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| La delegada Ly Thi Lan habló en el debate. |
La delegada Ly Thi Lan, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial, jefa de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, enfatizó que para que los Programas sean efectivos, es necesario complementar soluciones para fortalecer los recursos humanos, la experiencia y la capacidad operativa a nivel comunal, especialmente en los campos de atención primaria de salud, medicina preventiva, educación preescolar y educación en áreas de minorías étnicas.
Con respecto al diseño del programa, se recomienda revisar cuidadosamente para evitar la superposición de contenido entre el Programa Nacional Objetivo para la Salud , el Programa Nacional Objetivo para la Educación y el Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas. Debe estar claramente definido: el Programa Nacional Objetivo para la Educación se centra en invertir en instalaciones escolares, equipo de tecnología de la información, cocinas de internado estándar y mejorar la capacidad del personal docente; el Programa Nacional Objetivo para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas se centra en los medios de vida de las personas, como el transporte, el agua potable, el internado, la crianza de personas y las instalaciones; el Programa Nacional Objetivo para la Salud se centra en la medicina preventiva, la capacidad médica de base y el desarrollo de recursos humanos de salud.
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| La delegada Ma Thi Thuy habló en el debate. |
Respecto al Programa Nacional de Objetivos de Salud, los delegados propusieron centrarse en los puestos de salud a nivel comunal y en el personal médico de dichos puestos, agregar una sección separada sobre el modelo estándar de puesto de salud comunal, incluido el modelo de médico de familia, la gestión de la salud a lo largo de la vida, la lista técnica mínima y la plataforma digital de salud de base; al mismo tiempo, enmendar el Punto b, Cláusula 3 sobre el alcance de la inversión, para agregar contenido sobre la mejora de la capacidad de salud comunal.
En relación con el Programa Nacional de Objetivos de Educación: se recomienda que las provincias montañosas, las zonas de minorías étnicas y las zonas particularmente desfavorecidas mantengan la misma cuota y no reduzcan el número de maestros de preescolar para cumplir con los requisitos de apertura de clases y mantener la tasa de movilización de niños para asistir a clases...; aumentar los materiales en idioma vietnamita, asegurar que los estudiantes estudien dos sesiones al día, desarrollar materiales bilingües (como vietnamita, mong, dao, tay, nung) y tener políticas para apoyar las comidas y la nutrición, junto con aumentar la disposición del personal de gestión y maestros que conocen las lenguas étnicas.
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| El delegado Pham Thuy Chinh habló en el debate. |
En su intervención en el debate sobre la Resolución que aprueba la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos para la modernización y mejora de la calidad de la educación y la formación para el período 2026-2035, la delegada Ma Thi Thuy, miembro del Comité Provincial del Partido y jefa adjunta de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional, afirmó que estas son orientaciones adecuadas para las necesidades de desarrollo del país en el nuevo período. Sin embargo, señaló que algunos de los objetivos establecidos no son realmente viables para las localidades montañosas y requieren mejoras para garantizar su viabilidad.
Los delegados sugirieron que el gobierno continúe revisando los contenidos relacionados con el programa nacional de objetivos para las minorías étnicas en las zonas montañosas para unificarlos y enfocarlos en un solo programa para concentrar los recursos y un beneficiario y enfocar la inversión clave para evitar la dispersión.
En cuanto al objetivo de estandarizar las instalaciones y las aulas, los delegados señalaron que en muchas provincias montañosas la demanda de aulas sigue siendo muy alta, especialmente en las escuelas remotas. Por lo tanto, es necesario contar con un mecanismo de apoyo específico, que incluya la posibilidad de financiar con el 100 % de capital a las comunas con dificultades especiales para asegurar un objetivo más viable.
En cuanto al objetivo de docentes calificados y mejorar la capacidad de transformación digital, se recomienda que el Gobierno estudie soluciones más contundentes como: Políticas para atraer docentes de alta calidad a zonas desfavorecidas; priorizar la formación presencial de docentes o la formación a distancia flexible; priorizar la dotación de personal y un mecanismo para "ordenar la formación" de docentes en zonas de minorías étnicas.
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| El delegado Trang A Duong habló en el debate. |
Valoramos el objetivo de convertir el inglés en la segunda lengua en las escuelas. Sin embargo, muchas comunas montañosas carecen actualmente de profesores de inglés y cuentan con una infraestructura de tecnología de la información limitada. Por lo tanto, es necesario contar con una hoja de ruta específica, a la vez que se promueve la aplicación de la tecnología, la conexión de clases en línea, el uso de IA para apoyar la enseñanza y se investiga el modelo de centros de inglés intercomunales.
Respecto de los recursos para alcanzar las metas: los delegados propusieron que el presupuesto central apoye en un 90-100% a las provincias y especialmente a las comunas desfavorecidas; al mismo tiempo, permitir transferencias flexibles de recursos y priorizar el capital para las metas obligatorias.
La delegada Pham Thuy Chinh, vicepresidenta del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, coincidió en la necesidad de emitir dos proyectos de resolución y sugirió diseñar una estructura unificada entre ambos para evitar solapamientos. La delegada destacó la movilización de los ingresos de la lotería en el proyecto de resolución sobre educación para cumplir con la Ley de Presupuesto.
Al comentar el proyecto de resolución sobre atención médica, los delegados sugirieron aclarar los "mecanismos especiales", no asignar al Gobierno la elaboración de regulaciones adicionales; no volver a estipular la facultad para decidir sobre políticas de inversión; y unificar la facultad para emitir principios para la asignación presupuestaria. Los delegados enfatizaron la necesidad de definir claramente las responsabilidades de cada organismo para garantizar la implementación efectiva de la resolución.
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| El delegado Nguyen Viet Ha habla en el debate. |
Al hablar en el debate sobre la Política de Inversión del Programa Nacional de Objetivos de Atención de Salud, Población y Desarrollo para el período 2026-2035, el delegado Trang A Duong, miembro de tiempo completo del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, propuso que el Gobierno continúe revisando y completando el contenido de la integración de las políticas étnicas en todo el Programa; aclare las responsabilidades de los ministerios, las sucursales y las localidades; emita directrices unificadas para evitar la superposición entre los programas nacionales de objetivos; el mecanismo de asignación de recursos debe priorizar claramente a las provincias pobres, especialmente las áreas difíciles y las áreas con una alta proporción de minorías étnicas.
Según el delegado, el grupo de beneficiarios prioritarios debería ampliarse, de acuerdo con la Resolución 72-NQ/TW, incluyendo a mujeres embarazadas, niños menores de 5 años, etc. Asimismo, se propone añadir las zonas de minorías étnicas y las zonas montañosas, fronterizas e insulares a las áreas prioritarias. Asimismo, se recomienda que el Gobierno complete el mecanismo de integración y coordinación de recursos entre otros programas y proyectos, a fin de evitar la duplicación de tareas y optimizar la inversión.
El delegado Nguyen Viet Ha, director del Banco de Agricultura y Desarrollo Rural, sucursal de Tuyen Quang, formuló numerosas recomendaciones para mejorar los mecanismos y políticas aplicados al Programa Nacional de Metas de Salud y al Programa Nacional de Metas de Educación. En particular, propuso ampliar la función del nivel provincial en la inspección, supervisión e impulso de la implementación del Programa Nacional de Metas.
En cuanto al mecanismo de presentación de informes del Gobierno a la Asamblea Nacional entre ambos programas, que aún no tienen un diseño similar, se propone añadir la frase "o a solicitud de la Asamblea Nacional" al mecanismo de presentación de informes del Programa Nacional de Metas de Educación. Esta adición busca garantizar flexibilidad e iniciativa en la labor de presentación de informes.
En cuanto a las responsabilidades del Consejo Popular y del Comité Popular en el Programa de Salud, el delegado señaló que la asignación de tareas a ambos programas a nivel provincial no es uniforme. Se recomienda diseñar la asignación de tareas al Consejo Popular y al Comité Popular en el Programa de Salud según el modelo del Programa de Objetivos de Educación para facilitar su implementación en la práctica.
PV
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-nhieu-y-kien-ve-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-9050a3d/











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