Propuesta para añadir reglamento al Tribunal para apoyar a los litigantes en la verificación y recolección de pruebas

Continuando con la 2ª Sesión, 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional , en la tarde del 22 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado).

Ampliación de la jurisdicción del tribunal

En la sesión de debate, los delegados coincidieron en la necesidad de modificar la Ley de Organización de Tribunales Populares para superar las dificultades y deficiencias después de ocho años de aplicación de la ley; Al mismo tiempo, institucionalizar las resoluciones del Partido sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado socialista de derecho y las exigencias, tareas y soluciones de la reforma judicial en el período actual.

Respecto a la organización de los tribunales, la delegada Nguyen Thi Yen Nhi ( Ben Tre ) dijo que las disposiciones del proyecto de ley "no son diferentes de la ley actual" porque estos tribunales todavía están organizados y tienen jurisdicción de acuerdo con las respectivas unidades administrativas a nivel provincial y distrital. En general, este cambio es solo nominal. Las tareas, las facultades, la estructura organizativa interna, el mecanismo de liderazgo del Comité del Partido, la supervisión de los órganos electos locales y la coordinación con las agencias... siguen implementándose de acuerdo con la normativa vigente. El Tribunal de Apelaciones sigue llevando a cabo juicios de primera instancia según su competencia. Solicito al organismo redactor que realice más investigaciones, si es necesario, para implementar reformas integrales y sustanciales; sin embargo, si las condiciones y la viabilidad no son suficientes, se debe mantener según lo estipula la ley vigente, declaró la delegada Nguyen Thi Yen Nhi.

El presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, habló para explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. Foto: Doan Tan/VNA

Sobre este tema, la delegada Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) dijo que cambiar el nombre del Tribunal Popular de una provincia o ciudad administrada centralmente; Los Tribunales Populares de distritos, pueblos, ciudades provinciales y equivalentes, en Tribunales Populares de Apelación y Tribunales Populares de Primera Instancia, superarán la percepción de que el tribunal es una agencia administrativa local, lo que causa dificultades en el manejo y solución de cuestiones relacionadas con la organización y el funcionamiento del tribunal, afectando en gran medida la implementación del principio de arbitraje independiente del tribunal.

“Sin embargo, si solo nos limitamos a cambiar el nombre, el número de tribunales seguirá estando ligado a las fronteras administrativas; la estructura organizativa, las funciones, las tareas y las facultades de estos tribunales no cambiarán y aún no reflejarán las características del modelo de organización judicial según la jurisdicción. Por lo tanto, es necesario un ajuste integral, en consonancia con la orientación al desarrollo a largo plazo”, declaró la delegada Tran Thi Thu Hang.

Garantizar la objetividad para emitir juicios justos

El delegado de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi, Nguyen Huu Chinh, habla. Foto: Doan Tan/VNA

Preocupado por la recolección de pruebas, el delegado Nguyen Huu Chinh (Hanoi) estuvo de acuerdo con las disposiciones del proyecto y dijo que la no obligación del tribunal de recolectar pruebas es consistente con la práctica y las tendencias actuales, así como con los principios legales y las regulaciones procesales actuales. Además, el tribunal al recopilar documentos para los litigantes está, sin darse cuenta, haciendo el trabajo por ellos, haciéndolos depender del tribunal, lo que genera una sobrecarga de trabajo a largo plazo.

"El hecho de que las propias partes recopilen y presenten pruebas está en consonancia con la práctica internacional vigente y, en comparación con la legislación vigente, les otorga condiciones más favorables", dijo el delegado Nguyen Huu Chinh.

Sin embargo, el delegado dijo que de acuerdo a la legislación y la práctica actuales, aún existen muchas dificultades en algunos casos en que el tribunal solicita la recopilación y presentación de documentos relacionados con algunas agencias y organizaciones estatales. Si las propias partes recogen documentos y pruebas relacionados con esta agencia u organización, se enfrentarán aún a más dificultades. Por lo tanto, el delegado Nguyen Huu Chinh propuso agregar que el tribunal debería apoyar a los litigantes en la verificación y recopilación de documentos conservados y administrados por agencias y organizaciones estatales.

Al debatir las opiniones de los delegados sobre si el tribunal debe presidir la recolección de pruebas o no, el delegado Truong Trong Nghia (Ciudad Ho Chi Minh) dijo: "Es necesario estipular que el tribunal recopile pruebas para garantizar la objetividad del caso a fin de emitir un juicio justo para todas las partes".

El delegado analizó: “Vietnam se rige por el sistema de derecho civil; el tribunal y el juez presiden la evaluación, la revisión y, de ser necesario, la recopilación de pruebas. Además, el nombre de Tribunal Popular solo existe en Vietnam, mientras que no existe en otros países; mientras tanto, las condiciones en Vietnam presentan diferencias en la brecha entre ricos y pobres, la inteligencia, la cultura y las zonas urbanas y rurales. Por lo tanto, muchas personas no tienen las condiciones para litigar plenamente; si se delega en las partes, resultará muy desventajoso para las personas desfavorecidas”.

El delegado Truong Trong Nghia dijo que el tribunal que preside la recolección de pruebas no contradice a las partes que recogen pruebas por sí mismas, sino que cada parte recoge pruebas que son beneficiosas para sí misma y oculta pruebas que son desventajosas para sí misma. “¿Se modifica la ley para que sea más conveniente para la ciudadanía, para proteger mejor sus derechos, o para que sea más conveniente para el tribunal? Si se busca que sea más conveniente para la ciudadanía, no se debe eliminar la autoridad ni la responsabilidad del tribunal de recabar pruebas”, declaró el delegado Truong Trong Nghia.

Sin embargo, el delegado Mai Khanh (Ninh Binh) dijo que, en realidad, cuando las partes presentan una petición, la mayor parte de la recopilación de pruebas depende del tribunal. Esto ha traído consigo una serie de consecuencias, como dudas sobre la recogida de pruebas por parte del juez, haciendo que personas y organizaciones “olviden” su deber de proporcionar pruebas a los litigantes y a los ciudadanos. Esto ha llevado a una situación en la que las agencias y unidades utilizan la excusa de que sólo proporcionan pruebas a las personas cuando las solicita el tribunal.

“Ahora es el momento oportuno y necesario para cambiar esta situación. Si continuamos con las regulaciones actuales, el esfuerzo por un poder judicial civilizado que sirva al pueblo se centrará en los tribunales, ignorando el papel de otros organismos que poseen pruebas para proporcionárselas al pueblo”, declaró el delegado Mai Khanh.

Según el periódico VNA/Tin Tuc

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