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La calidad del proyecto de Ley de Tierras (modificada) se está mejorando gradualmente.

Việt NamViệt Nam03/11/2023

El presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presentó el informe.

Al presentar el informe, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional reconoció que, durante el último tiempo, las agencias de la Asamblea Nacional y el Gobierno han coordinado estrechamente para investigar, revisar y absorber opiniones de agencias, organizaciones y expertos; de ese modo, la calidad del proyecto de ley se ha mejorado gradualmente.

Tras incorporar las opiniones de los delegados en la sesión anterior, varios contenidos de la Ley de Tierras (enmendada) solo tienen una opción pendiente de ser presentados a la Asamblea Nacional para su consideración. Estos incluyen los contenidos sobre la recuperación de tierras para fines de defensa y seguridad nacional; la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio del interés nacional y público; las condiciones de compensación, apoyo y reasentamiento en caso de recuperación de tierras para fines de defensa y seguridad nacional y desarrollo socioeconómico en beneficio del interés nacional y público; los casos de arrendamiento de tierras con cobro único y anual de rentas; y la autorización para el uso de tierras para la defensa y seguridad nacional en combinación con actividades laborales, productivas y de construcción económica.

Algunos contenidos del Comité Permanente de la Asamblea Nacional presentaron dos o más opciones para que la Asamblea Nacional las considerara y comentara. En particular, en relación con los derechos y obligaciones de las organizaciones económicas y las unidades de servicio público que utilizan terrenos para el pago anual de la renta:

Opción 1: Al elegir la forma de pago anual del alquiler, las unidades de servicio público no pueden vender, hipotecar ni aportar capital con activos vinculados al terreno arrendado. Si bien los activos son creados por las unidades de servicio público, dado que la legislación civil estipula que la gestión de los activos sobre el terreno y el terreno debe realizarse simultáneamente, esta opción ayuda a preservar los terrenos que el Estado asignó para su uso (ahora convertidos a la modalidad de arrendamiento de terrenos).

Opción 2 - Al optar por la forma de pago del alquiler anual, las unidades de servicio público tienen derecho a vender, hipotecar y aportar capital utilizando activos afectos al terreno arrendado.

La mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional están de acuerdo con la opción 1.

El Proyecto de Ley diseña 3 opciones relacionadas con las condiciones para las personas que no están directamente involucradas en la producción agrícola cuando reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz de la siguiente manera: Debe establecer una organización económica y tener un plan para usar las tierras de cultivo de arroz en todos los casos: No hay límite en las condiciones; Debe establecer una organización económica y tener un plan para usar las tierras de cultivo de arroz cuando las personas que no están directamente involucradas en la producción agrícola reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz que excedan el límite prescrito.

Escena de la sesión de discusión en la mañana del 3 de noviembre.

En principio, existen tres opciones para establecer y aprobar los planes de uso del suelo en todos los niveles, en la que la mayoría de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional están de acuerdo con la opción de permitir que los planes de uso del suelo se establezcan simultáneamente, pero los planes de nivel superior deben aprobarse y decidirse antes que los de nivel inferior.

Cuando finaliza el período de planificación del uso del suelo y la planificación del nuevo período no ha sido decidida o aprobada por la autoridad competente, los objetivos no cumplidos continuarán implementándose hasta que la planificación del uso del suelo del siguiente período sea decidida o aprobada por el organismo estatal competente.

Reglamento sobre los objetivos de uso de la tierra determinados en el contenido de la planificación del uso de la tierra a nivel provincial y distrital, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional está de acuerdo con el plan para que las localidades determinen los objetivos para los tipos de tierra en la planificación del uso de la tierra a nivel provincial que se han asignado en la planificación del uso de la tierra nacional y los objetivos para los tipos de tierra de acuerdo con las necesidades de uso de la tierra a nivel provincial; determinar los objetivos para los tipos de tierra en la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito de acuerdo con las necesidades de uso de la tierra a nivel de distrito y comuna.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional está de acuerdo con el plan de estipular "El Gobierno promulga principios para la asignación de cuotas de uso de la tierra a nivel provincial y a nivel de distrito"; afirmando los principios científicos y razonables en la asignación de cuotas de uso de la tierra a todos los niveles, evitando la arbitrariedad en el proceso de implementación.

Respecto a la ejecución de proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales, empresariales y de servicios, el proyecto de Ley diseña 2 opciones: Opción 1 - los proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales, empresariales y de servicios realizan subastas de derechos de uso de la tierra y licitan para seleccionar inversionistas que utilicen la tierra.

Opción 2 - en dirección a la regulación de proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta y proyectos comerciales y de servicios asociados a criterios y condiciones específicos en los casos en que el Estado recupere tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses nacionales y públicos.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también propuso eliminar las regulaciones sobre proyectos que utilizan fondos de tierras creados por el Estado debido al contenido poco claro de los "proyectos de creación de fondos de tierras"; eliminar las regulaciones sobre el Fondo de Desarrollo de Tierras.


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