Personal no profesional 'después' de la fusión

Los cuadros no profesionales son aquellos que llevan mucho tiempo en las bases, conocen bien la localidad y captan las ideas y la vida de la gente. En el contexto de la reestructuración administrativa, contribuyen a que las autoridades locales mantengan la estabilidad y la conexión. El fin de sus funciones asignadas no implica el fin de su función, sino que puede abrir nuevas vías de participación más flexibles.

Las actividades de base siempre cuentan con la presencia de dirigentes sindicales no profesionales.

De acuerdo con el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ del 15 de abril de 2025 del Comité Directivo para la ordenación de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de 2 niveles, el equipo de trabajadores no profesionales a nivel comunal finalizará sus funciones a partir del 1 de agosto de 2025.

Sin embargo, después de un proceso de sondeo y escucha desde las bases, el Gobierno ha emitido nuevas instrucciones según Despacho Oficial No. 12/CV-BCĐ de fecha 20 de junio de 2025, permitiendo la extensión del período de uso hasta el 31 de mayo de 2026.

A lo largo de los años, los cuadros no profesionales a nivel comunal han realizado importantes contribuciones a la localidad. Todo el trabajo comunal está relacionado con este equipo y lo involucra, desde ir a pueblos y aldeas para difundir y promover políticas o implementar tareas de desarrollo socioeconómico . Los cuadros no profesionales son quienes conectan y captan las ideas de la gente, contribuyendo a que las políticas se hagan realidad, afirmó el camarada Lam Ngoc Quyen, exsecretario del Partido de la comuna de Quang Thuan (actual comuna de Bach Thong, provincia de Thai Nguyen).

Como subsecretaria de la Unión de Jóvenes de la Comuna de Quang Bach, la Sra. Hoang Thi Phuong (nacida en 1998) expresó: «Como subsecretaria de la Unión de Jóvenes de la Comuna, he colaborado con el Comité Ejecutivo organizando actividades juveniles, construyendo carreteras y participando en equipos comunitarios de tecnología digital y programas de seguridad social. En el futuro, cuando finalicen las actividades del personal no profesional a nivel comunal, si la localidad lo requiere, estoy dispuesta a participar en actividades comunitarias como miembro del sindicato, como joven que ha crecido en el movimiento».

Somos quienes vamos de casa en casa, a cada aldea, captamos las ideas y movilizamos a la gente para trabajar juntos. A veces tenemos que caminar todo el día para llegar a la zona residencial al final de la comuna o aldea. Pero nunca lo hemos dudado, porque lo consideramos una responsabilidad —Sra. Hoang Thi Son, vicepresidenta de la Asociación de Agricultores y vicepresidenta de la Asociación de Mujeres de la comuna de Cam Giang.

Después de la fusión, toda la provincia cuenta con más de 3.000 cuadros no profesionales a nivel comunal, la mayoría de los cuales tienen calificaciones profesionales apropiadas, experiencia práctica y un profundo conocimiento del área.

El equipo de cuadros no profesionales a nivel comunal, que incluye a los trabajadores de población, cultura y deportes, organizaciones de masas y a los trabajadores a tiempo parcial en las aldeas y caseríos, es una "extensión" eficaz del gobierno comunal.

En zonas remotas con grandes extensiones y poblaciones dispersas, como las comunas montañosas de Thai Nguyen hoy, su presencia ayuda a mantener las actividades de gestión estatal en el nivel más básico.

Actualmente, la comuna de Bach Thong cuenta con 13 cuadros no profesionales, de los cuales 7 son graduados universitarios. «Muchos camaradas poseen gran capacidad y experiencia; si se organizan adecuadamente, seguirán promoviendo su eficacia en la comunidad», afirmó la camarada Ma Thi Man, secretaria del Comité del Partido de la comuna de Bach Thong.

Las personas calificadas pueden ser la próxima generación que preste servicio al modelo de gobierno local de dos niveles.

No solo en la comuna de Bach Thong, sino también en muchas otras comunas y distritos de la provincia, el personal no profesional está compuesto por personas con cualificaciones profesionales y experiencia práctica. Para quienes cumplen los requisitos de cualificación, el gobierno local puede considerar capacitarlos y fomentarlos para que sean una fuente de sucesores para puestos fijos en el futuro.

De ser titulares de cargos designados, el personal no profesional puede pasar a otras formas de participación social más flexibles y diversas. Esta iniciativa sienta las bases para que el gobierno organice y reutilice este recurso humano, evitando el desperdicio y, al mismo tiempo, estimulando el fortalecimiento interno local.

El camarada Vu Van Yen, subdirector del Departamento de Asuntos Internos de Thai Nguyen, afirmó: «Quienes solían ser cuadros a tiempo parcial, con experiencia, conocimiento del área y dedicación, son recursos muy valiosos en el contexto actual. La finalización de las actividades de los cuadros a tiempo parcial es la política correcta ahora que el equipo de cuadros y funcionarios a nivel comunal se ha fortalecido y mejorado, pero al mismo tiempo requiere una reorganización razonable del personal de las aldeas y los grupos residenciales».

El Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles del Gobierno emitió el 20 de junio de 2025 el Despacho Oficial 12/CV-BCĐ sobre la orientación de una serie de contenidos para trabajadores no profesionales a nivel comunal durante la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

El despacho indicó que, con base en la Conclusión 163-KL/TW de 2025 del Politburó y la Secretaría, "estudiando una hoja de ruta para extender el uso de personas no profesionales de acuerdo con el tiempo de reordenamiento de aldeas y grupos residenciales (antes del 31 de mayo de 2026)", el Comité Directivo para la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de 2 niveles del Gobierno orientó algunos contenidos específicos.

En consecuencia, el Comité Directivo recomienda que las localidades, basándose en la situación práctica y los requisitos para realizar tareas del sistema político en el nuevo nivel comunal, dispongan temporalmente la extensión del uso de trabajadores no profesionales en el nivel comunal hasta antes del 31 de mayo de 2026. Si es necesario, el Comité Popular a nivel comunal puede organizar y asignar trabajadores no profesionales al puesto de trabajadores no profesionales en aldeas, grupos residenciales, etc.

En el proceso de transformación del aparato administrativo, es importante no solo optimizar la nómina, sino también retener a personal dedicado y capaz. Aunque ya no ocupen cargos en el sistema gubernamental, muchos cuadros no profesionales pueden seguir vinculados a las aldeas y caseríos de forma discreta pero práctica, como lo han hecho durante muchos años.

Fuente: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/