Los delegados de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri discutieron en grupos sobre proyectos de ley.

Hoy, 9 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en grupos los proyectos de Ley de Sustancias Químicas, la Ley de Modificaciones y Complementos a Diversos Artículos de la Ley de Publicidad y el proyecto de Ley del Profesorado. Participaron en el debate el delegado Hoang Duc Thang, subjefe de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, y la delegada Ho Thi Minh, subjefa del Comité Provincial de Minorías Étnicas.

Delegado Hoang Duc Thang - Foto: NL

Al participar en el debate sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad, el delegado Hoang Duc Thang afirmó que la regulación sobre la responsabilidad de las organizaciones profesionales de publicidad, encargadas de "Elaborar, aprobar y organizar la aplicación del código de conducta para los profesionales de la publicidad; elaborar y promulgar las normas básicas de publicidad", no es viable, ya que, según el Decreto n.º 45/2010/ND-CP del Gobierno, que regula la organización, el funcionamiento y la gestión de las asociaciones, las asociaciones y organizaciones profesionales se establecen desde los niveles comunal, distrital, provincial y central. Si la regulación, como se presenta en el proyecto, no es viable para el nivel comunal, se recomienda especificar qué nivel de organizaciones profesionales de publicidad puede ejercer este derecho.

En relación con las regulaciones sobre los requisitos para el contenido publicitario de productos, bienes y servicios especiales en el artículo 19a, el delegado dijo: En el Decreto No. 181/2013/ND-CP del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Publicidad, en el proceso de implementación de la Ley de Publicidad de 2012, el Gobierno ha realizado ajustes cuando los ministerios y las ramas propusieron enmiendas y suplementos a los requisitos de contenido y condiciones publicitarias para productos, bienes y servicios especiales de reciente aparición.

Por lo tanto, si el contenido anterior se estipula en el proyecto de ley cuando sea necesario modificar o complementar los requisitos de contenido y las condiciones de publicidad para productos, bienes y servicios especiales de reciente aparición, será difícil e imposible adaptarse de manera flexible y rápida a productos y bienes especiales que son de naturaleza técnica y especializada y surgen fácilmente y siempre fluctúan con el tiempo.

Por lo tanto, el delegado propuso eliminar la regulación del artículo 19a y mantenerla como la regulación actual, que consiste en asignar al Gobierno la tarea de especificar este contenido en detalle y agregar una regulación sobre no requerir la confirmación del contenido publicitario para productos, bienes y servicios especiales para garantizar la flexibilidad y la puntualidad cuando haya cambios en la práctica.

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Sustancias Químicas, en relación con las regulaciones sobre actos prohibidos, el delegado Hoang Duc Thang propuso añadir al Artículo 7 una regulación que prohíba el vertido de sustancias químicas peligrosas sin tratar al medio ambiente. Dado que este es un problema común hoy en día, con un gran impacto en el entorno vital y la salud humana, también se propone añadir a este artículo una regulación que prohíba el incumplimiento de las regulaciones estatales sobre la gestión de sustancias químicas.

Delegada Ho Thi Minh - Foto: NL

Al participar en el debate sobre el proyecto de Ley Docente, la delegada Ho Thi Minh, subdirectora del Comité Provincial de Minorías Étnicas, sugirió que el Comité de Redacción considere la reglamentación que establece que «los salarios y las políticas salariales del profesorado en instituciones educativas no públicas no deben ser inferiores a los del profesorado en instituciones educativas públicas». Según la delegada, es muy difícil lograr un equilibrio en la implementación de esta ley en las instituciones educativas no públicas.

De hecho, el nivel de acuerdo entre empleadores y empleados suele ser inferior al promedio de docentes con la misma experiencia en instituciones educativas públicas. Sin embargo, este acuerdo también se basa en la capacidad de equilibrar la fuente salarial de las instituciones educativas no públicas. Regulaciones estrictas como la del proyecto de ley podrían hacer que estas instituciones asuman el costo de pagar los salarios de los docentes, lo que conlleva efectos negativos indeseados, como el aumento de las tasas de matrícula y los recargos para los estudiantes.

Respecto a la política de apoyo a los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles para que se les paguen los gastos de viaje para visitar a sus familias, los delegados no estuvieron de acuerdo con la normativa mencionada porque causa injusticia a otros funcionarios y empleados públicos.

Según el delegado, al desempeñar sus funciones en zonas de difícil acceso, los docentes han disfrutado de políticas de subsidios especiales, y recibir apoyo para permisos personales para visitar a sus familiares contravendría las disposiciones de la Ley de Presupuesto, que estipula que los funcionarios y empleados públicos solo reciben apoyo para cubrir gastos de transporte y viaje una vez al año durante sus permisos. Por lo tanto, se recomienda que el Comité de Redacción elimine esta disposición para garantizar la coherencia y evitar conflictos y solapamientos.

En cuanto a la edad de jubilación de los docentes en el artículo 30, los delegados coincidieron en que el Comité de Redacción había estipulado que "los docentes de instituciones de educación preescolar pueden jubilarse a una edad inferior pero no más de cinco años mayor que la edad prescrita y no se les deducirá su tasa de pensión debido a la jubilación anticipada".

Sin embargo, los delegados sugirieron que se debería ampliar la consideración para incluir a los maestros de escuela primaria que deseen disfrutar de políticas de jubilación anticipada.

Nguyen Ly-Thanh Tuan

Fuente: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm