Avance hacia una nueva era

La decisión del Politburó de eximir del pago de matrícula a todos los estudiantes de escuelas públicas, desde preescolar hasta bachillerato, a partir del año escolar 2025-2026 ha traído gran alegría a millones de padres con hijos en edad escolar. Esto ayuda a reducir la carga financiera de millones de familias, creando equidad general para todos, para que todos puedan estudiar como el tío Ho lo deseaba desde 1946.

A partir del año escolar 2025-2026, el Estado eximirá del pago de matrícula a todos los estudiantes públicos, desde preescolar hasta secundaria. Foto: Quang Vinh.

Política humana, acorde con los deseos del pueblo

Al compartir con los periodistas del periódico Dai Doan Ket, la Dra. Bui Thi An, ex miembro de la 13ª Asamblea Nacional , dijo que ella y los votantes de todo el país han anhelado esto, pero que para hacerlo realidad se requiere una gran determinación y el consenso de todo el sistema político.

Me sorprendió que esta importante decisión se tomara en el contexto de la implementación rigurosa de la Resolución n.° 18-NQ/TW, del 25 de octubre de 2017, de la VI Conferencia del XII Comité Central del Partido, "Algunos aspectos sobre la innovación continua y la reorganización del sistema político para optimizarlo y que funcione de manera eficaz y eficiente". No se trata solo de eximir del pago de matrícula a los hijos de los docentes, como se temía anteriormente. Los estudiantes de escuelas privadas también reciben una subvención de matrícula equivalente a la de las escuelas públicas. Todos los estudiantes tienen la oportunidad de acceder a la educación de una manera más equitativa e integral", reconoció la Dra. Bui Thi An.

Como padre, el Sr. Le Van Ha (distrito de Phu Xuyen, Hanói) comentó que, al enterarse de esta información en los medios, toda su familia se emocionó mucho. Él y su esposa trabajan por cuenta propia y tienen que dejar a sus hijos en el campo al cuidado de sus abuelos para poder ir a trabajar a la ciudad. El costo de criar a dos hijos en la escuela primaria y secundaria, aunque no es tan alto como en la ciudad, deja a la pareja prácticamente sin ahorros. Si se les exime del pago de la matrícula, también ahorrarán dinero cada año para cuando estén enfermos, especialmente cuando ambos padres son ancianos y están débiles.

Según la Sra. Nguyen Thi Van Hong, directora de la Escuela Secundaria Chuong Duong (distrito de Hoan Kiem, Hanói), esta decisión no solo alegra a padres y alumnos, sino también a todo el sector educativo. Incluso en una escuela en el centro de la capital, que no enfrenta grandes dificultades, cada período de cobro de matrículas tiene que esperar a que entre tres y cinco padres no hayan preparado sus matrículas y soliciten pagos atrasados. "Eximir del pago de la matrícula en las escuelas públicas es una política que genera entusiasmo, contribuye a aumentar el conocimiento de la población y aumenta el índice de felicidad nacional", afirmó la Sra. Hong.

Expresando su alegría por esta decisión, la maestra Nguyen Thi Hien, presidenta de la junta directiva de la escuela primaria Doan Thi Diem (Hanói), afirmó que esta política ayuda a todos los niños de preescolar y primaria de todos los niveles del país a tener la oportunidad de participar en el aprendizaje sin tener que pagar matrícula. La matrícula en escuelas no públicas y privadas no se verá afectada, sino que incluso generará impactos positivos, afirmando cambios positivos para los primeros cambios en la política de desarrollo del país, implementando el espíritu de la Constitución de 2013, la Ley de Educación de 2019, la Resolución 29-NQ/TW, la Ley de Capital enmendada, etc., es decir: la educación y la formación son la principal política nacional; la inversión en educación y formación es inversión en desarrollo.

Alumnos de la Escuela Secundaria Giang Vo (distrito de Ba Dinh, Hanói). Foto: NTCC.

Garantizar la seguridad social y la equidad para todos los estudiantes

Hasta la fecha, diez provincias y ciudades han emitido resoluciones del Consejo Popular Provincial eximiendo del pago de matrículas a la educación preescolar y general para el año escolar 2024-2025, a saber, Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong y Long An. Sin embargo, en otras localidades, aún hay muchos estudiantes y familias que deben pagar matrícula.

Según la normativa vigente, a partir del 1 de septiembre de 2025, el Estado eximirá del pago de la matrícula a todos los alumnos de escuelas públicas, desde el jardín de infancia de 5 años hasta la secundaria. Además, el Gobierno también ha estipulado una política de reducción del 50-70% de la matrícula, apoyando los costos de estudio de muchos estudiantes pobres, estudiantes en circunstancias difíciles, estudiantes pertenecientes a beneficiarios de políticas sociales, estudiantes de minorías étnicas (que estudian en escuelas públicas y privadas). Además de las asignaturas exentas del pago de la matrícula según la normativa vigente mencionada anteriormente, el Ministerio de Educación y Formación propuso y fue aprobado por el Politburó para complementar la exención de la matrícula para los alumnos de preescolar de 3 meses a 4 años y los alumnos de secundaria. En consecuencia, todos los alumnos de preescolar, primaria, secundaria y secundaria pública estarán exentos del pago de la matrícula. Los alumnos de escuelas privadas recibirán una compensación por la matrícula al mismo nivel que las escuelas públicas según las disposiciones de la ley; la diferencia en la matrícula entre las escuelas públicas y privadas será pagada por la familia del alumno.

Actualmente, las tasas de matrícula se aplican por localidad, de acuerdo con el Decreto n.º 81/2021/ND-CP del Gobierno. Las localidades dividen el nivel de recaudación según el nivel educativo, dividiendo la matrícula en tres zonas: urbana, rural y montañosa. En concreto, la tasa de matrícula para preescolar oscila entre 50.000 y 540.000 VND al mes, para secundaria, entre 50.000 y 650.000 VND al mes, y para bachillerato, entre 100.000 y 650.000 VND al mes.

Según las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, el país cuenta actualmente con 23,2 millones de estudiantes (sin incluir a los estudiantes de centros de formación profesional y continua), incluidos 3,1 millones de niños en edad preescolar menores de 5 años; 1,7 millones de niños en edad preescolar de 5 años; 8,9 millones de estudiantes de primaria; 6,5 millones de estudiantes de secundaria y 3 millones de estudiantes de bachillerato. De los cuales, el número de estudiantes no públicos se concentra principalmente en las grandes ciudades y los datos estadísticos de los últimos años muestran que este número representa entre un poco y menos del 10% del número total de estudiantes. Con la exención de matrícula, se espera que el presupuesto asigne 30.000 billones de VND al año. Si se deducen los presupuestos locales de las provincias y ciudades que han implementado la exención de matrícula, el presupuesto central tendrá que implementar menos de esta cantidad. De hecho, el nivel presupuestario que debe garantizarse dependerá del nivel específico de las tasas de matrícula de cada provincia o ciudad administrada centralmente bajo la autoridad del Consejo Popular Provincial, decidido sobre la base de las regulaciones del Gobierno sobre los límites mínimo y máximo de las tasas de matrícula.

Para que la política sea eficaz, según la Dra. Bui Thi An, es necesario planificar cuidadosamente los recursos financieros, garantizando que la calidad de la educación no se vea afectada cuando se agoten los ingresos por matrícula. Al mismo tiempo, la asignación presupuestaria debe ser razonable para que las escuelas públicas puedan seguir mejorando las instalaciones, la calidad de la enseñanza y los beneficios para los docentes.

En cuanto a la preocupación por la creciente presión competitiva sobre las escuelas públicas, la Dra. Bui Thi An reconoció que este ha sido un problema de larga data para las localidades, no solo desde la aprobación de la política de matrícula gratuita. Es necesario considerar y expandir el sistema escolar público y mejorar la calidad de las escuelas privadas para que las personas tengan más opciones que se ajusten a su capacidad financiera, sus condiciones y sus deseos familiares.

El Prof. Dr. Pham Tat Dong también reconoció que, junto con la firme implementación de la Circular 29 sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, la decisión de eximir del pago de matrículas a los estudiantes de las escuelas públicas ha enviado un mensaje contundente sobre la tendencia de las actividades de enseñanza y aprendizaje en las escuelas hacia la no recaudación de fondos. En el futuro, se espera que las localidades y el sector educativo sigan investigando y proponiendo reducciones de las tasas, además de las de matrícula, en los próximos cursos escolares para garantizar la equidad en el acceso a la educación, sin dejar a nadie atrás. Los estudiantes van a la escuela a estudiar, sin preocuparse por las tasas de matrícula, las contribuciones sociales y los cobros excesivos que se repiten al inicio de cada curso escolar.

Profesor Pham Tat Dong.

Prof. Dr. Pham Tat Dong, ex vicepresidente de la Asociación de Vietnam para la Promoción de la Educación: El consenso superará todas las dificultades.

Las tasas de matrícula, desde la perspectiva de un estudiante o una familia, pueden ser una cifra pequeña para muchas personas, pero en realidad, para muchas familias en zonas rurales, montañosas e incluso urbanas, representan un gran problema. El apoyo a la matrícula ayudará a los estudiantes a sentirse más seguros en sus estudios y a tener más confianza en la vida y en un futuro mejor. De hecho, muchos estudiantes, especialmente en zonas remotas, no pueden continuar sus estudios por falta de recursos económicos.

Es necesario ver el enorme impacto de la gratuidad de la matrícula en toda la sociedad, como una acción que confirma cambios positivos para cambios importantes en la política de desarrollo del país. Un entusiasmo generalizado genera ánimo, lo que genera confianza y aprueba decisiones importantes que priorizan a las personas. Cuando las personas están de acuerdo, ninguna dificultad es insuperable.

Fuente: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html