Hoy, 9 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley de Productos Químicos, la Ley de modificación y complemento de varios artículos de la Ley de Publicidad y el proyecto de Ley de Profesores. Delegado Hoang Duc Thang, Jefe Adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial; La delegada Ho Thi Minh, jefa adjunta del Comité Étnico Provincial, participó en el debate.
Delegado Hoang Duc Thang - Foto: NL
Español Participando en la discusión del proyecto de Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad, el delegado Hoang Duc Thang dijo que la regulación sobre la responsabilidad de las organizaciones profesionales de publicidad con la tarea de "Desarrollar, aprobar y organizar la implementación del código de conducta para profesionales de la publicidad; desarrollar y promulgar estándares básicos para la publicidad" no es viable porque según el Decreto No. 45/2010/ND-CP del Gobierno que regula la organización, funcionamiento y gestión de las asociaciones, las asociaciones profesionales y las organizaciones profesionales se establecen desde los niveles comunal, distrital, provincial hasta central. Si la regulación tal como está en el proyecto no es factible para el nivel comunal, se recomienda especificar qué nivel de organizaciones profesionales de publicidad pueden ejercer este derecho.
En relación con la normativa sobre los requisitos para el contenido publicitario de productos, bienes y servicios especiales en el artículo 19a, el delegado dijo: En el Decreto No. 181/2013/ND-CP del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Publicidad, en el proceso de implementación de la Ley de Publicidad en 2012, el Gobierno ha realizado ajustes cuando los ministerios y las ramas propusieron enmiendas y suplementos a los requisitos de contenido y condiciones para la publicidad de productos, bienes y servicios especiales de reciente aparición.
Por lo tanto, si el contenido anterior se estipula en el proyecto de ley cuando es necesario modificar o complementar los requisitos de contenido y las condiciones de publicidad para productos, bienes y servicios especiales de reciente aparición, será difícil e imposible realizar ajustes flexibles y rápidos para productos y bienes especiales que son de naturaleza técnica y especializada y que surgen fácilmente y fluctúan siempre con el tiempo.
Por lo tanto, el delegado propuso eliminar la regulación del artículo 19a y mantenerla como la regulación actual, que consiste en asignar al Gobierno la tarea de especificar este contenido en detalle y agregar una regulación sobre no requerir la confirmación del contenido publicitario para productos, bienes y servicios especiales para garantizar la flexibilidad y la puntualidad cuando haya cambios en la práctica.
Al emitir opiniones sobre el proyecto de Ley Química, en lo referente a la reglamentación sobre los actos prohibidos, el delegado Hoang Duc Thang propuso añadir al artículo 7 una reglamentación que prohíba el vertido de productos químicos peligrosos sin tratar al medio ambiente. Debido a que este es un problema común hoy en día, afecta enormemente el medio ambiente y la salud humana. Al mismo tiempo, también se propone añadir a este artículo una disposición que prohíba los actos que no apliquen adecuadamente las normas sobre gestión estatal de productos químicos.
Delegada Ho Thi Minh - Foto: NL
Al participar en el debate del proyecto de Ley sobre los docentes, la delegada Ho Thi Minh, subdirectora del Comité Provincial de Minorías Étnicas, sugirió que el Comité de Redacción considere la regulación de que "los salarios y las políticas salariales para los docentes en instituciones educativas no públicas no deben ser inferiores a los salarios y las políticas salariales para los docentes en instituciones educativas públicas". Según el delegado, es muy difícil equilibrar la implementación para las instituciones educativas no públicas.
De hecho, el nivel de acuerdo entre empleadores y empleados es a menudo inferior al nivel medio de los docentes con la misma experiencia en las instituciones educativas públicas. Sin embargo, el acuerdo también se basa en la capacidad de equilibrar la fuente salarial de las instituciones educativas no públicas. Regulaciones estrictas como la del proyecto pueden hacer que las instituciones educativas no públicas tengan que asumir el costo de pagar los salarios de los docentes, lo que genera algunos efectos negativos no deseados como: aumento de las tasas de matrícula y aumento de los recargos para los estudiantes.
Respecto a la política de apoyo a los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles para que se les paguen los gastos de viaje para visitar a sus familias, los delegados no estuvieron de acuerdo con la normativa mencionada porque causa injusticia a otros funcionarios y empleados públicos.
Según el delegado, al desempeñar tareas laborales en zonas difíciles, los docentes han disfrutado de políticas de subsidios especiales. Tomar licencia personal para visitar a familiares y recibir apoyo sería contrario a las disposiciones de la Ley de Presupuesto, que estipula que a los funcionarios y empleados públicos sólo se les apoya con el pago de gastos de transporte y viaje una vez al año cuando están de licencia. Por lo tanto, se recomienda que el Comité de Redacción elimine esta disposición para garantizar la coherencia y evitar contradicciones y superposiciones.
Respecto de la edad de jubilación de los docentes en el artículo 30, los delegados coincidieron en que el Comité de Redacción había estipulado que "Los docentes de instituciones de educación preescolar pueden jubilarse a una edad inferior pero no más de 5 años mayor que la reglamentaria y no se les deducirá su tasa de pensión por jubilación anticipada".
Sin embargo, los delegados sugirieron que se debería ampliar la consideración para incluir a los maestros de escuela primaria que deseen disfrutar de políticas de jubilación anticipada.
Nguyen Ly-Thanh Tuan
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Fuente: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm
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