Un nuevo comienzo

La decisión del Politburó de eximir del pago de la matrícula a todos los estudiantes de escuelas públicas, desde preescolar hasta bachillerato, a partir del curso 2025-2026, ha alegrado enormemente a millones de padres con hijos en edad escolar. Esto contribuye a aliviar la carga económica de millones de familias, creando equidad para todos, para que todos puedan estudiar, tal como lo deseó el tío Ho desde 1946.

A partir del curso escolar 2025-2026, el Estado eximirá del pago de la matrícula a todos los alumnos de escuelas públicas, desde preescolar hasta bachillerato. Foto: Quang Vinh.

Política humanitaria, de acuerdo con los deseos del pueblo

En declaraciones a periodistas del periódico Dai Doan Ket, la Dra. Bui Thi An, exmiembro de la XIII Asamblea Nacional, afirmó que ella y los votantes de todo el país han anhelado esto, pero que para convertirlo en realidad se requiere una gran determinación y el consenso de todo el sistema político.

Me sorprendió que esta importante decisión se tomara en el contexto de la enérgica implementación de la Resolución N.° 18-NQ/TW, del 25 de octubre de 2017, de la VI Conferencia del XII Comité Central del Partido, titulada «Algunas cuestiones sobre la continua innovación y reorganización del sistema político para su racionalización y funcionamiento eficaz y eficiente». No se trata solo de eximir del pago de la matrícula a los hijos de los docentes, como se creía anteriormente. Los estudiantes de colegios privados también reciben una matrícula subvencionada equivalente a la de los colegios públicos. Todos los estudiantes tienen la oportunidad de acceder a la educación de una manera más equitativa e integral», reconoció la Dra. Bui Thi An.

Como padre, el Sr. Le Van Ha (distrito de Phu Xuyen, Hanói) comentó que al enterarse de la noticia en los medios, toda su familia se emocionó mucho. Él y su esposa trabajan por cuenta propia y deben dejar a sus hijos en el campo al cuidado de sus abuelos para poder ir a la ciudad a trabajar. El costo de la educación primaria y secundaria de dos hijos, si bien no es tan alto como en la ciudad, aún así deja a la pareja prácticamente sin ahorros. Si se les eximiera del pago de la matrícula, también podrían ahorrar dinero cada año para cubrir gastos médicos, especialmente cuando ambos padres sean mayores y estén delicados de salud.

Según la Sra. Nguyen Thi Van Hong, directora de la Escuela Secundaria Chuong Duong (Distrito de Hoan Kiem, Hanói), esta decisión no solo alegra a padres y alumnos, sino también a todo el sector educativo. Incluso en una escuela ubicada en el centro de la capital, que no enfrenta dificultades significativas, cada período de cobro de colegiaturas, la escuela aún tiene que esperar a que entre tres y cinco padres paguen la colegiatura atrasada. "Eximir del pago de la colegiatura en las escuelas públicas es una política que genera entusiasmo, contribuye a elevar el nivel educativo de la población y aumenta el índice de bienestar nacional", compartió la Sra. Hong.

La maestra Nguyen Thi Hien, presidenta del Consejo Directivo de la Escuela Primaria Doan Thi Diem (Hanói), expresó su alegría por esta decisión, afirmando que esta política permite que todos los niños de preescolar y los estudiantes de primaria de todos los niveles a nivel nacional tengan la oportunidad de participar en el aprendizaje sin tener que pagar matrícula. La inscripción en escuelas no públicas y privadas no se verá afectada, sino que incluso tendrá un impacto positivo, lo que reafirma los primeros cambios favorables en la política de desarrollo del país, implementando el espíritu de la Constitución de 2013, la Ley de Educación de 2019, la Resolución 29-NQ/TW, la Ley de la Capital enmendada, etc., es decir: la educación y la formación son la principal política nacional; invertir en educación y formación es invertir en desarrollo.

Estudiantes de la escuela secundaria Giang Vo (distrito de Ba Dinh, Hanoi). Foto: NTCC.

Garantizar la seguridad social y la equidad para todos los estudiantes

Hasta la fecha, diez provincias y ciudades han emitido resoluciones del Consejo Popular Provincial eximiendo del pago de las tasas de educación preescolar y general para el curso escolar 2024-2025: Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong y Long An. Sin embargo, aún hay muchos estudiantes y familias en otras localidades que deben pagar las tasas de matrícula.

Según la normativa vigente, a partir del 1 de septiembre de 2025, el Estado eximirá del pago de la matrícula a todos los estudiantes de escuelas públicas, desde preescolar (5 años) hasta bachillerato. Además, el Gobierno ha establecido una política de reducción del 50% al 70% en las tasas de matrícula, apoyando así los gastos de estudio de estudiantes de bajos recursos, estudiantes en situación de vulnerabilidad, beneficiarios de ayudas sociales y estudiantes pertenecientes a minorías étnicas (tanto en escuelas públicas como privadas). Adicionalmente a las materias exentas de matrícula según la normativa vigente, el Ministerio de Educación y Formación propuso, y el Politburó aprobó, extender la exención de matrícula a los estudiantes de preescolar (de 3 meses a 4 años) y a los de bachillerato. En consecuencia, todos los estudiantes de preescolar, primaria, secundaria y bachillerato estarán exentos del pago de la matrícula. Los estudiantes de escuelas privadas recibirán una compensación equivalente a la de las escuelas públicas, conforme a la ley; la diferencia entre las tasas de matrícula de las escuelas públicas y privadas correrá a cargo de la familia del estudiante.

Actualmente, las tasas escolares se aplican por municipios según el Decreto N° 81/2021/ND-CP del Gobierno. Los municipios dividen el monto de la recaudación según el nivel educativo, clasificándolo en tres zonas: urbana, rural y montañosa. Específicamente, la tasa escolar para preescolar oscila entre 50.000 y 540.000 VND al mes; para secundaria, entre 50.000 y 650.000 VND al mes; y para bachillerato, entre 100.000 y 650.000 VND al mes.

Según estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, el país cuenta actualmente con 23,2 millones de estudiantes (sin incluir a los de centros de formación profesional y continua), de los cuales 3,1 millones son niños en edad preescolar menores de 5 años; 1,7 millones son niños en edad preescolar de 5 años; 8,9 millones son alumnos de primaria; 6,5 millones son alumnos de secundaria y 3 millones son alumnos de bachillerato. De estos, los estudiantes de escuelas privadas se concentran principalmente en las grandes ciudades y, según datos estadísticos recientes, representan entre un pequeño porcentaje y menos del 10 % del total. Con la exención de matrícula, se estima que el presupuesto debe destinar 30 billones de VND anuales. Si se deducen los presupuestos locales de las provincias y ciudades que han implementado la exención de matrícula, el presupuesto central deberá destinar una cantidad menor. De hecho, el nivel presupuestario que debe garantizarse dependerá del nivel específico de las tasas de matrícula de cada provincia o ciudad administrada centralmente bajo la autoridad del Consejo Popular Provincial, decidido en base a las regulaciones del Gobierno sobre las tasas de matrícula mínimas y máximas.

Para que la política sea efectiva, según la Dra. Bui Thi An, es necesario preparar cuidadosamente los recursos financieros, asegurando que la calidad de la educación no se vea afectada cuando falten los ingresos por matrícula. Asimismo, la asignación presupuestaria debe ser razonable para que las escuelas públicas puedan seguir mejorando sus instalaciones, la calidad de la enseñanza y las condiciones laborales del profesorado.

Respecto a la preocupación por el aumento de la competencia en las escuelas públicas, la Dra. Bui Thi An reconoció que este ha sido un problema persistente en las localidades, no solo desde la aprobación de la política de gratuidad de la matrícula. Es necesario considerar y ampliar el sistema de escuelas públicas, así como mejorar la calidad de las escuelas privadas para que las personas tengan más opciones que se ajusten a su capacidad económica, situación y deseos familiares.

El Prof. Dr. Pham Tat Dong reconoció que, junto con la estricta implementación de la Circular 29 sobre enseñanza y aprendizaje complementarios, la decisión de eximir del pago de la matrícula a los estudiantes de escuelas públicas ha enviado un mensaje contundente sobre la tendencia de las escuelas a no recaudar dinero en sus actividades de enseñanza y aprendizaje. En el futuro, se espera que las autoridades locales y el sector educativo continúen investigando y proponiendo la reducción de otros costos, además de la matrícula, para garantizar la equidad en el acceso a la educación y que nadie se quede atrás. Los estudiantes asisten a la escuela para estudiar, sin preocuparse por la matrícula, las contribuciones sociales ni los cobros excesivos que se repiten al inicio de cada año escolar.

Profesor Pham Tat Dong.

El Prof. Dr. Pham Tat Dong, exvicepresidente de la Asociación Vietnamita para la Promoción de la Educación, afirma: «El consenso superará todas las dificultades».

Las tasas de matrícula, vistas desde la perspectiva de un estudiante o una familia, pueden parecer una cantidad pequeña para muchos, pero en realidad, para muchas familias en zonas rurales, montañosas e incluso urbanas, representan un gran problema. El apoyo financiero para la matrícula les brinda a los estudiantes mayor seguridad en sus estudios y les aporta más confianza en la vida y en un futuro mejor. De hecho, muchos estudiantes, especialmente en zonas remotas, no pueden continuar sus estudios por falta de recursos económicos.

Es necesario comprender el enorme impacto de la política de gratuidad de la matrícula en toda la sociedad, como una acción que reafirma cambios positivos e importantes en la política de desarrollo del país. El entusiasmo generalizado genera confianza y apoyo en la población, lo que a su vez fomenta la aprobación de decisiones que priorizan el bienestar de las personas. Cuando la gente está de acuerdo, ningún obstáculo es insuperable.

Fuente: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html