Evaluaciones periódicas del desempeño de los funcionarios.

La competencia se mide por la admiración del pueblo.

En el año de Mau Than (1428), se implementó el sistema de exámenes cuando el rey Le Thai To "emitió un edicto a los altos funcionarios para que examinaran el trabajo de los funcionarios dentro y fuera de la corte", según consta en las Crónicas Históricas de las Dinastías. Durante el reinado de Le Thanh Tong, las regulaciones se perfeccionaron en el año de Mau Than (1488), cuando el rey promulgó el sistema de exámenes para funcionarios. Según las Crónicas Históricas, "después de 3 años de servicio como funcionario, hay un examen preliminar; después de 6 años, un reexamen; y después de 9 años, un examen completo". El período de 3 años era suficiente para evaluar la capacidad y las cualidades de los funcionarios, ni demasiado largo ni demasiado corto, manteniéndolo como precedente. "Este método de incentivo y promoción era muy riguroso. En aquel entonces, todos los funcionarios desempeñaban bien sus funciones, una época de prosperidad y buen gobierno; ¿acaso no era este el resultado de estrictas recompensas y castigos?", comentó Phan Huy Chu.

El libro "Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi" (edición traducida, impresa en 1992) elogiaba enormemente el sistema de exámenes de principios de la dinastía Le.

Las normas para la clasificación de los funcionarios durante el período de exámenes están claramente establecidas en el registro oficial de la dinastía Le: «Los funcionarios que son cuidadosos y diligentes, que aman al pueblo, que promueven el bienestar y eliminan el daño, y que juzgan los casos con imparcialidad, se clasifican como Altos. Los funcionarios que aman al pueblo, que no sobrecargan a los recaudadores de impuestos y que cumplen bien con sus deberes se clasifican como Medios. Los funcionarios mediocres e incompetentes, que son aduladores y obsequiosos, que son corruptos y malversadores, y que descuidan el sistema de justicia se clasifican como Bajos».

Cabe destacar que, en los criterios de evaluación de los funcionarios, al valorar su eficiencia laboral, se consideraba si se preocupaban por el bienestar del pueblo y si gozaban de popularidad, tal como consta en la Historia de la Civilización Vietnamita: «La evaluación tenía criterios claros en cuanto a la eficiencia del servicio y se medía por el afecto del pueblo». De este modo, la opinión pública y el sentir de la comunidad constituían una medida estándar en la evaluación de los funcionarios. El Estado también señaló en el edicto del rey Le Thanh Tong del año At Mao (1495) que «ningún funcionario que estuviera enfermo durante tres meses podía participar en la evaluación».

Los funcionarios que aprobaban el examen y alcanzaban el rango más alto eran ascendidos y recompensados. Aquellos que prestaban servicio en zonas remotas, fronterizas o afectadas por enfermedades eran trasladados a pueblos cercanos. También eran recompensados ​​con dinero como reconocimiento a sus logros, según los registros históricos: "el rango más alto recibe un título de un rango y 5 quan de dinero". Los funcionarios considerados indignos eran degradados, trasladados a zonas menos concurridas, suspendidos temporalmente de sus funciones o incluso despedidos y obligados a jubilarse anticipadamente. Si se descubría que un funcionario era corrupto tras el examen, era destituido y exiliado a la lejana provincia de Quang Nam .

Dao Cu, un erudito cualificado, merece el título.

El Estado implementó regulaciones para prevenir el soborno en los exámenes, definiendo claramente las responsabilidades de las personas (funcionarios) y las organizaciones (los tres departamentos: la Secretaría Imperial, la Secretaría Administrativa y el Ministerio de Justicia) que los realizaban. Un edicto del año Canh Tuat (1490) establecía: «Quien se atreva a sobornar o buscar favores será castigado conforme a la ley para evitar que los académicos busquen la suerte». El rey Le Hien Tong, en el año Ky Mui (1499), advirtió: «Los funcionarios examinadores que se atrevan a tener prejuicios personales y juzgar injustamente, el Ministerio de Justicia que realice exámenes injustos o que emita juicios imprudentes y desinformados, serán entregados al Ministerio de Justicia para ser castigados conforme a la ley».

El rey Lê Thái Tổ inició la práctica de realizar exámenes a los funcionarios.

En realidad, mediante exámenes, muchos funcionarios incompetentes fueron destituidos. La Historia Completa registra el año Mau Tuat (1478): " El consejero de Lang Son , Tran Duy Hinh, el prefecto de Truong Khanh, Ninh Thap Nhung, el prefecto de Phu Binh, Pham Thao... y esos despreciables necios incapaces de desempeñar sus funciones deben ser destituidos [...] si hay alguno que sea cobarde y pusilánime como Nguyen Tri Nghieu, Do Huu Truc, Do Cong Thich... y esas personas viles y despreciables que carecen de talento y son incapaces de desempeñar sus funciones, deben ser destituidas."

La corte imperial, mediante exámenes, seleccionaba a funcionarios con las cualidades y habilidades suficientes para ascenderlos y nombrarlos a altos cargos. Durante su mandato, Dao Cu cultivó constantemente su carácter y se dedicó con total entrega a sus deberes. En el año Mau Than (1488), tras un examen de nueve años, Dao Cu fue ascendido a Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac Hoc Si ​​Tu Than Thi Doan. Debido a que Dao Cu ocupaba un cargo gubernamental con muchas responsabilidades, tuvo un buen desempeño en los tres exámenes sin cometer ningún error, y por lo tanto fue ascendido. Durante el reinado del rey Le Hien Tong, Vu Phuc Long, Pham Nhu Du y Vu The Hao, tras ser examinados, lograron numerosos éxitos y demostraron ser honestos e íntegros, ganándose el reconocimiento de la corte imperial en el año Mau Ngo (1498).

El sistema de exámenes motivaba a los funcionarios a desempeñar bien sus funciones. Al mismo tiempo, fomentaba la responsabilidad y la conciencia de los académicos para obtener buenos resultados en los exámenes preliminares y finales: «Por lo tanto, al trabajar, los funcionarios debían acatar la disciplina, dedicar toda su atención a su labor y mantener siempre la integridad, sin poder participar abiertamente en actos de corrupción ante el pueblo, porque el propio pueblo los denunciaría», concluye la Historia de la Civilización Vietnamita.

Al comentar sobre el sistema de exámenes durante los inicios de la dinastía Le, Phan Huy Chu afirmó la gran eficacia de esta práctica: "El sistema de exámenes de la dinastía Le era muy meticuloso, y desde la fundación de la nación, quedó muy claro en la era de Hong Duc [...] Las personas honestas y diligentes eran recompensadas, mientras que las incompetentes eran despedidas de inmediato". (Continuará)

(Fragmento de la obra " La primera dinastía Le (1428-1527) y la lucha contra el flagelo de la 'gente corrupta'")
"Gusanos de agua" - Editorial General de Ciudad Ho Chi Minh, con materiales adicionales)

Fuente: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm