¿Cómo se ven afectados los funcionarios y empleados públicos?

Para limitar el impacto de la reestructuración y racionalización del aparato sobre los cuadros, funcionarios y empleados públicos, el Comité Directivo del Gobierno considera que es necesario contar con una política suficientemente fuerte y visible para los sujetos afectados.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh , jefe del Comité Directivo, presidió la Conferencia de Gobierno para difundir y resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW. (Foto: Duong Giang/VNA)

Al evaluar el impacto preliminar del plan para reorganizar y racionalizar el aparato del Gobierno, el Comité Directivo para resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW (Comité Directivo del Gobierno) dijo que de acuerdo con la dirección del Comité Directivo Central, sobre la base de la implementación del plan anterior, el aparato del Gobierno para los períodos XV y XVI (períodos 2026-2031) se racionalizará a 13 ministerios y 4 agencias de nivel ministerial (reduciendo 5 ministerios). Hay 4 agencias gubernamentales (reducidas en 4 agencias gubernamentales).

La organización interna continúa racionalizando y simplificando los puntos focales, reduciendo drásticamente los departamentos generales, oficinas, divisiones y unidades de servicio público dependientes de los ministerios, oficinas, divisiones y unidades de servicio público dependientes de los departamentos generales.

Corrección de superposición e interferencia

Tras la racionalización de los puntos focales y el ajuste de las funciones y tareas de gestión estatal de los ministerios y organismos de nivel ministerial, se han superado básicamente los actuales problemas de superposición.

El plan establecido por el Comité Directivo del Gobierno es mantener 8 ministerios y agencias de nivel ministerial (con reorganización y racionalización de la organización interna), incluidos: Ministerio de Defensa Nacional; Ministerio de Seguridad Pública; Ministerio de Justicia; Ministerio de Industria y Comercio; Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo; Oficina de Gobierno ; Inspector del Gobierno; Banco Estatal de Vietnam.

Reestructurar, ordenar y fusionar los 14 ministerios y organismos de nivel ministerial restantes, incluida la fusión del Ministerio de Planificación e Inversión y el Ministerio de Finanzas; Ministerio de Transporte y Ministerio de Construcción; Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Ministerio de Información y Comunicaciones y Ministerio de Ciencia y Tecnología; Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales y Ministerio del Interior. Los Ministerios de Educación y Formación, de Salud, de Asuntos Exteriores y del Comité Étnico recibieron funciones, tareas y organizaciones adicionales.

Según el Comité Directivo del Gobierno, este plan tiene la ventaja de perfeccionar el modelo de organización de gestión multisectorial y multicampo para una serie de campos de acuerdo con los requisitos de la Resolución No. 18, 19-NQ/TW, la Resolución No. 56/2017/QH14, la Conclusión No. 74-KL/TW, la Conclusión No. 50, 62-KL/TW y la dirección del Secretario General To Lam; Al mismo tiempo, es necesario ajustar razonablemente la asignación de la gestión estatal a una serie de sectores y campos, y superar las superposiciones e interferencias en funciones y tareas entre ministerios y organismos de nivel ministerial.

Junto con la disposición antes mencionada del modelo de organización del aparato gubernamental, se reorganizará la organización interna de los ministerios, organismos de nivel ministerial y agencias gubernamentales para que sea racionalizada, eficaz y eficiente; Al mismo tiempo, reestructurar el personal, los funcionarios y los empleados públicos, mejorar la calidad del personal y racionalizar completamente la nómina, junto con la implementación de la política de atraer gente talentosa al sector público de acuerdo con la dirección del Politburó y el Comité Central del Partido.

Sin embargo, esta opción tiene limitaciones debido al gran número de organismos sujetos a reestructuración y al amplio alcance de su impacto, lo que inevitablemente afecta el pensamiento de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, especialmente de aquellos que ocupan puestos de liderazgo.

Al implementar este plan de arreglo, la escala y el alcance de una serie de ministerios de gestión multisectoriales y multicampos serán grandes, lo que impondrá grandes exigencias a los jefes de los ministerios y al equipo de liderazgo del ministerio. Por lo tanto, es necesaria una preparación cuidadosa en los recursos humanos para garantizar una implementación sincrónica y efectiva del plan.

Tener políticas fuertes y destacadas para los sujetos afectados

La disposición de la organización del aparato gubernamental en lo que respecta al ajuste de los nombres, funciones y tareas de una serie de ministerios y organismos de nivel ministerial está regulada actualmente en leyes especializadas.

Al revisar 247 leyes, existen 113 leyes que regulan los nombres, funciones y tareas de los ministerios, agencias de nivel ministerial y agencias gubernamentales sujetas al acuerdo mencionado anteriormente.

Conferencia Gubernamental para difundir y desplegar el Resumen de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW. (Foto: Duong Giang/VNA)

Cuando la Asamblea Nacional emita una Resolución sobre la estructura organizativa del Gobierno, habrá una disposición transitoria como la siguiente: las funciones, tareas y poderes de una serie de ministerios y organismos de nivel ministerial que han sido prescritos en las leyes y ordenanzas vigentes, pero que ahora tienen cambios en la estructura y organización de acuerdo con esta Resolución, se transferirán a los ministerios y organismos de nivel ministerial correspondientes a partir de la fecha en que se reorganicen estos organismos.

Asignar al Gobierno la facultad de decidir sobre la división de autoridad del Primer Ministro, los Ministros y los Jefes de los organismos de nivel ministerial o descentralizar a las autoridades locales la decisión sobre cuestiones en leyes especializadas que actualmente asignan autoridad al Primer Ministro, los Ministros y los Jefes de los organismos de nivel ministerial, asegurando el cumplimiento de las funciones y tareas del Gobierno según lo prescrito por la Constitución.

Para limitar el impacto de la reestructuración y racionalización del aparato sobre los cuadros, funcionarios y empleados públicos, el Comité Directivo del Gobierno cree que deben existir políticas fuertes y sobresalientes para los afectados por el proceso de reestructuración para reducir la presión sobre la ideología y la psicología de los cuadros, funcionarios y empleados públicos y asegurar los derechos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos durante la reestructuración y racionalización del aparato.

Informe al Comité Directivo Central antes del 31 de diciembre

Español Con base en el Plan para resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW del Comité Directivo Central, el Ministerio del Interior ha presentado al Primer Ministro para su promulgación la Decisión No. 1403/QD-TTg de fecha 16 de noviembre de 2024 para establecer un Comité Directivo para resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW para dirigir los contenidos bajo la responsabilidad del Comité del Partido del Gobierno que se deben implementar (según lo asignado por el Comité Directivo Central), junto con el Reglamento de Trabajo del Comité Directivo y el Plan para resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, asegurando la coherencia y el acuerdo con el Plan del Comité Directivo Central.

De acuerdo con el Plan del Comité Directivo Central, los ministerios y sucursales son responsables de preparar un informe resumido y enviarlo al Comité Directivo Central antes del 31 de diciembre de 2024.

Conferencia Gubernamental para difundir y desplegar el Resumen de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW. (Foto: Duong Giang/VNA)

Para asegurar el progreso de la preparación del informe del Comité del Partido Gubernamental, el Ministerio del Interior propone al Primer Ministro que ordene a los ministerios y ramas que completen el informe y lo envíen al Ministerio del Interior y a la Oficina Gubernamental antes del 15 de diciembre de 2024. El Ministerio del Interior desarrollará proactivamente el Informe del Comité del Partido Gubernamental basándose en el informe resumido de 5 años sobre la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW y actualizará los resultados de 7 años de implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW (al 30 de septiembre de 2024).

El representante del Ministerio del Interior dijo que después de recibir los informes de los ministerios y sucursales, el Ministerio sintetizará, revisará y completará el Informe, lo presentará al Comité del Partido del Gobierno el 25 de diciembre de 2024, a tiempo para enviarlo al Comité Directivo Central el 31 de diciembre de 2024.

Durante el proceso de elaboración y finalización del Informe, el Ministerio del Interior se coordinará con el Comité Organizador Central para organizar conferencias, seminarios y encuestas, y trabajará con varias agencias y organizaciones para unificar la dirección del resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW./.

Fuente: https://daidoanket.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-chinh-phu-cong-chuc-vien-chuc-bi-tac-dong-the-nao-10295970.html