Sin embargo, muchos funcionarios a cargo de la educación a nivel comunal carecen de experiencia en el ámbito educativo. Esto dificulta la implementación de las tareas educativas en el nuevo contexto.
Necesidades de formación
El Departamento de Cultura y Sociedad de muchas comunas y distritos de la provincia de Lai Chau carece de personal especializado en educación. Esto representa un gran desafío para los próximos cursos escolares. Según el Sr. Khong Van Thien, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Khong Lao (Lai Chau), el Departamento de Cultura y Sociedad de la comuna cuenta con nueve puestos, pero ningún miembro del personal tiene experiencia en educación, sino principalmente en derecho, administración y formación política .
La falta de personal especializado dificultó inicialmente la gestión general. Desde entonces, la implementación de los programas de educación preescolar, primaria y secundaria ha enfrentado dificultades, lo que ha afectado la mejora de la calidad educativa. En cuanto a la gestión estatal, nos hemos propuesto fomentar y brindar capacitación profesional integral al personal educativo. Anteriormente, trabajé como gerente de educación, por lo que dirigí directamente al personal para que trabajara, aprendiera y adquiriera experiencia al mismo tiempo, informó el Sr. Thien.
El Sr. Hoang Duc Thong, jefe del Departamento de Cultura y Sociedad de la comuna de Khong Lao, comentó: «Debido a la falta de personal especializado en educación, carecemos de experiencia exhaustiva en la gestión de actividades educativas en las escuelas. En el futuro próximo, propondremos y evaluaremos la solicitud de quienes hayan trabajado previamente en el Departamento de Educación y Capacitación para que soliciten comisión de servicio para apoyar la gestión educativa local».
El Departamento de Cultura y Sociedad de la Comuna de Hua Bum tenía asignados seis puestos, pero actualmente cuenta con cinco empleados. De ellos, solo el Sr. Tran Quang Trang, jefe del Departamento, tiene experiencia en educación. El Sr. Trang comentó: «El Departamento no cuenta con especialistas en educación, por lo que resulta difícil llevar a cabo las tareas».
Al mismo tiempo, desde la descentralización, no se ha publicado ningún documento de orientación específico sobre la labor de gestión. En el futuro, esperamos aumentar la plantilla para incorporar funcionarios que realicen la pericia educativa. Asimismo, es necesario publicar pronto y de forma específica documentos de orientación para que la labor de gestión educativa sea unificada y exhaustiva.
El Sr. Le Huu Hong, presidente del Comité Popular de la Comuna de Phong Tho, informó que el Departamento de Cultura y Sociedad no cuenta con personal especializado en educación. Para garantizar una gestión educativa eficaz, es necesario contar con personal especializado. Próximamente, esperamos recibir capacitación exhaustiva para mejorar la capacidad del personal de gestión educativa a nivel comunal. Al mismo tiempo, se orientará el papel, la autoridad y la responsabilidad de las autoridades comunales en diversas cuestiones educativas.
Siga estrictamente la directiva
A principios de agosto, el distrito de Cua Lo (Nghe An) organizó una inspección y revisión de las instalaciones y el personal de las instituciones educativas de la zona. El Sr. Phung Duc Nhan, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Cua Lo, afirmó que, en el nuevo año escolar, la mayor dificultad para el sector educativo de la zona es la falta de docentes en todos los niveles, desde preescolar hasta secundaria. Tras la inspección y revisión, el distrito elaborará un plan para organizar y asignar docentes a fin de satisfacer las necesidades educativas.
Al hablar sobre la gestión estatal del sector educativo del distrito, el Sr. Phung Duc Nhan comentó que existen ventajas, pero también algunas dificultades. El Departamento de Cultura y Sociedad del distrito de Cua Lo cuenta con un especialista en educación. Sin embargo, las funciones y tareas del gobierno comunal son muy amplias y abarcan muchas áreas, y en realidad no hay suficientes recursos humanos para contratar personal especializado en educación.
El distrito de Cua Lo ahora incluye todas las antiguas comunas y distritos de la antigua ciudad de Cua Lo. Mientras tanto, el personal total del distrito, tras la reorganización, es solo un tercio del del gobierno distrital. Si bien contamos con personal educativo especializado, todos asumen múltiples trabajos en diferentes áreas, lo cual es muy difícil, comentó el Sr. Phung Duc Nhan.
Según el vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Cua Lo, las directivas e instrucciones son completas, por lo que la localidad asignará funciones y tareas específicas a cada cuadro. El Sr. Nhan afirmó que no es necesario tener experiencia educativa para estar a cargo de la educación. Los cuadros actuales deben seguir estrictamente las directrices para trabajar, fomentar la responsabilidad y mejorar su propia capacidad para cumplir con los nuevos requisitos laborales. En cuanto a la experiencia educativa, el Departamento de Educación y Capacitación es responsable directo de las escuelas.
De igual manera, la Sra. Phan Thi Thuy, Jefa del Departamento de Cultura y Sociedad de la comuna de Con Cuong (Nghe An), afirmó que, tras un primer mes de confusión, el departamento ya ha definido sus actividades, ha comenzado a clarificar el trabajo y ha asignado tareas a cada miembro del personal. "El Departamento de Cultura y Sociedad se encarga de áreas como asuntos internos, cultura, educación, salud y etnicidad... Yo misma tengo que aprender mucho en mi trabajo".
En cuanto al sector educativo, trabajé como funcionaria del Departamento de Educación y Capacitación, pero solo me especializaba en educación preescolar. El resto de los funcionarios y especialistas del departamento carecen de experiencia en educación. Nuestra forma de trabajar consiste en seguir de cerca las directrices de cada sector y campo para su implementación. Al mismo tiempo, nos coordinamos con todos los niveles y sectores para organizar la capacitación de los funcionarios en cada área de responsabilidad", comentó la Sra. Phan Thi Thuy.
Según la Sra. Thuy, muchas cuestiones de gestión relacionadas con la experiencia educativa se asignan al nivel comunal, tales como: proponer las necesidades de los docentes, los puestos de trabajo, proponer una lista de libros de texto para la enseñanza, organizar concursos para docentes excelentes y estudiantes excelentes a nivel comunal...
Por lo tanto, próximamente, la comuna de Con Cuong planea movilizar equipos directivos y docentes de base de las escuelas para brindar apoyo. Sin embargo, debido a que la escala de la comuna es menor que la del distrito anterior, la disponibilidad de docentes de base disminuirá. Si el Departamento de Educación y Capacitación coordina la movilización y transferencia de equipos profesionales entre comunas y distritos para la implementación de las tareas educativas, se apoyará a la localidad para garantizar la calidad y la eficiencia.
Eliminando dificultades
La provincia de Nghe An cuenta actualmente con 130 comunas y distritos que gestionan directamente más de 1300 jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias. Según el director del Departamento de Educación y Capacitación de Nghe An, anteriormente, el Departamento de Educación y Capacitación a nivel de distrito contaba con pocos funcionarios, principalmente funcionarios en comisión de servicio. Al implementar el gobierno local de dos niveles, solo se asignaron funcionarios a las nuevas comunas y distritos. Se organizó el regreso de los funcionarios en comisión de servicio a las escuelas. Por lo tanto, en realidad, el número de funcionarios con experiencia educativa que trabajan a nivel comunal es muy reducido.
El Sr. Kha Van Thu, Jefe del Departamento de Cultura y Sociedad de la comuna de Nga My (una comuna montañosa y de difícil acceso en la provincia de Nghe An), explicó que, anteriormente, la gestión administrativa estatal de las escuelas de la zona estaba a cargo de la comuna. Sin embargo, los planes y programas de actividades educativas eran elaborados por el Departamento de Educación y Formación del distrito y enviados a la comuna para su coordinación e implementación. Con la actual descentralización de la gestión, estas tareas se asignan a la comuna.
Ninguno de nosotros ha gestionado educación ni tiene experiencia en este ámbito. La comuna está considerando la opción de enviar a algunos directores escolares y docentes clave para ayudar al Departamento de Cultura y Sociedad a realizar tareas educativas. Acabamos de finalizar la labor de divulgación de los preparativos para el nuevo curso escolar, declaró el jefe del Departamento de Cultura y Sociedad de la comuna de Nga My (Nghe An).
Tras la fusión, la ciudad de Can Tho cuenta con 103 comunas y distritos con un total de 1232 escuelas. Al implementar un gobierno local de dos niveles, el Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Can Tho enfrenta diversas dificultades.
Según el Sr. Nguyen Phuc Tang, subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Can Tho, en algunas localidades, a los funcionarios responsables de la educación (sin experiencia en educación) les resulta difícil dirigir y orientar. Cuando los funcionarios de gestión comunal carecen de experiencia en educación, resulta difícil dirigir la implementación de programas, planes, métodos de enseñanza innovadores, y la evaluación y las pruebas.
Algunas localidades con pocas escuelas en cada nivel carecen de la capacidad de compartir y apoyar la experiencia del mismo nivel, lo que fragmenta esta actividad y dificulta la organización de actividades (concursos, seminarios) en grupos de escuelas, así como actividades profesionales interescolares, lo que afecta la calidad de la formación profesional docente. La organización de concursos: excelentes maestros de aula y excelentes docentes a nivel comunal... encontrará dificultades, lo que reducirá la calidad profesional de los concursos (de hecho, hay localidades que solo cuentan con una escuela)”, informó el Sr. Nguyen Phuc Tang.
Al analizar las dificultades para implementar las tareas educativas en el nuevo contexto, el Sr. Bui Nguyen Huy Phong, vicepresidente permanente del Comité Popular de la Comuna de Truong Khanh (ciudad de Can Tho), afirmó: «Si el personal directivo a nivel comunal carece de experiencia educativa, su labor de asesoramiento se verá limitada. Dirigir la implementación de programas y planes, la innovación en métodos de enseñanza, las pruebas y evaluaciones, así como organizar concursos, movimientos y actividades profesionales en la localidad, se enfrentará a numerosas dificultades».
Con respecto a la solución, el Sr. Vo Hong Lam, subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Can Tho, dijo: "En el futuro inmediato, con la función de asesorar y asistir al Comité Popular de la Ciudad en la gestión estatal del campo de la educación y la capacitación, para que las localidades puedan dirigir y gestionar con prontitud el campo de la educación, el Departamento se centra en implementar soluciones tales como: Asignar miembros de la Junta Directiva para que se hagan cargo directamente y apoyen a 103 comunas y barrios a través del punto focal de los líderes del Comité Popular a nivel comunal.
Para cualquier problema que surja en el proceso de liderazgo, operación, gestión, etc., los líderes de la comuna/barrio pueden discutir directamente con los líderes de departamento para recibir apoyo, resolver o dirigir a los departamentos especializados para brindar orientación oportuna y efectiva de acuerdo con sus funciones y tareas.
El Departamento de Educación y Capacitación espera recibir retroalimentación de las comunas y distritos en la gestión y coordinación con el Departamento. Se discutirán conjuntamente las dificultades y obstáculos, y se seguirán escuchando las opiniones de las comunas y distritos en el futuro. Al mismo tiempo, el Departamento brindará apoyo y orientación profesional a las comunas y distritos para llevar a cabo conjuntamente las tareas de educación y capacitación..., expresó la Sra. Tran Thi Huyen, Directora Interina del Departamento de Educación y Capacitación de la Ciudad de Can Tho.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-giao-duc-cap-xa-vua-lam-vua-hoc-post743283.html
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