En la tarde del 24 de junio, durante el debate en el salón sobre el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA - enmendado), numerosos diputados de la Asamblea Nacional expresaron su desacuerdo con la aplicación del 5% de IVA a los fertilizantes y propusieron modificarlo para aplicar el 0% de IVA a este rubro, con el fin de reducir las dificultades para los agricultores. Asimismo, propusieron que el proyecto de Ley deduzca las tasas de IVA soportadas para las empresas nacionales de fabricación de fertilizantes.
La delegada Tran Thi Thanh Huong (de la delegación de An Giang) analizó que la experiencia internacional demuestra que los fertilizantes son un producto que contribuye a la producción agrícola, por lo que muchos países diseñan políticas que los priorizan frente a otros productos comunes. En Vietnam, según la evaluación del Ministerio de Finanzas , si se aumenta el IVA específicamente para los fertilizantes, los ingresos presupuestarios se incrementarán en aproximadamente 6.200 billones de dongs, sin contar la maquinaria y los equipos agrícolas.
“¿Provienen estos ingresos de la agricultura y los agricultores? Para fomentar la producción agrícola, debemos reducir el IVA. Aumentar el IVA incrementará los precios de los insumos para la producción agrícola. Aumentar los precios de los insumos incrementará los precios de los productos, reducirá la competitividad de los productos agrícolas y aumentará los costos para los agricultores”, afirmó con franqueza el delegado Huong.
El delegado Nguyen Danh Tu (delegación de Kien Giang) discrepó del argumento del organismo redactor al afirmar que las empresas productoras de fertilizantes se encuentran en desventaja porque no pueden declarar ni deducir el IVA soportado sobre los bienes y servicios relacionados con la producción de fertilizantes. Este importe se incluye en el coste del producto, lo que provoca un aumento del coste del producto y una disminución de las ganancias, lo que genera una desventaja competitiva frente a los fertilizantes importados.
El delegado Tu afirmó que es fundamental eliminar las dificultades y obstáculos para promover la industria nacional de producción de fertilizantes. Sin embargo, el organismo encargado de redactar el proyecto debe considerar seguir investigando y evaluar cuidadosamente la transferencia de los fertilizantes a la tasa impositiva del 5%. Dado que los fertilizantes son un insumo importante para la producción agrícola y uno de los nueve tipos de bienes y servicios incluidos en la lista de estabilización de precios, son bienes y servicios esenciales que tienen un gran impacto en el desarrollo socioeconómico, la producción, los negocios y la vida de las personas.
El costo de los fertilizantes está directamente relacionado con el costo de los insumos de la producción agrícola. El IVA es un impuesto indirecto sobre el valor añadido al consumidor final. Por lo tanto, la modificación del IVA del 5% para los agricultores que los utilizan directamente en la producción agrícola tendrá un gran impacto, señaló el delegado Nguyen Danh Tu.
La opinión del organismo redactor de que, debido a la ausencia del IVA desde 2015, los precios de los fertilizantes han ido en aumento, por lo que es necesario imponer impuestos para reducirlos, también fue comentada por el delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanói) como poco convincente. El delegado Cuong citó la evaluación del Ministerio de Finanzas que muestra que, desde enero de 2015, cuando el impuesto a los fertilizantes era del 0%, los precios de los fertilizantes cayeron inmediatamente a 500.000 VND/tonelada y continuaron bajando hasta 2018, cuando los precios aumentaron debido a la interrupción del funcionamiento de la central eléctrica de fertilizantes de Phu My. En los últimos años, los precios de los fertilizantes han aumentado principalmente debido al conflicto entre Rusia y Ucrania.
Por lo tanto, el delegado Hoang Van Cuong afirmó que no hay razón para afirmar que, si se aumenta el IVA sobre los fertilizantes, los precios probablemente bajarán. Solo podemos prever consecuencias negativas inmediatas para los agricultores.
Si el IVA sobre los fertilizantes se aplica al 5%, el presupuesto recaudará alrededor de 5,7 billones de VND. Si las empresas productoras de fertilizantes no tienen derecho a deducciones del IVA de aproximadamente 1,5 billones de VND, el presupuesto tendrá alrededor de 4,2 billones de VND. Claramente, este dinero se les quita a los agricultores porque tienen que pagar más. Esto demuestra la irracionalidad de que el IVA se transfiera de no ser deducible para los insumos de las empresas a no serlo para los insumos de los agricultores. La ley no puede obligar a los agricultores ni a las empresas productoras de fertilizantes a asumir esta responsabilidad, por lo que el IVA sobre los fertilizantes debería aplicarse al 0% y las empresas productoras de fertilizantes recibirían el reembolso del IVA soportado, sugirió el delegado Hoang Van Cuong.
El delegado To Ai Vang (de la delegación de Soc Trang) recomendó que la Asamblea Nacional y el Gobierno prioricen el bienestar de los agricultores y argumentó que si la ley mantiene el IVA del 5% sobre los fertilizantes, los agricultores tendrán que gastar alrededor de 6 billones de VND. Si el proyecto de ley aplica un IVA del 0% a los fertilizantes, alrededor de 2 billones de VND, en lugar de añadirse al presupuesto estatal, se destinarán a empresas y agricultores. Por lo tanto, los agricultores verán una reducción significativa en los costos de insumos.
Ante la disyuntiva de obtener ganancias o pérdidas, al aplicar un IVA del 0% a los fertilizantes, el Gobierno ha destinado cerca de 2 billones de VND a agricultores y empresas. Esta medida se considera una de las medidas del Gobierno para reducir los costos de producción y comerciales, contribuyendo a conservar las fuentes nacionales de fertilizantes y a estabilizar el mercado de fertilizantes en un contexto de aumento de precios, declaró el delegado To Ai Vang.
VOV.VN - El Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la propuesta del Gobierno de extender el período de implementación de la política de reducción del IVA hasta finales de este año, en lugar de finalizar a finales de junio.
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Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-can-nhac-vat-0-hay-5-voi-mat-hang-phan-bon-post1103518.vov
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