Simplificar los trámites administrativos en las empresas de servicios de empleo y el envío de trabajadores al extranjero

Pie de foto

Trabajadores vietnamitas completan procedimientos de inmigración en el aeropuerto de Incheon, Corea del Sur.

El plan consta de dos partes: la Parte I, sobre industrias y profesiones en la lista de industrias y profesiones con inversión condicional y negocios bajo la ley de inversión, que se divide en cinco secciones principales: servicios empresariales para el envío de trabajadores vietnamitas al extranjero; servicios empresariales de inspección técnica de seguridad laboral; servicios empresariales de capacitación en seguridad e higiene laboral; servicios empresariales de empleo; servicios empresariales de reasignación de personal. La Parte II, sobre el régimen de informes de las empresas.

En lo que respecta al envío de trabajadores vietnamitas a trabajar en el extranjero, la Decisión reducirá y simplificará muchos procedimientos administrativos.

En concreto, para el procedimiento de registro de contratos de suministro de mano de obra de empresas que prestan servicios para enviar trabajadores vietnamitas al extranjero, la reducción y simplificación consiste en eliminar el requisito de "certificación" para las traducciones vietnamitas de dichos contratos. El objetivo es crear condiciones para que las empresas sean proactivas y flexibles en la preparación de documentos. Actualmente, la mayoría de las empresas cuentan con personal profesional con conocimientos de idiomas extranjeros adecuados para el mercado y pueden traducir documentos sin necesidad de servicios de traducción notariada ni traducciones certificadas. La hoja de ruta para la implementación de esta reducción está prevista a partir de 2026.

Simplificar los procedimientos para la concesión de licencias a los servicios que envían trabajadores vietnamitas a trabajar al extranjero

Respecto al procedimiento para la concesión de una Licencia para operar un servicio de envío de trabajadores vietnamitas a trabajar en el extranjero bajo contrato (incluidos 15 requisitos y condiciones), el plan de reducción y simplificación es el siguiente:

Modificar las condiciones restrictivas sobre los grupos de formación de nivel universitario o superior para el personal profesional en la Cláusula 1, Artículo 4 del Decreto No. 112/2021/ND-CP, regulando únicamente el nivel de formación.

Abolir las condiciones: "En caso de que una empresa alquile instalaciones para organizar educación de orientación, el plazo de arrendamiento debe ser de al menos 2 años al momento en que la empresa presenta la solicitud de licencia"; "el plazo de arrendamiento (si la sucursal es asignada por la empresa de servicios para alquilar instalaciones a una organización de educación de orientación) debe ser de al menos 2 años" para crear condiciones para que las empresas sean proactivas y flexibles en la negociación de contratos de arrendamiento, de acuerdo con las condiciones prácticas y los rápidos cambios en el mercado.

Abolir la condición "Las empresas de servicios que asignen tareas a sucursales para realizar actividades de servicio de envío de trabajadores vietnamitas a trabajar en el extranjero bajo contratos deben depositar 500 millones de VND adicionales por cada sucursal a la que se le asigne la tarea" para ahorrar costos a las empresas.

Derogar las condiciones: «Las empresas de servicios deben conservar el derecho a utilizar legalmente las instalaciones para organizar la formación de orientación durante el período de servicio de los trabajadores vietnamitas que envían a trabajar al extranjero bajo contrato»; «El sitio web de la empresa debe garantizar un funcionamiento regular y continuo, de conformidad con las disposiciones de la ley sobre gestión, suministro y uso de la información en la red». Estas tareas se realizarán tras la auditoría.

El plan también elimina el requisito de presentar un Certificado de Antecedentes Penales. De ser necesario, la agencia encargada de los trámites administrativos solicitará a la agencia que gestiona la base de datos de antecedentes penales la emisión de un Certificado de Antecedentes Penales para completar el expediente; o bien, la persona podrá presentar una copia electrónica del Certificado de Antecedentes Penales emitido a través de la aplicación de identificación y autenticación electrónica VNeID. Al mismo tiempo, el plazo de tramitación de los trámites administrativos se reducirá de 20 a 15 días hábiles. Este plan contribuirá a ahorrar tiempo y costos a las empresas.

En cuanto al procedimiento para cambiar la Licencia de Operación de Servicios según lo establecido en el Punto b, Cláusula 1, Artículo 74 de la Ley de Trabajadores Vietnamitas que Trabajan en el Extranjero bajo Contrato, según el Plan, en 2025, el tiempo de procesamiento para este procedimiento se reducirá de 10 días a 7 días hábiles y se llevará a cabo en un entorno electrónico.

El plan también abolió los procedimientos para registrar el servicio de envío de trabajadores vietnamitas a trabajar en Japón/Taiwán (China) y lo modificó para anunciar las condiciones para operar el servicio de envío de trabajadores vietnamitas a trabajar en Japón/Taiwán (China).

Además, se suprime la condición de tener al menos un miembro del personal profesional que realice actividades de búsqueda y desarrollo de mercados laborales en el extranjero con un dominio del idioma japonés de al menos el nivel N2 (estándar JLPT) o equivalente; se elimina el dominio del idioma chino de al menos el nivel HSK5 o equivalente.

En cuanto a los procedimientos para apoyar a los trabajadores que participan en programas de capacitación para mejorar sus habilidades profesionales, el Plan ha ampliado los sujetos de apoyo: los trabajadores que han completado su servicio militar y la obligación de unirse a la Seguridad Pública Popular; los jóvenes voluntarios que han cumplido con sus obligaciones para implementar programas y proyectos de desarrollo socioeconómico; los jóvenes intelectuales que se ofrecen como voluntarios después de completar sus tareas laborales en las zonas de defensa económica; las personas cuyas tierras se recuperan son sujetos elegibles para recibir apoyo en la capacitación, la conversión de carrera y la búsqueda de empleo de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre tierras.

Al mismo tiempo, se simplificará el Formulario de Solicitud de Apoyo; el Formulario para confirmar que el empleado es familiar de una persona con contribuciones revolucionarias; se eliminará el componente documental de la copia del DNI, pasaporte o cédula de ciudadanía. Se descentralizará la gestión de este trámite del nivel ministerial al Comité Popular Provincial.

Simplificar los trámites administrativos para las empresas de servicios de empleo

En materia de servicios de empleo, el Plan ha reducido y simplificado los procedimientos administrativos relacionados con la emisión, extensión y reemisión de Licencias de Operación de Servicios de Empleo para empresas de servicios de empleo.

En concreto, para la expedición/renovación de Licencias de Operación de Servicios de Empleo para empresas de servicios de empleo, el Plan simplifica las siguientes condiciones: la condición "bajo un contrato de 3 años (36 meses) o más" pasa a ser "bajo un contrato de 2 años (24 meses)"; la condición "dentro de los 5 años consecutivos anteriores a la solicitud de licencia" pasa a ser "Tener título universitario o superior o haber trabajado directamente como especialista o gerente de servicios de empleo o de suministro de mano de obra durante 2 años o más".

Al mismo tiempo, simplificar las condiciones de "ser procesado por responsabilidad penal, estar detenido, cumplir una pena de prisión"; "estar sujeto a medidas administrativas en un centro de rehabilitación de drogas o un centro de educación obligatoria"; "fugarse del lugar de residencia"; "tener prohibido por un tribunal ocupar un cargo, ejercer una profesión o realizar trabajos relacionados con los servicios de empleo" a la condición de "no estar incurso en ninguno de los siguientes casos: tener capacidad civil limitada o perdida, tener dificultades para comprender o controlar la conducta". Eliminar la condición de "ser gerente de empresa según lo dispuesto en la Ley de Empresas".

El plan también cambia el nombre del procedimiento administrativo "Emisión de Licencia para la Operación de Servicios de Empleo de Empresas de Servicios de Empleo" a "Emisión de Licencia para la Operación de Servicios de Empleo" y "Renovación de Licencia para la Operación de Servicios de Empleo de Empresas de Servicios de Empleo" a "Renovación de Licencia para la Operación de Servicios de Empleo", para cumplir con lo dispuesto en la Cláusula 5 del Artículo 28 de la Ley de Empleo de 2025. Asimismo, se deroga la normativa que exige la presentación del currículum vítae del representante legal de la empresa y de los antecedentes penales del representante legal vietnamita de la empresa. De ser necesario, la agencia que gestiona el procedimiento administrativo solicita a la agencia que gestiona la base de datos de antecedentes penales que emita un certificado de antecedentes penales a la persona para completar el expediente; o bien, la persona puede presentar una copia electrónica del certificado de antecedentes penales emitido a través de la aplicación de identificación y autenticación electrónica VNeID.
PV (síntesis)

Fuente: https://baohaiphong.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ve-kinh-doanh-dich-vu-viec-lam-va-dua-nguoi-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-520933.html