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Las empresas del sector pesquero plantean una serie de problemas que es necesario resolver

Báo Công thươngBáo Công thương19/12/2023

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Las exportaciones siguen a la baja

Según la Asociación Vietnamita de Exportadores y Productores de Mariscos (VASEP), en los primeros 11 meses de 2023, las exportaciones de productos del mar de Vietnam alcanzaron los 8.270 millones de dólares, un 19 % menos que en el mismo período del año anterior. De este total, el camarón representó el 38,1 % de las exportaciones, con un valor de 3.150 millones de dólares, un 22 % menos que en el mismo período de 2022.

En el caso del panga, a finales de noviembre de 2023, las exportaciones de panga alcanzaron casi los 1.700 millones de dólares, un 26 % menos que en el mismo período del año anterior. El precio promedio de exportación del panga disminuyó en los principales mercados, especialmente en Estados Unidos y China, lo que ha reducido el valor de las exportaciones de panga a un nivel inferior al de 2022.

El Sr. Ong Hang Van, subdirector general de Truong Giang Seafood Joint Stock Company, afirmó que, si bien la industria se ha recuperado, el número de pedidos de panga sigue siendo muy bajo y difícil de vender a nivel nacional. "Si el mercado sigue complicado a finales de año, es posible que no se alcance el objetivo de la industria de 10 000 millones de dólares", advirtió el Sr. Van.

Con los desarrollos actuales, VASEP pronostica que las exportaciones de productos del mar para todo el año 2023 se estiman en alrededor de 9 mil millones de dólares, un 18% menos en comparación con 2022. De los cuales, el camarón ganará alrededor de 3.4 mil millones de dólares, un 21% menos que el año pasado, el pangasius se estima en 1.8 mil millones de dólares, un 25% menos, el atún se estima en 850 millones de dólares, un 15% menos; las exportaciones de calamar y pulpo se estiman en 660 millones de dólares, un 14% menos.

Doanh nghiệp thủy sản kiến nghị loạt vướng mắc cần tháo gỡ
Las empresas del sector pesquero aún afrontan muchas dificultades.

Al comentar sobre el mercado de exportación en el futuro próximo, según la Sra. Le Hang, Directora de Comunicaciones de VASEP, es probable que China mantenga una fuerte tendencia de importación en el último trimestre de 2023 para compensar la temporada alta de consumo en diciembre de este año y enero-febrero de 2024. Se espera que la demanda de camarón en el sudeste asiático y el Lejano Oriente mejore a finales de año debido a la Navidad y el Año Nuevo.

La inflación está bajando en los principales países europeos. Sin embargo, los comerciantes se muestran reacios a comprar productos navideños, ya que la demanda de crustáceos, incluidos los camarones, sigue siendo baja, afirmó la Sra. Hang.

Hay muchos problemas por resolver

Ante las dificultades del mercado, en un reciente documento enviado a la Oficina de Gobierno y al Consejo Asesor para la Reforma del Procedimiento Administrativo de las empresas pesqueras en noviembre de 2023, VASEP continuó señalando muchas deficiencias que enfrentan las empresas de las localidades.

Las dificultades y problemas planteados por VASEP incluyen cuatro cuestiones principales: deficiencias en la orientación sobre las tasas del impuesto al valor agregado (IVA) para los desechos y subproductos de mariscos; deficiencias en la emisión de facturas para mercancías devueltas de empresas; dificultades para declarar deducciones del IVA para facturas de empresas fugitivas o inactivas; demasiados equipos de inspección y examen cada año.

En cuanto a las deficiencias, en la guía sobre las tasas de IVA para los desechos y subproductos de mariscos, VASEP indicó que las empresas procesadoras de mariscos tienen productos de mariscos congelados (sin calentar) y congelados que han sido cocidos al vapor o hervidos. Las materias primas de mariscos utilizadas para estos dos productos son las mismas. Sin embargo, las tasas de IVA aplicadas a la venta de desechos de estos dos productos son diferentes.

Por lo tanto, la asociación recomienda que el Ministerio de Finanzas considere emitir un documento que oriente a todos los departamentos y empresas fiscales locales para que todos los tipos de desechos, desperdicios y subproductos de productos acuáticos y mariscos (ya sean productos primarios o procesados) que no hayan sido procesados en otros productos o solo hayan experimentado un procesamiento primario normal no estén obligados a declarar y pagar el IVA en la etapa comercial.

Además, la emisión de facturas por devoluciones de mercancías o compras por parte de las empresas locales se enfrenta actualmente a numerosas dificultades. Esto se debe a que, si bien se basan en las mismas normas generales que el Decreto 123/2020/ND-CP, de 19 de octubre de 2020, del Gobierno , que regula las facturas y documentos, y la Circular 78/2021/TT-BTC, de 17 de septiembre de 2021, del Ministerio de Hacienda, que rige la aplicación de diversos artículos de la Ley de Administración Tributaria y el Decreto 123/2020/ND-CP, las administraciones tributarias locales están orientando a las empresas para su aplicación de maneras diferentes, incluso contradictorias.

Por ejemplo, el Departamento de Impuestos de la Ciudad de Ho Chi Minh y el Departamento de Impuestos de la Provincia de Binh Dinh han emitido despachos oficiales instruyendo a las empresas en este caso a emitir facturas para devolver los bienes adquiridos al vendedor. Sin embargo, el Departamento de Impuestos de la Provincia de Quang Ninh instruye a las empresas en este caso a elegir una de dos maneras de emitir facturas: para devolver los bienes adquiridos o para devolver los bienes vendidos.

Según el Sr. Truong Dinh Hoe, Secretario General de VASEP, en las actividades de producción y comerciales, con empresas que venden o entregan productos a nivel nacional (los compradores son supermercados, restaurantes, particulares, etc.), se generan muchas facturas a diario. Si el comprador descubre que los productos son defectuosos o no cumplen las especificaciones, podrá devolverlos recogiéndolos al final de la semana o devolviéndolos una vez al mes (para facilitar el transporte o la entrega de los productos devueltos).

El Sr. Hoe indicó que el comprador notificará al vendedor (proveedor) y ambas partes registrarán la devolución de la mercancía. El registro indica claramente que el comprador emite una factura para la devolución de la mercancía al vendedor (que sirve de base para la declaración contable/tributaria y como documento para el transporte de mercancías por carretera). También existen casos en los que el vendedor emite una factura de ajuste para reducir la factura de venta emitida, si el registro muestra claramente que la emitió.

Mientras tanto, según las directrices del departamento fiscal local, en este caso, el comprador debe cancelar o retirar todas las facturas y devolver los bienes adquiridos que le envió al vendedor. Al mismo tiempo, el vendedor debe emitir una factura de ajuste (bienes devueltos) y entregársela al comprador. Posteriormente, las partes deben presentar una declaración para ajustar toda la información. Esto bloqueará el proceso de devolución de impuestos y, posteriormente, la empresa podría ser multada por emitir facturas incorrectas, según la normativa.

Ante estas dificultades, VASEP propuso que el Ministerio de Hacienda considere la posibilidad de emitir una guía unificada para las partes interesadas. De esta manera, se permitirá al comprador y al vendedor elegir el formato de factura adecuado para sus operaciones comerciales, independientemente del procedimiento o la forma de declaración, siempre que la declaración de impuestos sea coherente y refleje la verdadera naturaleza de la transacción entre ambas partes.

Además, VASEP también recomienda que los organismos de gestión estatal deben superar la superposición y duplicación de las actividades de inspección y examen, reducir las actividades de inspección y examen innecesarias para las empresas y seguir estrictamente las instrucciones de la Directiva Nº 20/CT-TTg del Gobierno.


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