal en materia de educación recientemente indican que sin ajustes y adiciones oportunos, la dirección, orientación y evaluación de las actividades educativas profesionales corre el riesgo de volverse imposibles.
En algunas localidades se han tomado iniciativas para establecer zonas o conglomerados especializados que abarcan varias comunas, gestionados directamente por el Departamento de Educación y Formación, para garantizar una orientación profesional fluida, pero todavía existen muchas dificultades y deficiencias.
Un funcionario de educación, agobiado por una carga de trabajo excesiva.
La falta de tiempo y recursos para llevar a cabo las tareas asignadas es otra dificultad tras la reestructuración administrativa. En algunos lugares de Lang Son, un solo funcionario del departamento de cultura y asuntos sociales a nivel comunal realiza ahora tareas que antes realizaban un equipo de ocho funcionarios y unos veinte funcionarios clave del departamento de educación y formación.
Otro departamento sociocultural de Lang Son es ahora responsable de asesorar sobre la gestión estatal en áreas que antes pertenecían a seis unidades a nivel de distrito, incluidas educación, salud, cultura, asuntos internos, asuntos étnicos y religión.
En el seminario, varios líderes de los departamentos de cultura y asuntos sociales a nivel comunal también declararon que actualmente trabajan en múltiples áreas. No es raro que funcionarios sin experiencia en educación asuman responsabilidades educativas.
La Sra. Nguyen Dieu Binh, especialista en asuntos culturales y sociales del distrito de Lang (Hanói), explicó que, si bien antes era funcionaria del departamento de educación, solo supervisaba la educación preescolar. Actualmente, debe supervisar la educación primaria y secundaria, lo cual representa un gran desafío porque no ha tenido tiempo de comprender la situación de los tres niveles educativos.
La presión de la abrumadora carga de trabajo ha dejado a muchos funcionarios abrumados y confundidos. Durante el seminario, varios funcionarios también comentaron que muchos asuntos relacionados con las actividades educativas requieren directrices más específicas o ajustes a la normativa vigente para adaptarse a la nueva situación.
"Los recursos humanos y la calidad del personal son dos cuestiones que nos preocupan y debemos encontrar soluciones", afirmó el Sr. Tran The Cuong, director del Departamento de Educación y Formación de Hanoi, en el seminario.
El Sr. Cuong afirmó que Hanói cuenta actualmente con 126 comunas y distritos. Hay 347 funcionarios a nivel comunal, pero solo 212 de ellos tienen título de magisterio. Además, muchos de ellos se especializaban anteriormente en un solo nivel educativo y ahora deben gestionar múltiples niveles con diferentes características.
Una oportunidad para adaptarse y operar mejor.
Tras escuchar las diversas opiniones e inquietudes expresadas, los líderes del Ministerio de Educación y Formación reconocieron que la implementación de un modelo de gobierno de dos niveles ofrece la ventaja de aumentar la unidad, la concentración y la puntualidad en la orientación profesional. Esto también representa una oportunidad para optimizar el aparato administrativo y los recursos, racionalizar las estructuras intermedias, reducir los costos administrativos y aumentar la eficiencia operativa.
Durante el debate, el ministro Nguyen Kim Son afirmó que las dificultades iniciales son inevitables durante el proceso de reforma, pero que debe evitarse una visión pesimista. La búsqueda de soluciones para superar estas dificultades debe basarse en el principio de reorganizar el sistema educativo para que funcione con mayor eficacia, en lugar de centrarse simplemente en los desafíos inmediatos.
En cuanto al Ministerio de Educación y Formación, el Sr. Kim Son afirmó que están implementando un plan para inspeccionar y supervisar la implementación a través de diversos canales. Escuchar las opiniones en el seminario también es una forma de comprender la situación y desarrollar programas de acción dentro de las competencias del ministerio.
"Apoyar a los funcionarios de educación a nivel comunal es una tarea clave y urgente en el próximo período", enfatizó el Sr. Kim Son.
Fuente: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm
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