Según el delegado Nguyen Huu Thong, Hanói está implementando simultáneamente numerosos proyectos de infraestructura, renovación y reconstrucción urbana, así como proyectos dinámicos a gran escala. Sin embargo, el proceso de implementación ha tropezado con numerosos obstáculos debido a la superposición de normativas vigentes, especialmente en lo que respecta a la facultad de decidir sobre políticas de inversión, recuperación de terrenos, desminado de terrenos, selección de inversores y movilización de capital.
"En ese contexto, la Resolución sobre la puesta a prueba de un mecanismo especial es necesaria para eliminar los "cuellos de botella" institucionales y crear un corredor jurídico más flexible para Hanoi a la hora de organizar la ejecución de proyectos grandes e importantes", enfatizó el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Huu Thong.
Propuesta para ampliar la movilización privada para proyectos urgentes
Al comentar el artículo 9 del proyecto de Resolución, el delegado Nguyen Huu Thong dijo que permitir la implementación de proyectos para manejar la congestión del tráfico, las inundaciones, la contaminación ambiental y el orden urbano bajo el mecanismo de inversión pública de emergencia o la orden de construcción de emergencia está en línea con los requisitos prácticos.
Sin procedimientos simplificados, los costos sociales seguirán aumentando, lo que afectará directamente la vida de millones de personas y reducirá la competitividad urbana de Hanoi a largo plazo.
Para que este mecanismo sea eficaz, los delegados sugirieron añadir regulaciones que amplíen la movilización del sector privado para proyectos urgentes. Permitir la aplicación de un modelo abreviado de asociación público-privada (APP) para proyectos destinados a abordar la congestión vehicular, las inundaciones o la contaminación ambiental aprovechará el gran potencial de socialización de Hanói y reducirá la presión presupuestaria.
Apoyar el innovador mecanismo de renovación urbana, pero es necesario garantizar los derechos de las personas
Respecto del artículo 10 sobre renovación, embellecimiento y reconstrucción urbana, el delegado Nguyen Huu Thong lo evaluó como una regulación "de gran avance estratégico", que elimina directamente el mayor cuello de botella en la renovación de viejos edificios de apartamentos y el embellecimiento de los centros históricos de las ciudades, que ha sido un problema con el que Hanoi ha estado "atrapada" durante muchos años.
La decisión de asignar al Comité Popular de la Ciudad la tarea de decidir sobre las medidas de renovación, según la planificación, demuestra una fuerte descentralización, en consonancia con el espíritu de un gobierno urbano especial. En particular, la normativa que permite la aplicación cuando más del 75% de los propietarios están de acuerdo constituye un avance importante, que ayuda a superar la situación de las minorías que obstaculizan el interés común y garantiza el principio de priorizar los intereses comunitarios en la gestión urbana moderna.
Sin embargo, para que la política se implemente de forma sostenible y humana, el delegado Nguyen Huu Thong sugirió añadir una disposición sobre el principio de "reasentamiento igual o mejor que el antiguo lugar de residencia", no solo en términos de superficie, sino también en términos de infraestructura social, espacio y condiciones de vida. "Este es el factor decisivo para el verdadero consenso popular", enfatizó el delegado.
Los delegados también dijeron que deben existir políticas de apoyo específicas para grupos vulnerables como los ancianos, los hogares pobres, los hogares sujetos a políticas y las personas con discapacidad, para garantizar una vivienda estable después del reasentamiento.
Al mismo tiempo, es necesario definir claramente las responsabilidades legales de los inversionistas a lo largo de todo el proceso, desde la residencia temporal, la construcción hasta el reasentamiento y la gestión de la operación del proyecto; vinculando esa responsabilidad a sanciones estrictas si hay un retraso en el progreso, un incumplimiento del compromiso o un impacto en los derechos legítimos de las personas.
"Hanói es la capital, el corazón del país". Enfatizando esto, el delegado Nguyen Huu Thong expresó su esperanza de que la Resolución especial ayude a Hanói a resolver los problemas en la construcción básica, "para que el corazón del país goce de salud y lata al ritmo del desarrollo general al entrar en una nueva era".
El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Huu Thong dijo que es necesario que la Asamblea Nacional considere enmendar la Resolución 98/2023/QH15 y la Resolución 136/2024/QH15 para eliminar rápidamente las dificultades y crear un impulso de desarrollo para la ciudad de Ho Chi Minh y Da Nang en el período actual.
Según el delegado, Vietnam está implementando simultáneamente la organización de las unidades administrativas, la racionalización del aparato, la innovación del modelo de gobierno urbano y la reestructuración del espacio de desarrollo nacional. Este contexto requiere mecanismos sólidos y flexibles para las grandes ciudades, que desempeñan un papel fundamental en el crecimiento.
“Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang son dos importantes polos de crecimiento en el Sur y las Tierras Altas Centrales, con gran influencia en el desarrollo económico y social de todo el país”, enfatizó el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Huu Thong. La implementación del mecanismo especial ayudará a ambas localidades a promover su papel como centros regionales, especialmente para que Ciudad Ho Chi Minh siga manteniendo su posición como motor económico de todo el país.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
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