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| De hecho, todos los adultos franceses tienen un documento de identidad, y muchos niños también lo reciben desde pequeños para facilitar sus desplazamientos dentro de la UE. (Fuente: AFP) |
Francia ha experimentado varios cambios en sus leyes y decretos sobre identidad. El primero fue la ley del 27 de octubre de 1940, que regula los documentos de identidad, modificada posteriormente por la ley del 28 de marzo de 1942. Los dos decretos relevantes son el Decreto del 12 de abril de 1942, sobre documentos de identidad, y el Decreto n.º 55-1397, del 22 de octubre de 1955, sobre la simplificación de los procedimientos administrativos. El Decreto n.º 55 fue modificado por los Decretos n.º 2010-506, del 18 de mayo de 2010; n.º 2016-1460, del 28 de octubre de 2016; n.º 2017-1522, del 2 de noviembre de 2017; y, más recientemente, el n.º 2021-279, del 13 de marzo de 2021 (normalizado según el reglamento de la Unión Europea - UE, del 20 de junio de 2019).
El nuevo documento de identidad francés, según las normas de la UE, es una tarjeta electrónica, del tamaño de una tarjeta bancaria, con una validez de 10 años (en lugar de los 15 años anteriores). Incluye la siguiente información: nombre completo, lugar de nacimiento, sexo, altura, nacionalidad, lugar de residencia, fecha de emisión y fecha de caducidad, número de identidad, código para escáneres automáticos, número de asistencia (para contactar en caso de pérdida o daño), foto y firma del emisor. La particularidad del nuevo documento de identidad es que incorpora un chip con elementos biométricos, una imagen digital del ciudadano y dos huellas dactilares.
La pieza para el escáner automático incluye la siguiente información: apellidos, nombre, fecha de nacimiento, sexo y nacionalidad de la persona que se va a emitir, país de emisión, número de identificación y validez. Además del chip, también incluye un código electrónico en formato 2D-Doc que contiene la siguiente información: apellidos, nombre común o nombre de pila (los franceses tienen muchos nombres y los ordenan), sexo, nacionalidad, lugar de nacimiento, fecha de nacimiento, número de identificación y fecha de emisión.
El documento de identidad se expide al solicitante, independientemente de su edad, y lo expide o renueva el prefecto o el subprefecto. En París, el documento de identidad lo expide el jefe de policía. El solicitante debe acreditar su residencia con un certificado de propiedad de la vivienda o de pago de impuestos, un recibo de alquiler, de electricidad, gas o teléfono, un certificado de seguro de hogar, etc.
La solicitud se presenta en el ayuntamiento y se remite al prefecto si el solicitante reside en la capital de la prefectura, o al viceprefecto si reside en ella. Una vez tramitada, el documento de identidad se devuelve al ayuntamiento para su entrega al solicitante. En París, la solicitud se presenta en la comisaría de policía, donde se reciben los resultados. No obstante, los ciudadanos tienen derecho a elegir cualquier ayuntamiento para presentar su solicitud sin necesidad de acudir al ayuntamiento de su lugar de residencia, siempre que este cuente con un sistema de información.
En el extranjero, los ciudadanos pueden acudir a la embajada o consulado general de Francia para presentar su solicitud y obtener los resultados. Es obligatoria la presencia personal para la toma de huellas dactilares. Los menores y adultos bajo tutela también deben estar presentes con un tutor o representante.
Para la primera emisión de un documento de identidad, la solicitud incluye un pasaporte, una foto reciente tomada en los últimos seis meses y un comprobante de domicilio. Si el pasaporte lleva más de cinco años vencido, se requiere un certificado de nacimiento. Si el solicitante nació en el extranjero y uno de sus padres también nació en el extranjero, se requiere un comprobante de nacionalidad francesa. Si el solicitante no tiene pasaporte, el procedimiento es el mismo que para un pasaporte vencido hace más de cinco años.
Para renovar el documento de identidad, la solicitud incluye el documento de identidad anterior, una nueva foto de pasaporte tomada en los últimos 6 meses y un comprobante de domicilio. Si el documento de identidad está vencido hace más de 5 años, es necesario adjuntar un pasaporte válido; de lo contrario, un nuevo certificado de nacimiento emitido en los últimos 3 meses y un comprobante de nacionalidad francesa si nació en el extranjero y tiene un progenitor también nacido en el extranjero.
La expedición de documentos de identidad nuevos y de sustitución se realiza de forma gratuita (desde 1998), excepto en caso de pérdida, robo o no recuperación del documento de identidad antiguo para su sustitución por uno nuevo, en cuyo caso se cobrará una tarifa de 25 euros.
Francia no exige a sus ciudadanos tener un documento de identidad ni especifica la edad a la que deben obtenerlo, pero si se les controla y no pueden presentarlo, el proceso se vuelve muy complicado y lleva mucho tiempo. Además, sin documentos de identidad, las personas también encontrarán muchas dificultades para inscribirse en exámenes, solicitar empleos, votar, inscribirse como candidatos y abrir cuentas bancarias, etc.
Gracias a ello, prácticamente todos los adultos franceses tienen un documento de identidad y a muchos niños también se les entrega uno a una edad temprana para facilitar sus viajes dentro de la UE.
Con el documento de identidad francés, los franceses pueden viajar sin pasaporte en casi todos los países europeos, excepto Bielorrusia, Reino Unido, Rusia y Ucrania.
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