En la mañana del 18 de septiembre, la Delegación de Supervisión del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, encabezada por la Sra. Vu Thi Luu Mai, Vicepresidenta del Comité, tuvo una sesión de trabajo con el Comité Popular de la provincia de Ninh Binh sobre una serie de temas relacionados con la implementación de las finanzas, el presupuesto estatal, la inversión pública y una serie de resoluciones de la Asamblea Nacional.
Recibiendo y trabajando con la delegación estuvieron los camaradas: Pham Quang Ngoc, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Comité Popular Provincial; Tran Song Tung, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial, vicepresidente del Comité Popular Provincial; Nguyen Hoang Ha, miembro del Comité Provincial del Partido, vicepresidente del Consejo Popular Provincial; líderes de varios departamentos y sucursales relevantes, Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial, Oficina del Comité Popular Provincial.
En la sesión de trabajo, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Song Tung, informó a la Delegación de Supervisión sobre los principales contenidos, incluidos: La implementación del presupuesto estatal en 2023, la estimación del presupuesto estatal y la asignación del presupuesto central en 2024; la implementación de la inversión pública en 2023, el plan de inversión pública en 2024; la evaluación intermedia de los resultados de la implementación de los planes quinquenales (2021-2025) sobre finanzas y préstamos nacionales, pago de la deuda pública, plan de inversión pública a mediano plazo; la implementación de la Resolución No. 74/2022/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la promoción de la implementación de políticas y leyes sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro, la Resolución 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico .

En consecuencia, para 2023, el Gobierno Central asignó a Ninh Binh una estimación de ingresos presupuestarios de más de 21 billones de VND. Sin embargo, debido a la difícil situación económica, el mercado inmobiliario se deterioró; la fuerte caída de la producción y la actividad comercial de las empresas, especialmente las de la industria automotriz y de ensamblaje, y la producción y comercialización de cemento... Además, el impacto de la política fiscal provocó que los ingresos del presupuesto estatal en la zona durante los primeros ocho meses del año fueran inferiores al progreso estimado, y los ingresos previstos para todo el año no alcanzarán la estimación. Actualmente, 8 de 16 partidas de ingresos no han alcanzado el progreso estimado por el Gobierno Central ni por el Consejo Popular Provincial.
En cuanto a la asignación de las estimaciones de gastos presupuestarios, esta se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuestos del Estado y sus documentos rectores, garantizando un estricto control de los gastos, la correcta aplicación de los objetivos, las normas y la publicidad adecuada. Con base en los resultados de la evaluación de los ingresos estimados del presupuesto estatal para 2023 y la previsión de la situación socioeconómica para 2024, la provincia elaboró la estimación del presupuesto estatal para 2024 y la presentó al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Planificación e Inversión para su evaluación.
En cuanto al desembolso del Programa Nacional de Objetivos, en 2022 y 2023, la provincia de Ninh Binh ha asignado fondos del presupuesto local para su implementación, contribuyendo así a cambiar la cara de las zonas rurales y montañosas de la provincia y mejorando gradualmente la vida de los pobres.
Al considerar el desembolso de capital de inversión pública como una de las tareas políticas clave de la provincia, el Comité Popular Provincial se ha centrado en implementar la asignación de planes detallados de inversión pública según las categorías y los niveles de capital de cada proyecto. Además, ha emitido numerosas directrices para rectificar, fortalecer y mejorar la calidad de la gestión de la inversión pública. Gracias a ello, se espera que la provincia de Ninh Binh alcance el objetivo de desembolso de capital de inversión pública requerido por el Gobierno (la tasa mínima de desembolso alcanza el 95 % del plan asignado).
En cuanto a la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro, el Comité Popular Provincial la ha dirigido e implementado con rigor en todos los ámbitos, logrando numerosos cambios positivos. Las medidas de ahorro y lucha contra el despilfarro han sido específicas y clave; la gestión y el uso de los activos y fondos del presupuesto estatal se han ajustado básicamente a las normas y regulaciones prescritas.
La provincia de Ninh Binh propuso que la asignación anual de capital del presupuesto central se implemente antes y que se promueva la descentralización de la gestión del presupuesto estatal hacia las localidades...
En la sesión de trabajo, los miembros de la Delegación de Supervisión y los delegados intercambiaron y discutieron para aclarar una serie de cuestiones relacionadas con los ingresos y gastos presupuestarios, las causas que afectan los ingresos presupuestarios de Ninh Binh para 2023, así como el crédito sostenible y proactivo en los ingresos y gastos del presupuesto local; recaudación de deuda tributaria; deuda de inversión en construcción de capital; la base para construir las estimaciones de ingresos y gastos del presupuesto estatal de 2024... Al mismo tiempo, compartieron las dificultades y problemas derivados de la realidad que enfrenta la provincia en el proceso de implementación.

En su intervención en la reunión, el presidente del Comité Popular Provincial, Pham Quang Ngoc, informó brevemente sobre la situación del desarrollo socioeconómico de la provincia desde el inicio del mandato. En particular, a pesar de las numerosas dificultades, en 2021, 2022 y el primer semestre de 2023, la economía de Ninh Binh mantuvo un ritmo de crecimiento relativamente bueno, la estabilidad socioeconómica y la vida y el empleo de la población estaban garantizados. Ninh Binh se centra en la preservación y promoción de los valores históricos, culturales y naturales para convertirse en un centro turístico nacional, transformando el desarrollo económico hacia un desarrollo verde y sostenible. Sin embargo, ante las dificultades actuales, la provincia se esfuerza por calcular y desarrollar un plan para gestionar los presupuestos de ingresos y gastos, de modo que se ajusten a las regulaciones y al desarrollo económico.
El Presidente del Comité Popular Provincial agradeció a la Delegación de Supervisión por tomarse el tiempo para escuchar las dificultades y problemas que surgen de la realidad local, aconsejando así a la Asamblea Nacional y al Gobierno eliminarlos y resolverlos rápidamente, creando impulso para el desarrollo de la localidad en particular y de todo el país en general.

Al concluir la sesión de supervisión, la Sra. Vu Thi Luu Mai, vicepresidenta de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, explicó las dificultades de la provincia de Ninh Binh para implementar las estimaciones del presupuesto estatal para los primeros ocho meses del año. Además de las causas objetivas, existen numerosos factores relacionados con las instituciones, los mecanismos y las políticas que inciden en la reducción de los ingresos. Sugirió que la provincia revise y corrija todo el contenido y los datos de los informes para que la delegación de supervisión cuente con la base legal para sintetizar e informar a la Asamblea Nacional y a los ministerios y poderes competentes.
El Vicepresidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional también elogió la gestión tributaria, las prácticas de recaudación y el desembolso de la inversión pública de la provincia. Sin embargo, expresó su esperanza de que la provincia evaluara y revisara cuidadosamente todas las fuentes de ingresos y aprovechara el mayor margen para aumentarlos.
Además, es necesario prestar atención a mejorar la calidad de los cálculos presupuestarios para que se acerquen más a la realidad; resolver a fondo el problema de la deuda básica de construcción; seguir implementando soluciones para asegurar un buen equilibrio entre ingresos y gastos de los presupuestos locales; revisar y estudiar para ajustar adecuadamente la lista y la estructura de la inversión pública; y acelerar el desembolso de capital de inversión.
Nguyen Luu - Anh Tuan - Hoang Hiep
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