La racionalización del aparato del sistema político es una tarea clave y urgente, de vital importancia para el desarrollo del país en la nueva era. Es un requisito ineludible para mejorar la eficiencia, la eficacia y el rendimiento del aparato, cumpliendo con los requisitos de la construcción de un sistema político moderno y transparente, para el desarrollo rápido y sostenible de Vietnam en la nueva era.
El objetivo de racionalizar el aparato administrativo es construir un sistema político ágil, transparente, sólido y eficaz, evitando la duplicación de funciones y el desperdicio de recursos. Sin embargo, este proceso enfrenta numerosos desafíos, como la presión de una burocracia engorrosa, las actitudes conservadoras de algunos funcionarios, así como las dificultades para la colocación de personal y para garantizar los derechos legítimos de los funcionarios y empleados públicos. Sobre todo, la unidad de entendimiento y acción, una firme voluntad política y la participación de todo el sistema político serán factores clave para superar estos obstáculos y alcanzar estos objetivos.
Identificar los desafíos
La construcción de un aparato del sistema político racionalizado, eficiente y transparente; la minimización del desperdicio de recursos, la racionalización resuelta de las funciones superpuestas; y el cumplimiento de los requisitos de la gestión moderna en el contexto de la transformación digital y la integración internacional son los objetivos básicos y consistentes de la revolución en la racionalización del aparato del sistema político.
Sin embargo, durante el proceso de implementación, han surgido numerosos desafíos importantes que han obstaculizado el progreso y los resultados de las iniciativas de reestructuración y racionalización. Esto requiere que todos los niveles y sectores concienticen y superen proactivamente las dificultades y los desafíos, garantizando que la reforma del aparato administrativo se lleve a cabo de manera exhaustiva, sostenible y eficaz. En concreto:
Desafíos organizacionales Es uno de los problemas más complejos. La superposición y duplicación de funciones y tareas entre agencias y unidades del sistema político es bastante común actualmente. Este es uno de los principales desafíos, que requiere soluciones drásticas para superarlo.
Reorganizar la estructura organizativa, racionalizar el aparato y definir claramente funciones y responsabilidades son requisitos obligatorios que deben implementarse de manera científica , sistemática y racional, asegurando que no se pasen por alto tareas importantes y poniendo fin resueltamente a la duplicación y al desperdicio.
Sin embargo, esto no es sencillo y requiere gran determinación, superando los intereses locales y de grupo, ya que la reasignación de funciones suele generar reacciones de los organismos pertinentes, especialmente de las unidades y personas que corren el riesgo de ver reducidas sus competencias o su escala. La falta de una hoja de ruta específica, criterios unificados y coordinación entre niveles y sectores hace que la implementación sea fragmentada, desigual e ineficaz, incluso con consecuencias negativas.
Según el informe del Ministerio del Interior, durante la revisión de las funciones y tareas de los organismos administrativos estatales, se detectó que hasta un 20% de los organismos y unidades presentaban superposición de funciones y tareas. Habitualmente, en áreas como la gestión de recursos naturales y medio ambiente, la inspección y el examen, o en organismos distritales y comunales, la división poco clara de responsabilidades ha provocado que muchos organismos se sobrecarguen en la ejecución del trabajo, lo que genera pérdida de tiempo, esfuerzo y recursos, y afecta la eficiencia del aparato.
Según el informe del Ministerio del Interior, durante la revisión de las funciones y tareas de los organismos administrativos estatales, se detectó que hasta un 20% de los organismos y unidades presentaban superposición de funciones y tareas. Habitualmente, en áreas como la gestión de recursos naturales y medio ambiente, la inspección y el examen, o en organismos distritales y comunales, la división poco clara de responsabilidades ha provocado que muchos organismos se sobrecarguen en la ejecución del trabajo, lo que genera pérdida de tiempo, esfuerzo y recursos, y afecta la eficiencia del aparato. |
En segundo lugar, está el desafío en términos de personal . Optimizar la estructura organizativa implica reducir la plantilla y reorganizar la fuerza laboral. Este es un tema delicado que afecta directamente el trabajo, la moral y los derechos de los funcionarios y empleados públicos.
Sin mecanismos y políticas adecuados para abordar este problema adecuadamente, la racionalización del personal puede generar insatisfacción y pérdida de confianza en las políticas del Partido y del Estado, afectando incluso la seguridad social y el orden, y creando importantes dificultades para la implementación de la reforma integral del aparato del sistema político. Por lo tanto, se requieren políticas de apoyo adecuadas en materia de finanzas, capacitación, desarrollo profesional y una inserción laboral adecuada para garantizar que los funcionarios y empleados públicos puedan trabajar con tranquilidad y dedicación a su labor.
En tercer lugar, existen desafíos culturales y de mentalidad . El miedo al cambio, la complacencia, el temor a las dificultades, la búsqueda del interés propio, la evasión de responsabilidades y la falta de innovación y creatividad siguen siendo comunes, especialmente en organizaciones altamente estables. El cambio implica romper con los patrones establecidos, lo que requiere adaptación a un nuevo entorno laboral, mayor presión laboral y estándares de competencia más altos.
Esto ha llevado a muchos a sentirse aprensivos, desmotivados, a optar por opciones "seguras" o a mostrar sutiles signos de resistencia. La racionalización del aparato administrativo no solo requiere cambios en la estructura organizativa, sino también una revolución en el pensamiento y la conciencia gerencial, pasando de priorizar la cantidad a centrarse en la calidad y la eficiencia. Por lo tanto, es necesario intensificar las campañas de propaganda, sensibilizar y cambiar la mentalidad de los funcionarios y empleados públicos, a la vez que se combaten con firmeza los comportamientos negativos que obstaculizan el proceso de racionalización.
En cuarto lugar, los desafíos políticos . Si bien el Partido y el Estado han emitido numerosas políticas y directrices para la racionalización de la nómina, su implementación aún enfrenta numerosas dificultades y obstáculos. Las regulaciones específicas aún presentan numerosas deficiencias, no se ajustan a la realidad y no cumplen con los requisitos de la racionalización del sistema.
Según el informe de 2022 del Ministerio del Interior sobre la reforma administrativa, entre 2015 y 2021, el país redujo la plantilla de 79.000 funcionarios (equivalente al 10,1 %), pero las políticas de apoyo a los funcionarios afectados por la reducción de plantilla aún presentan numerosas deficiencias. En particular, las políticas de apoyo a los funcionarios afectados por la reducción de plantilla, como la reconversión profesional, la promoción de la carrera profesional o una remuneración adecuada, se implementan de forma inconsistente e ineficaz, lo que dificulta que los funcionarios se estabilicen y encuentren nuevos empleos.
Por ello, es urgente revisar, complementar y mejorar la normativa legal sobre reducción de plantilla, garantizando su coherencia, uniformidad, viabilidad y adecuación a las realidades prácticas.
El proceso de racionalización del aparato del sistema político enfrenta grandes desafíos en muchos aspectos, desde los organizativos, de personal, culturales, de desarrollo e implementación de políticas... Estas dificultades no sólo frenan el progreso de la racionalización del aparato sino que también amenazan con afectar la confianza de la gente en el liderazgo del Partido y del Estado.
Para optimizar con éxito el sistema político, se requieren políticas y soluciones integrales, prácticas y coordinadas que garanticen los derechos legítimos de los funcionarios y empleados públicos y creen condiciones favorables para su adaptación al cambio. Al mismo tiempo, se requiere una firme voluntad política de los líderes a todos los niveles, junto con el desarrollo de planes de implementación detallados, específicos y científicos basados en un análisis exhaustivo de la situación actual, la identificación clara de las dificultades y los desafíos, y la propuesta de soluciones adecuadas.
Además, es necesario centrarse en cambiar la mentalidad y la cultura laboral de los cuadros y funcionarios públicos para que sean verdaderamente "leales, responsables, honestos, ejemplares, dedicados y estén al servicio del pueblo", fomentando el espíritu de innovación, la creatividad, el deseo de contribuir y la disposición a adaptarse a las exigencias de la nueva era. Solo así, el proceso de racionalización del aparato político producirá resultados verdaderamente sostenibles y contribuirá significativamente a la construcción de un sistema político moderno, eficiente y transparente.
Soluciones para máxima eficacia
Para optimizar el sistema político y lograr la máxima eficiencia, se necesita un sistema de soluciones integral, sincronizado y científico que garantice que satisfaga las nuevas demandas de la era de la transformación digital y la integración internacional. Este proceso requiere no solo una firme voluntad política, sino también una coordinación fluida entre la reforma institucional, el desarrollo de los recursos humanos, la aplicación de tecnologías modernas y la garantía del consenso social.
Cada solución juega un papel importante en la construcción de un aparato político racionalizado y fuerte que opere de manera eficiente, eficaz, efectiva y transparente, contribuyendo a un mejor servicio, a ponerse al día, a progresar juntos y a elevarse firmemente para satisfacer los requerimientos de desarrollo del país en la nueva era.
Reforma institucional Es una solución fundamental crear una base jurídica y políticas coordinadas que apoyen la racionalización del sistema político. Para implementar eficazmente la reforma institucional, es necesario centrarse en la creación y el perfeccionamiento de mecanismos de políticas que apoyen la reestructuración organizacional, garantizando la claridad, la transparencia, la coordinación y la viabilidad.
En primer lugar, es necesario revisar y evaluar las funciones y tareas generales de las agencias y unidades del sistema político para eliminar solapamientos y duplicaciones, y redistribuir las tareas de forma científica. Es necesario definir claramente las funciones de cada nivel y sector, evitando que muchas agencias realicen la misma tarea u omitan tareas importantes. Además, es necesario seguir desarrollando mecanismos de incentivos y apoyo para las organizaciones y personas afectadas por el proceso de racionalización, incluyendo políticas de reciclaje profesional, la conversión de puestos de trabajo y la garantía de los derechos legítimos de los funcionarios y empleados públicos. La reforma institucional debe llevarse a cabo de forma sincronizada desde el nivel central hasta el local, con una estrecha coordinación entre niveles y sectores para crear un entorno favorable para el proceso de ordenación y racionalización del aparato del sistema político.
Desarrollo de recursos humanos Esta es una solución clave para garantizar la calidad y la eficiencia del sistema simplificado. En el nuevo contexto, los requisitos para los funcionarios y empleados públicos no se limitan a las cualificaciones profesionales, sino que también incluyen la capacidad de adaptarse al entorno laboral moderno, aplicar la transformación digital e innovar.
Por lo tanto, es necesario centrarse en la formación y el desarrollo de una fuerza laboral altamente especializada para satisfacer las crecientes exigencias laborales. Este proceso debe ir acompañado de una reestructuración racional de la plantilla, garantizando que cada persona reciba un puesto que se ajuste a sus capacidades y fortalezas, maximizando así su potencial y creatividad.
Además, es necesario promover la evaluación y clasificación objetiva y transparente de los funcionarios con base en su desempeño laboral y sus contribuciones reales. Los funcionarios con capacidades limitadas deben ser recapacitados o transferidos a puestos más adecuados, mientras que a aquellos con habilidades sobresalientes se les debe brindar la oportunidad de maximizar su potencial; y los funcionarios talentosos y virtuosos deben ser identificados y nombrados con prontitud para puestos importantes dentro del sistema.
Al mismo tiempo, construir una política de remuneración razonable que fomente el espíritu de aprendizaje y la innovación del personal también es un factor importante para desarrollar recursos humanos de alta calidad, satisfaciendo los requisitos de un aparato administrativo racionalizado y eficiente.
Promoviendo la aplicación de la transformación digital. Es una solución innovadora para optimizar los flujos de trabajo y mejorar la eficiencia de la gestión estatal. En el contexto de la transformación digital que se está produciendo a nivel mundial, promover la aplicación de la transformación digital en las actividades de gestión y operación es una solución importante para reducir el trabajo administrativo y los recursos humanos.
Promover la aplicación de la transformación digital es una solución innovadora que optimiza los flujos de trabajo y mejora la eficiencia de la gestión estatal. En el contexto de la fuerte transformación digital global, acelerar su aplicación en la gestión y la administración es crucial para reducir la carga administrativa y la mano de obra. |
Las soluciones tecnológicas modernas, como la inteligencia artificial (IA), el big data, la Internet de las cosas (IoT), la computación en la nube y los sistemas de gobierno electrónico, deben investigarse y aplicarse ampliamente en las agencias gubernamentales para automatizar muchos pasos del flujo de trabajo, ahorrando tiempo, costos y recursos.
El desarrollo de modelos de gobernanza inteligente, como el gobierno electrónico y las ciudades inteligentes, facilita el acceso conveniente a los servicios públicos para los ciudadanos y las empresas, al tiempo que mejora la transparencia y la rendición de cuentas del sistema político.
Las aplicaciones de transformación digital también ayudan a mejorar los métodos de trabajo, incrementando así la productividad laboral y la calidad de los servicios públicos. Sin embargo, para que esta solución sea altamente efectiva, se requiere inversión en infraestructura de tecnologías de la información, así como mejorar las competencias informáticas de los funcionarios y empleados públicos para que puedan adaptarse al nuevo entorno laboral.
Garantizar el consenso social Para facilitar el proceso de racionalización del aparato del sistema político y lograr resultados sostenibles, es necesario promover la comunicación y la propaganda para que la ciudadanía, los cuadros y los funcionarios comprendan claramente los objetivos, el significado y los beneficios del proceso de racionalización.
La transparencia informativa y la divulgación pública de los resultados de la racionalización son factores cruciales para generar confianza entre la ciudadanía y los funcionarios. Es importante destacar que la racionalización del aparato no se trata de una reducción mecánica, sino de construir un sistema eficiente y eficaz que sirva mejor a la ciudadanía. Cuando la ciudadanía comprende y confía en las directrices del Partido y en las políticas y leyes del Estado sobre la racionalización del aparato, estará dispuesta a apoyar, cooperar y participar en este proceso.
Además, es necesario establecer mecanismos para recibir y atender con prontitud las opiniones y sugerencias del público, garantizando al mismo tiempo los derechos legítimos de los funcionarios y servidores públicos afectados por el proceso de racionalización. El consenso social y político impulsará con firmeza el proceso de racionalización, garantizando así la estabilidad y el desarrollo sostenible del país.
Integración internacional Esto representa una gran oportunidad para aprender de las experiencias globales, mejorar la eficiencia del sistema político y fortalecer la imagen del país a nivel internacional. La integración internacional genera una presión positiva que obliga a los organismos estatales a innovar constantemente para mantenerse al día con los estándares internacionales de gobernanza.
Un sistema político transparente y eficaz no sólo genera confianza entre la población nacional, sino que también atrae la atención y la confianza de los socios internacionales, crea condiciones favorables para la cooperación y el desarrollo, y mejora la posición y el prestigio de Vietnam en el ámbito internacional.
Con la sólida aplicación de la transformación digital, sumada a la mejora de la calidad de los recursos humanos y una integración internacional proactiva, Vietnam puede aprovechar al máximo las oportunidades para optimizar y reorganizar con éxito su sistema político. La implementación sincronizada de soluciones como la reforma institucional, el desarrollo de los recursos humanos y la transformación digital no solo mejorará la eficiencia del aparato político, sino que también creará un entorno de trabajo transparente y profesional, que satisfaga mejor las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era.
La racionalización del aparato político es una tendencia inevitable, una tarea prioritaria para construir un sistema político verdaderamente racionalizado y sólido que funcione con eficacia y eficiencia, satisfaciendo así las necesidades de desarrollo del país en la nueva era. Se trata de una revolución integral y profunda en todos los aspectos. Con gran determinación política, solidaridad y esfuerzo, creemos que alcanzaremos con éxito el objetivo de la racionalización, contribuyendo a la construcción de un sistema político cada vez más limpio, fuerte, eficiente y eficaz para el logro de un pueblo rico, un país fuerte, la democracia, la equidad y la civilización, y para llevar al país a una nueva era de desarrollo y prosperidad.
Fuente
![[Foto] Ayuda urgente a que las personas tengan pronto un lugar donde vivir y estabilizar sus vidas](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
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