Al discutir en la sala en la tarde del 24 de junio sobre el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA - modificado), muchos diputados de la Asamblea Nacional expresaron su desacuerdo con la aplicación del 5% de IVA a los fertilizantes y propusieron modificarlo en el sentido de aplicar el 0% de IVA a este artículo, con el fin de reducir las dificultades para los agricultores. Al mismo tiempo, proponer un proyecto de ley sobre la deducción del IVA de entrada para las empresas nacionales de producción de fertilizantes.
La delegada Tran Thi Thanh Huong (delegación de An Giang) analizó que la experiencia internacional demuestra que el fertilizante es un producto al servicio de la producción agrícola, por lo que muchos países diseñan políticas en una dirección más preferencial que otros productos comunes. En Vietnam, según la evaluación del Ministerio de Finanzas , si se aumenta el IVA sólo a los fertilizantes, los ingresos presupuestarios aumentarán en alrededor de 6,2 billones de VND, sin contar la maquinaria y el equipo agrícola.
“¿Provienen estos ingresos de la agricultura y los agricultores? Para fomentar la producción agrícola, debemos reducir el IVA. Aumentar el IVA incrementará los precios de los insumos para la producción agrícola. Aumentar los precios de los insumos incrementará los precios de los productos, reducirá la competitividad de los productos agrícolas y aumentará los costos para los agricultores”, afirmó con franqueza el delegado Huong.
El delegado Nguyen Danh Tu (delegación de Kien Giang) no estuvo de acuerdo con el argumento del organismo redactor cuando dijo que las empresas de producción de fertilizantes están en desventaja porque no se les permite declarar y deducir el IVA de entrada sobre bienes y servicios destinados a la producción de fertilizantes. Esta cantidad se incluye en el costo del producto, provocando que el precio del mismo aumente y las ganancias disminuyan, ocasionando una desventaja en la competencia con los fertilizantes importados.
El delegado Tu dijo que es muy necesario eliminar las dificultades y obstáculos para promover la industria nacional de producción de fertilizantes. Sin embargo, el organismo redactor debe considerar seguir investigando y evaluar cuidadosamente la transferencia de fertilizantes a la tasa impositiva del 5%. Porque el fertilizante es uno de los insumos importantes en la producción agrícola, y también es uno de los 9 tipos de bienes y servicios en la lista de estabilización de precios, que son bienes y servicios esenciales que tienen un gran impacto en el desarrollo socioeconómico, la producción y los negocios, y la vida de las personas.
El costo de los fertilizantes está directamente relacionado con el costo de los insumos de la producción agrícola. El IVA es un impuesto indirecto sobre el valor añadido al consumidor final. Por lo tanto, la modificación del IVA del 5% para los agricultores que los utilizan directamente en la producción agrícola tendrá un gran impacto, señaló el delegado Nguyen Danh Tu.
La opinión del organismo redactor de que, debido a la ausencia de IVA desde 2015, los precios de los fertilizantes han ido aumentando, por lo que es necesario imponer impuestos para reducirlos, también fue comentada por el delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) como poco convincente. El delegado Cuong citó la evaluación del Ministerio de Finanzas de que, ya en enero de 2015, cuando el impuesto a los fertilizantes era del 0%, los precios de los fertilizantes cayeron inmediatamente a 500.000 VND/tonelada y continuaron disminuyendo hasta 2018, cuando los precios aumentaron debido a que la planta de energía de fertilizantes Phu My no estaba en funcionamiento. Los precios de los fertilizantes han aumentado en los últimos años debido principalmente al conflicto entre Rusia y Ucrania.
Por lo tanto, el delegado Hoang Van Cuong afirmó que no hay razón para decir que si se aumenta el IVA a los fertilizantes, los precios probablemente disminuirán. Sólo podemos ver consecuencias negativas inmediatas para los agricultores.
Si el IVA sobre los fertilizantes se aplica al 5%, el presupuesto recaudará alrededor de 5,7 billones de VND. Si las empresas productoras de fertilizantes no tienen derecho a deducciones del IVA de aproximadamente 1,5 billones de VND, el presupuesto tendrá alrededor de 4,2 billones de VND. Claramente, este dinero se les quita a los agricultores porque tienen que pagar más. Esto demuestra la irracionalidad de que el IVA se transfiera de no ser deducible para los insumos de las empresas a no serlo para los insumos de los agricultores. La ley no puede obligar a los agricultores ni a las empresas productoras de fertilizantes a asumir esta responsabilidad, por lo que el IVA sobre los fertilizantes debería aplicarse al 0% y las empresas productoras de fertilizantes recibirían el reembolso del IVA soportado, sugirió el delegado Hoang Van Cuong.
Al recomendar que la Asamblea Nacional y el Gobierno elijan lo "bueno" para los agricultores, el delegado To Ai Vang (delegación de Soc Trang) argumentó que si la ley aún mantiene el IVA del 5% sobre los fertilizantes, los agricultores tendrán que gastar alrededor de 6.000 billones de VND. Si el proyecto de ley aplica un IVA del 0% a los fertilizantes, alrededor de 2 billones de VND, en lugar de añadirse a los ingresos del presupuesto estatal, apoyarán a empresas y agricultores. De esta manera los agricultores reducirán significativamente los costos de insumos.
Ante la disyuntiva de obtener ganancias o pérdidas, al aplicar un IVA del 0% a los fertilizantes, el Gobierno ha destinado cerca de 2 billones de VND a agricultores y empresas. Esta medida se considera una de las medidas del Gobierno para reducir los costos de producción y comerciales, contribuyendo a conservar las fuentes nacionales de fertilizantes y a estabilizar el mercado de fertilizantes en un contexto de aumento de precios, declaró el delegado To Ai Vang.
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Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-can-nhac-vat-0-hay-5-voi-mat-hang-phan-bon-post1103518.vov
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