Es necesario que exista una política para regular el mercado inmobiliario.

Siguiendo el programa de la 5.ª Sesión, la tarde del 19 de junio, en el Salón de Actos, la Asamblea Nacional escuchó la presentación del Informe del Ministro de Construcción , Nguyen Thanh Nghi, y el Informe sobre la Revisión del Proyecto de Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendado) del Presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh. Posteriormente, los delegados debatieron en grupos sobre este proyecto de ley.

Desarrollar un mercado inmobiliario saludable

Al presentar el informe sobre el proyecto de ley sobre negocios inmobiliarios (enmendado), el Ministro de Construcción Nguyen Thanh Nghi dijo que después de casi 8 años de implementación, la Ley sobre negocios inmobiliarios de 2014 y sus documentos rectores, además de los resultados alcanzados, la ley sobre negocios inmobiliarios también ha mostrado deficiencias y limitaciones que necesitan ser enmendadas y complementadas.

Se espera que el proyecto de Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendado) supere las deficiencias y limitaciones después de 8 años de implementación de la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2014, y supere la superposición y contradicción entre las disposiciones de esta Ley y otras leyes relevantes para asegurar la sincronización y unidad del sistema legal.

El ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi, presenta la propuesta de ley sobre negocios inmobiliarios (enmendada). Foto: Doan Tan/VNA

El Ministro de Construcción dijo que la redacción de la Ley siempre siguió de cerca la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido, la Resolución No. 18-NQ/TW y otras resoluciones y documentos pertinentes del Gobierno para institucionalizar completa y rápidamente los puntos de vista y políticas del Partido sobre la gestión y el desarrollo del mercado inmobiliario; asegurar la herencia y la estabilidad del sistema legal; enmendar y complementar las regulaciones para superar las deficiencias y limitaciones en las políticas y leyes que se señalaron durante el proceso de resumen de la implementación de la Ley de Negocios Inmobiliarios en 2014.

El proyecto de ley se basa en la perspectiva de resolver las situaciones de solapamiento y conflicto en las políticas y leyes relacionadas con el sector inmobiliario, como tierras, inversión, finanzas y crédito. Al mismo tiempo, es necesario seguir promoviendo la descentralización y la reforma de los procedimientos administrativos relacionados con el control y la supervisión de la implementación, garantizando una gestión unificada del mercado inmobiliario desde el nivel central hasta el local; perfeccionando los mecanismos y políticas para desarrollar un mercado inmobiliario estable y próspero; y asegurando el funcionamiento de las relaciones comerciales inmobiliarias conforme al mecanismo de mercado de orientación socialista.

El papel regulador del Estado es muy importante.

El presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presenta el informe sobre el análisis del proyecto de Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendado). Foto: Doan Tan/VNA

En su intervención en la sesión de debate, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizó que la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido ha determinado la reestructuración del mercado inmobiliario. El proyecto de ley debe institucionalizar las políticas del Partido y del Estado en materia inmobiliaria.

El presidente de la Asamblea Nacional afirmó que es necesario reestructurar el mercado inmobiliario debido a que los segmentos actuales del mercado son desproporcionados. A nivel nacional, así como en cada localidad, la oferta de viviendas y apartamentos de lujo es excesiva, la de gama media y asequible es muy escasa, y la vivienda social apenas está cobrando importancia, sin que existan políticas innovadoras. "Por lo tanto, debemos considerar cómo el Estado regula y calcula los segmentos para que se ajusten al mercado y a las necesidades de la sociedad", enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional.

Un tema importante para el mercado inmobiliario que el Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó es la consistencia temporal en la planificación.

Si bien la planificación calcula, con este fondo de tierras, cuántos inmuebles se pueden desarrollar, no ha calculado qué ocurrirá si se lanzan demasiados o muy pocos inmuebles simultáneamente. Si se lanzan demasiados proyectos simultáneamente, habrá un excedente, lo que provocará un mercado congelado. Si se lanzan muy pocos proyectos simultáneamente, los precios se dispararán. Por lo tanto, la planificación y la concesión de licencias de proyectos deben estudiarse con mucho cuidado, analizó el presidente de la Asamblea Nacional.

Desde allí, el Presidente de la Asamblea Nacional destacó el importantísimo papel coordinador del Estado desde el nivel central hasta el local, incluyendo el papel "conductor" del Ministerio de Construcción.

En esta revisión, el proyecto de Ley de Negocios Inmobiliarios también dedica un capítulo a la regulación del mercado inmobiliario estatal. Sin embargo, según el delegado Nguyen Huu Toan, vicepresidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, el proyecto solo estipula principios, pero no aclara políticas específicas. El delegado considera que la regulación es necesaria, pero se deben estipular políticas más específicas para desarrollar el mercado inmobiliario, en particular la vivienda, en términos de precios, para que las personas puedan acceder a ella.

Con respecto a este tema, la Comisión Económica de la Asamblea Nacional comentó que las normas sobre la regulación del mercado inmobiliario estipuladas en el Artículo 86 del proyecto de Ley aún son generales, de naturaleza normativa poco clara, sin contenido político específico y constituyen solo principios de la gestión general del Estado. La implementación de cada medida específica en materia de inversión, construcción, impuestos, crédito, suelo, financiación, precios y presupuesto debe realizarse de conformidad con leyes especializadas. De hecho, el Gobierno aún está implementando soluciones para regular el mercado inmobiliario.

Además, el Comité Económico considera que la regulación del mercado inmobiliario estipulada en el proyecto de ley y el proyecto de decreto son sólo soluciones de intervención temporales; es necesario estudiar las regulaciones en dirección a la herramienta más eficaz para asegurar el desarrollo y la gestión del mercado inmobiliario a través de planes de planificación y uso del suelo para reestructurar el mercado inmobiliario de acuerdo con los objetivos de desarrollo en cada período, reestructurar la oferta para asegurar la satisfacción de las necesidades reales.

Respecto a la facultad de regular el mercado inmobiliario, el organismo de inspección propuso añadir normas que en los casos en que las medidas regulatorias excedan la autoridad del Gobierno, deberán ser sometidas a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional de acuerdo a leyes especializadas.

Según el periódico VNA/Tin Tuc

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