En un seminario reciente, el Dr. Can Van Luc, Economista Jefe del BIDV y Director del Instituto de Capacitación e Investigación del BIDV, presentó una visión general de la economía global y su impacto en Vietnam. El Dr. Luc señaló que las empresas siguen enfrentando numerosas dificultades debido a la inestabilidad del entorno macroeconómico global, las guerras comerciales y tecnológicas, los altos costos de insumos y logística, y la recuperación desigual e insostenible de los pedidos.

Mientras tanto, ambos aumentos de impuestos propuestos en el Proyecto de Ley de Impuesto a los Consumos Especiales para sectores como el tabaco, la cerveza, las bebidas gaseosas y las camionetas de cabina doble resultarían en aumentos de impuestos muy altos en un período corto, lo que plantearía serias preocupaciones sobre la estabilidad de la producción nacional.

En cuanto a los productos de tabaco, al analizar la experiencia internacional, la Sra. Dinh Thi Quynh Van, presidenta de PwC Vietnam, afirmó que en 2015 el gobierno malasio aumentó los impuestos al tabaco en un 40 %. Inmediatamente después, en 2016, la cuota de mercado de los cigarrillos legales en el país disminuyó un 26 %, mientras que la de los cigarrillos de contrabando aumentó casi un 40 %. Incluso con un solo aumento de impuestos en 2015, en 2020 la cuota de mercado de los cigarrillos legales siguió disminuyendo un 42 % en comparación con la situación anterior al aumento, mientras que los cigarrillos de contrabando representaban el 64 % de la cuota de mercado en el país.

Malasia y Vietnam comparten muchas similitudes económicas . Por lo tanto, si Vietnam implementa un aumento repentino y significativo de impuestos (Opción 1: un aumento del 42% y Opción 2: un aumento del 100%) y lo incrementa anualmente, como se propone en el Proyecto, esto tendrá consecuencias más graves, como se analizó anteriormente.

Con experiencia en la industria tabacalera y en la lucha contra el contrabando de tabaco en Vietnam y otros países del este asiático, la Sra. Do Hoang Anh, directora de Relaciones Externas de BAT en Asia Oriental, enfatizó: «Al formular políticas, es necesario un análisis minucioso, ya que una vez que se presenta una situación de contrabando de tabaco como la de Malasia, no hay vuelta atrás».

La Sra. Vu Lan Huong, subdirectora de la Compañía Tabacalera Thang Long, explicó además que los cigarrillos de contrabando ya tienen una gran cuota de mercado. Si el impuesto especial al consumo aumenta drásticamente, la diferencia de precio entre los cigarrillos legales y los de contrabando será demasiado grande, lo que impulsará considerablemente el mercado informal.

Anteriormente, las propuestas del Proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial, con un aumento absoluto del impuesto de 10.000 VND/paquete para 2030, recibieron muchas críticas de la comunidad empresarial y las asociaciones, ya que pondrían una fuerte presión sobre las empresas y el mercado legítimo, además de crear un "shock de precios" para los consumidores y los empujarían inadvertidamente hacia los cigarrillos de contrabando.

Según el Instituto Nacional de Estrategia y Política Financiera (NIF), si se implementa la Opción 2 del Proyecto de Ley, la producción de cigarrillos legales podría disminuir entre un 30% y un 43% para 2030. Simultáneamente, entre el 30% y el 70% de los consumidores optarían por cigarrillos de contrabando, lo que resultaría en una pérdida de ingresos fiscales de entre 10.900 y 20.700 billones de VND para el presupuesto estatal. Esta tendencia es similar al modelo de análisis de PwC: los aumentos de impuestos propuestos en el Proyecto de Ley provocarían una disminución de la producción de cigarrillos legales en Vietnam de más del 70% para 2030 en comparación con la situación actual, el contrabando de cigarrillos podría aumentar a 50.000 millones de unidades y la pérdida presupuestaria podría alcanzar los 40 billones de VND para 2030.

La Asociación de Tabaco de Vietnam y la comunidad empresarial han solicitado a la Asamblea Nacional que estipule las siguientes tasas impositivas absolutas: La tasa impositiva absoluta aumentará en 2.000 VND/paquete cada dos años a partir de 2026 y alcanzará un máximo de 6.000 VND/paquete en 2030.

Las partes interesadas esperan que la Asamblea Nacional, así como comités como el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Comité Económico y Financiero, escuchen las propuestas de la Asociación de Tabaco de Vietnam y la comunidad empresarial, y consideren cuidadosamente la hoja de ruta para aumentar el impuesto especial al tabaco.