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Propuesta de arancel preferencial especial de importación para implementar el TLC con Vietnam

Báo Công thươngBáo Công thương22/02/2024

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El Ministerio de Finanzas está ultimando el proyecto de Decreto sobre el programa arancelario de importación preferencial especial de Vietnam para implementar el Acuerdo de Libre Comercio entre Vietnam e Israel para el período 2024-2027 (VIFTA).

Según información del Ministerio de Finanzas, el Acuerdo VIFTA se firmó el 25 de julio de 2023 y el 5 de enero de 2024, el Gobierno emitió la Resolución No. 08/NQ-CP aprobando el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República Socialista de Vietnam y el Gobierno del Estado de Israel (Acuerdo VIFTA). Sobre esa base, el Ministerio de Finanzas ha elaborado un proyecto de Decreto sobre el programa arancelario de importación preferencial especial de Vietnam para implementar el Acuerdo VIFTA para el período 2024-2027 (de acuerdo con el actual Programa Arancelario Armonizado de la ASEAN (AHTN) 2022).

Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện FTA Việt Nam - Israel
El Acuerdo VIFTA fue firmado por el Ministro de Industria y Comercio vietnamita, Nguyen Hong Dien, y su homólogo israelí, Nir Barkat, en presencia del Primer Ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el Viceprimer Ministro vietnamita, Tran Luu Quang. Foto: Periódico del Gobierno

El Ministerio de Finanzas enfatizó que el desarrollo y promulgación de este Decreto tiene como objetivo implementar adecuadamente los compromisos de Vietnam en el VIFTA; Al mismo tiempo, garantizar la compatibilidad con los tratados internacionales de los que Vietnam es signatario; incluido el cumplimiento del Acuerdo Aduanero de la ASEAN (Artículo 19 del Acuerdo Aduanero de la ASEAN) sobre la aplicación de la Nomenclatura AHTN de la ASEAN 2022 y la Nomenclatura HS de la Organización Mundial de Aduanas versión 2022 para implementar el Acuerdo VIFTA (la Nomenclatura AHTN 2022 es aplicable para el período 2024-2027).

Según el Ministerio de Finanzas, la redacción del Decreto también cumple con las disposiciones de la Ley del Impuesto a las Exportaciones y al Impuesto a las Importaciones No. 107/2016/QH13 del 6 de abril de 2016 sobre la autoridad para emitir tarifas especiales de impuestos preferenciales a las importaciones, garantizando la constitucionalidad, legalidad, coherencia y sincronización del sistema legal vigente.

Este Decreto también garantiza el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Aduanas No. 54/2014/QH13, el Decreto No. 08/2015/ND-CP que detalla e implementa medidas para la Ley de Aduanas sobre procedimientos aduaneros, inspección, supervisión y control, y el Decreto No. 59/2018/ND-CP que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 08/2015/ND-CP. Al mismo tiempo, cumplir con los principios de creación de tasas impositivas al realizar la conversión en el Acuerdo VIFTA, garantizando los beneficios y preservando los compromisos arancelarios de Vietnam.

Reducción gradual del impuesto especial preferencial de importación hasta 2027

De acuerdo con el Proyecto de Decreto, el Arancel de Importación Preferencial Especial incluye códigos de productos, descripciones de productos y tasas impositivas de importación preferenciales especiales aplicables a 11.387 líneas impositivas a nivel de 8 dígitos y 59 líneas de productos AHTN 2022 a nivel de 10 dígitos (un total de 11.446 líneas de productos imponibles).

Respecto a las tasas impositivas preferenciales especiales de importación: La tasa impositiva promedio de las líneas comprometidas en 2024 es del 10,3%, en 2025 es del 9,3%, en 2026 es del 8,4% y en 2027 es del 7,5%.

Tasas preferenciales especiales de impuestos de importación para algunos artículos del grupo 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 se aplica únicamente dentro de los contingentes arancelarios; Lista y contingentes arancelarios de importación anuales según lo prescrito por el Ministerio de Industria y Comercio y las tasas arancelarias de importación fuera de contingente aplicables según lo prescrito en la Lista de aranceles de exportación, la Lista de aranceles de importación preferenciales, la lista de bienes y las tasas impositivas absolutas, el impuesto mixto y las tasas arancelarias de importación fuera de contingente del Gobierno en el momento de la importación.

Las condiciones para la aplicación del impuesto especial preferencial de importación en el marco del Acuerdo VIFTA serán similares a las disposiciones de los Decretos del Gobierno sobre las listas arancelarias de Vietnam para implementar los TLC actuales.

Además, este proyecto de Decreto también estipula las condiciones para que los bienes importados a Vietnam estén sujetos a tasas impositivas de importación preferenciales especiales en virtud del Acuerdo VIFTA. Las condiciones incluyen: Pertenecer al régimen arancelario especial de importación preferencial; importados a Vietnam desde el Estado de Israel y que cumplan con las regulaciones sobre origen de las mercancías y tengan certificados de origen de las mercancías de acuerdo con las disposiciones del Acuerdo VIFTA y las regulaciones vigentes.

Según el Ministerio de Finanzas, la conversión del cuadro tarifario se realiza para garantizar el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo VIFTA, la Lista AHTN 2022 y los documentos legales relacionados. Las tasas impositivas emitidas en el Decreto se basan en el principio de cumplimiento de los compromisos bajo la Hoja de Ruta de Reducción Arancelaria de Vietnam en el Acuerdo VIFTA. La hoja de ruta de reducción arancelaria del Arancel se aplica cada año, a partir del 1 de diciembre de 2024 (fecha de entrada en vigor del Acuerdo) hasta el 31 de diciembre de 2027.

En cuanto a los productos de tabaco del grupo 2404, se trata de un producto sensible, por lo tanto, el Ministerio de Finanzas presentó al Gobierno la aplicación de una política especial de impuestos de importación preferenciales similar a los productos de tabaco del Capítulo 24 de acuerdo con el compromiso del código de producto 2403.99.90 bajo AHTN 2017 (sin compromiso hasta el final de la hoja de ruta). La base de la propuesta anterior con el Acuerdo VIFTA es que este Acuerdo no tiene un mecanismo para revisar y acordar la conversión antes de su implementación.

Apalancamiento para promover la cooperación económica y la inversión

El Acuerdo VIFTA consta de 15 capítulos y una serie de apéndices anexos a los capítulos con contenidos básicos como: Comercio de bienes, servicios – inversión, reglas de origen, obstáculos técnicos al comercio (OTC), medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), aduanas, defensa comercial, compras gubernamentales, legal - institucional...

Con el acuerdo alcanzado en todos los capítulos del acuerdo, especialmente el fuerte compromiso de ambas partes para aumentar la tasa de liberalización comercial con la tasa de liberalización general al final de la hoja de ruta de compromiso de Israel siendo el 92,7% de las líneas arancelarias mientras que Vietnam es el 85,8% de las líneas arancelarias, las dos partes esperan que el comercio bidireccional tenga un crecimiento notable, llegando pronto a los 3 mil millones de dólares y más en el próximo tiempo. No sólo contribuirá a incrementar el volumen del comercio bilateral, sino que se espera que VIFTA sea una palanca para fortalecer la cooperación entre ambos países en materia de inversiones, servicios, transformación digital, tecnología, etc.

La firma e implementación del VIFTA creará condiciones favorables para que Vietnam promueva la exportación de sus productos clave no sólo a Israel sino también para tener la oportunidad de acceder a otros mercados en el Medio Oriente, el norte de África y el sur de Europa.

Por otra parte, además del mercado vietnamita de más de 100 millones de personas, los productos y la tecnología israelíes tienen la oportunidad de acceder a los mercados de los países de la ASEAN, Asia-Pacífico y las principales economías en los 16 TLC en los que Vietnam ha participado.


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