Revisar periódicamente la capacidad de los funcionarios

La competencia se mide por la admiración de la gente.

En el año de Mau Than (1428), se implementó el sistema de exámenes cuando el rey Le Thai To "emitió un edicto a los altos funcionarios para que examinaran el trabajo de los funcionarios dentro y fuera de la corte", según consta en los Registros Históricos de las Dinastías. Durante el reinado de Le Thanh Tong, las regulaciones se perfeccionaron en el año de Mau Than (1488), cuando el rey promulgó el sistema de exámenes para funcionarios. Según los Registros Históricos, "tras tres años de servicio como funcionario, se realiza un examen preliminar; tras seis años, un reexamen; y tras nueve años, un examen completo". El período de tres años era suficiente para evaluar la capacidad y las cualidades de los funcionarios, ni demasiado largo ni demasiado corto, lo que lo mantenía como precedente. "Este método de estímulo y ascenso era muy riguroso. En aquella época, todos los funcionarios cumplían bien con sus deberes, una época de prosperidad y buen gobierno; ¿no era esto el resultado de estrictas recompensas y castigos?", comentó Phan Huy Chu.

El libro "Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi" (edición traducida, impresa en 1992) elogió altamente el sistema de exámenes durante la temprana dinastía Le.

Las normas para la clasificación de los funcionarios durante el período de exámenes están claramente establecidas en el registro oficial de la Dinastía Le: «Los funcionarios cuidadosos y diligentes, que aman al pueblo, promueven beneficios y eliminan perjuicios, y juzgan los casos con imparcialidad, se clasifican como superiores. Los funcionarios que aman al pueblo, no sobrecargan a los recaudadores de impuestos y cumplen bien sus funciones se clasifican como intermedios. Los funcionarios mediocres e incompetentes, aduladores y obsequiosos, corruptos y malversadores, y que descuidan el sistema de justicia, se clasifican como inferiores».

Cabe destacar que, al evaluar la eficiencia laboral de los funcionarios, se consideraba su preocupación por la vida del pueblo y su popularidad, como consta en la Historia de la Civilización Vietnamita: «La evaluación tenía estándares claros, en cuanto a la eficiencia del servicio y se medía por el afecto del pueblo». Por lo tanto, la opinión pública y el sentimiento comunitario eran un parámetro estándar en la evaluación de los funcionarios. El estado también indicó en el edicto del rey Le Thanh Tong del año de At Mao (1495) que «ningún funcionario que estuviera enfermo durante tres meses podía participar en la evaluación».

Los funcionarios que aprobaban el examen y alcanzaban el rango más alto eran ascendidos y recompensados. Quienes servían en zonas remotas, fronterizas o afectadas por enfermedades eran trasladados a pueblos cercanos. También recibían recompensas económicas como reconocimiento a sus logros, según los registros históricos: «el rango más alto recibía un título de un rango y 5 quan de dinero». Los funcionarios considerados indignos eran relegados a un rango inferior, degradados, transferidos a zonas menos concurridas, suspendidos temporalmente del trabajo o incluso despedidos y obligados a jubilarse anticipadamente. Si un funcionario era descubierto corrupto después del examen, era despedido y exiliado a la lejana provincia de Quang Nam .

Dao Cu Thong Khao es digno del puesto.

El Estado implementó regulaciones para prevenir el soborno en los exámenes, definiendo claramente las responsabilidades de los individuos (funcionarios) y las organizaciones (los tres departamentos: la Secretaría Imperial, la Secretaría Administrativa y el Ministerio de Justicia) que realizaban los exámenes. Un edicto del año Canh Tuat (1490) establecía: «Quien se atreva a sobornar o buscar favores será castigado conforme a la ley para prevenir la tendencia de los eruditos a buscar la suerte». El rey Le Hien Tong del año Ky Mui (1499) advirtió: «Los funcionarios examinadores que se atrevan a tener prejuicios personales y juzguen injustamente, el Ministerio de Justicia que realice exámenes injustos o el Ministerio de Justicia que emita juicios imprudentes e infundados, deberán ser entregados al Ministerio de Justicia para ser castigados conforme a la ley».

El rey Lê Thái Tổ inició la práctica de realizar exámenes para los funcionarios.

En realidad, mediante exámenes, muchos funcionarios incompetentes fueron destituidos. La Historia Completa registra el año Mau Tuat (1478): « El consejero de Lang Son , Tran Duy Hinh; el prefecto de Truong Khanh, Ninh Thap Nhung; el prefecto de Phu Binh, Pham Thao… y esos ineptos incapaces de hacer su trabajo deberían ser destituidos […] si hay algunos cansados ​​y cobardes como Nguyen Tri Nghieu, Do Huu Truc, Do Cong Thich… y esas personas viles y despreciables que carecen de talento y son incapaces de hacer su trabajo, deberían ser destituidas».

La corte imperial, mediante exámenes, seleccionaba a los funcionarios con las cualidades y habilidades suficientes para ascenderlos y nombrarlos a los altos cargos correspondientes. Durante su mandato, Dao Cu cultivó constantemente su carácter y se dedicó con dedicación a las tareas que le asignaban. En el año Mau Than (1488), tras nueve años de exámenes, «Dao Cu fue ascendido a Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac Hoc Si ​​Tu Than Thi Doan. Dado que Dao Cu ocupaba un puesto en la oficina gubernamental con numerosas responsabilidades, obtuvo un buen desempeño en los tres exámenes sin cometer errores, por lo que fue ascendido». Durante el reinado del rey Le Hien Tong, Vu Phuc Long, Pham Nhu Du y Vu The Hao, tras someterse a exámenes, alcanzaron numerosos logros y se mostraron honestos e íntegros, lo que les valió elogios de la corte imperial en el año Mau Ngo (1498).

El sistema de exámenes motivaba a los funcionarios a desempeñar con eficacia sus funciones. Al mismo tiempo, reforzaba la responsabilidad y la conciencia de los académicos para obtener buenos resultados en los exámenes preliminares y finales: «Por lo tanto, al trabajar, los funcionarios debían atenerse a la disciplina, dedicarse por completo a su trabajo y mantener siempre la integridad, sin permitirse la corrupción abiertamente ante el pueblo, ya que este los denunciaría», concluye la Historia de la Civilización Vietnamita.

Al comentar sobre el sistema de exámenes a principios de la dinastía Le, Phan Huy Chu afirmó el gran efecto de esta práctica: «El sistema de exámenes de la dinastía Le era muy meticuloso, y desde la fundación de la nación, quedó muy claro en la era Hong Duc [...] Las personas honestas y diligentes eran recompensadas, mientras que las incompetentes eran despedidas de inmediato». (Continuará)

(Extracto de la obra " La dinastía Le temprana (1428 - 1527) y la lucha contra la plaga del 'pueblo corrupto'")
"Gusanos de agua" - Editorial General de Ciudad Ho Chi Minh, con materiales adicionales)

Fuente: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm