Un avance hacia una nueva era.

La decisión del Politburó de eximir del pago de la matrícula a todos los estudiantes de escuelas públicas, desde preescolar hasta bachillerato, a partir del curso escolar 2025-2026, llena de alegría a millones de padres con hijos en edad escolar. Esto contribuye a aliviar la carga financiera de millones de familias, creando equidad para todos los ciudadanos, de modo que todos puedan acceder a la educación, tal como deseaba el presidente Ho Chi Minh en 1946.

A partir del año escolar 2025-2026, el gobierno ofrecerá matrícula gratuita a todos los estudiantes de escuelas públicas, desde preescolar hasta bachillerato. Foto: Quang Vinh.

Políticas humanas que estén en consonancia con la voluntad del pueblo.

En declaraciones a un reportero del periódico Dai Doan Ket, la Dra. Bui Thi An, exmiembro del Parlamento en la 13ª legislatura, afirmó que tanto ella como los votantes de todo el país llevaban mucho tiempo esperando esto, pero que para que se convierta en realidad se requiere una gran determinación y el esfuerzo conjunto de todo el sistema político.

«Me sorprendió que esta importante decisión se tomara en el contexto de nuestra enérgica implementación de la Resolución N.° 18-NQ/TW, de fecha 25 de octubre de 2017, de la VI Conferencia del Comité Central del XII Congreso del Partido, sobre “Algunas cuestiones para seguir innovando y reorganizando la estructura organizativa del sistema político para que sea más ágil, eficaz y eficiente”. No se trata solo de eximir del pago de la matrícula a los hijos de los maestros, como se temía anteriormente. Los estudiantes de escuelas privadas también recibirán subsidios para la matrícula equivalentes a los de las escuelas públicas. Todos los estudiantes tendrán la oportunidad de acceder a la educación de una manera más justa e integral», observó la Dra. Bui Thi An.

El Sr. Le Van Ha (distrito de Phu Xuyen, Hanói), padre de familia, comentó que al enterarse de la noticia, toda su familia se emocionó mucho. Él y su esposa trabajan por cuenta propia y deben dejar a sus hijos con sus abuelos en su pueblo natal mientras trabajan en la ciudad. El costo de la educación primaria y secundaria de dos hijos, si bien no es tan elevado en el campo como en la ciudad, les deja prácticamente sin ahorros. Si se eliminan las cuotas escolares, podrán ahorrar dinero cada año para gastos médicos, sobre todo porque ambos padres son ancianos y tienen problemas de salud.

Según la Sra. Nguyen Thi Van Hong, directora de la escuela secundaria Chuong Duong (distrito de Hoan Kiem, Hanói), esta decisión no solo alegra a padres y alumnos, sino a todo el sector educativo. Incluso en una escuela ubicada en el centro de la capital, que no se considera que enfrente dificultades significativas, todavía hay que esperar a que entre 3 y 5 padres que no han pagado la matrícula soliciten un pago tardío en cada período de cobro. "El ahorro en el pago de la matrícula en las escuelas públicas es una medida que beneficia a la población, contribuye a elevar el nivel educativo y a mejorar los indicadores para una nación más próspera", afirmó la Sra. Hong.

La maestra Nguyen Thi Hien, presidenta del Consejo Directivo de la Escuela Primaria Doan Thi Diem (Hanoi), expresó su satisfacción por esta decisión y afirmó que esta política permite que todos los niños de preescolar, primaria y secundaria del país tengan la oportunidad de participar en el aprendizaje sin pagar matrícula. La inscripción en escuelas privadas no se verá afectada; de hecho, tendrá un impacto positivo, reafirmando los cambios positivos en los primeros pasos de la política de desarrollo nacional, en consonancia con el espíritu de la Constitución de 2013, la Ley de Educación de 2019, la Resolución 29-NQ/TW, la Ley de la Capital enmendada, etc., que establece: La educación y la formación son prioridades nacionales; invertir en educación y formación es invertir en desarrollo.

Estudiantes de la escuela secundaria Giang Vo (distrito de Ba Dinh, Hanoi). Foto: NTCC.

Garantizar la seguridad social y la equidad para todos los estudiantes.

Hasta la fecha, diez provincias y ciudades han emitido resoluciones del Consejo Popular Provincial eximiendo del pago de la matrícula escolar para la educación preescolar y primaria durante el ciclo escolar 2024-2025: Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong y Long An. Sin embargo, muchos estudiantes y familias en otras localidades aún deben pagar la matrícula.

Según la normativa vigente, a partir del 1 de septiembre de 2025, el Estado ofrecerá educación gratuita a todos los alumnos de escuelas públicas desde preescolar (5 años) hasta bachillerato. Además, el Gobierno ha establecido una política de reducción de las tasas de matrícula entre un 50 % y un 70 %, así como apoyo financiero para diversos grupos de alumnos de bajos recursos, estudiantes de entornos desfavorecidos, estudiantes de grupos de protección social y estudiantes de minorías étnicas (tanto de escuelas públicas como privadas). Además de los grupos exentos de matrícula mencionados, el Ministerio de Educación y Formación propuso, y el Politburó aprobó, extender la gratuidad de la matrícula a los alumnos de preescolar (de 3 meses a 4 años) y a los alumnos de educación general. En consecuencia, todos los alumnos de preescolar, primaria, secundaria básica y bachillerato de escuelas públicas estarán exentos del pago de matrícula. Los alumnos de escuelas privadas recibirán subsidios equivalentes a los de las escuelas públicas, según lo estipulado por la ley. La diferencia entre las tasas de matrícula de las escuelas públicas y privadas correrá a cargo de la familia del alumno.

Actualmente, las tasas de matrícula se aplican por ordenanza local según el Decreto Gubernamental N.º 81/2021/ND-CP, y se dividen por nivel educativo en tres zonas: urbana, rural y montañosa. En concreto, las tasas de matrícula para preescolar oscilan entre 50 000 y 540 000 VND al mes, para secundaria básica entre 50 000 y 650 000 VND al mes, y para secundaria superior entre 100 000 y 650 000 VND al mes.

Según las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, actualmente hay 23,2 millones de estudiantes en todo el país (excluyendo a los estudiantes de centros de formación profesional y continua), incluyendo 3,1 millones de niños en edad preescolar menores de 5 años; 1,7 millones de niños en edad preescolar de 5 años; 8,9 millones de estudiantes de primaria; 6,5 millones de estudiantes de secundaria básica; y 3 millones de estudiantes de secundaria superior. De estos, la mayoría de los estudiantes de escuelas privadas se concentran en las principales ciudades, y las estadísticas de los últimos años muestran que esta cifra representa solo entre un pequeño porcentaje y menos del 10% de la población estudiantil total. Con la exención de las tasas de matrícula, se estima que se necesitarán asignar 30 billones de VND anualmente. Si se restan los presupuestos locales de las provincias y ciudades que ya han implementado la exención de las tasas de matrícula, el gobierno central necesitará asignar una cantidad menor. En realidad, el presupuesto requerido dependerá de las tasas de matrícula específicas de cada provincia y ciudad bajo administración central, según lo decida el Consejo Popular Provincial con base en las tasas mínimas y máximas estipuladas por el Gobierno.

Según la Dra. Bui Thi An, para que la política sea efectiva, es necesaria una preparación exhaustiva de los recursos financieros para garantizar que la calidad de la educación no se vea afectada cuando se dejen de cobrar las matrículas. Asimismo, la asignación presupuestaria debe ser racional para que las escuelas públicas puedan seguir mejorando sus instalaciones, la calidad de la enseñanza y las prestaciones del profesorado.

Respecto a la preocupación por el aumento de la competencia en las escuelas públicas, la Dra. Bui Thi An reconoce que este ha sido un problema de larga data para las localidades, y no algo que surgió solo después de la aprobación de la política de exención de matrícula. Considera necesario ampliar el sistema de escuelas públicas y mejorar la calidad de las escuelas privadas para que las personas tengan más opciones que se ajusten a sus posibilidades económicas, circunstancias y deseos familiares.

El profesor Pham Tat Dong también reconoció que, junto con la implementación rigurosa de la Circular 29 sobre enseñanza y aprendizaje complementarios, la decisión de eximir del pago de la matrícula a los estudiantes de escuelas públicas ha transmitido un mensaje contundente sobre la orientación de la enseñanza y el aprendizaje en las escuelas hacia un sistema gratuito. En adelante, se espera que las autoridades locales y el sector educativo continúen investigando y proponiendo reducciones en otros costos, además de la matrícula, durante los próximos años escolares para garantizar la equidad en el acceso a la educación, sin dejar a nadie atrás. Los estudiantes podrán asistir a la escuela para aprender, libres de preocupaciones sobre la matrícula, las contribuciones sociales y los costos excesivos que suelen surgir al inicio de cada año escolar.

Profesor Pham Tat Dong.

El profesor Pham Tat Dong, exvicepresidente de la Asociación Vietnamita para la Promoción del Aprendizaje, afirma: El consenso superará todas las dificultades.

Desde la perspectiva de un estudiante o una familia, las tasas de matrícula pueden parecer una cantidad pequeña para muchos, pero en realidad, para muchas familias en zonas rurales, montañosas e incluso urbanas, representan un problema importante. El apoyo económico para el pago de la matrícula ayudará a los estudiantes a sentirse más seguros en sus estudios y a tener mayor confianza en la vida y en un futuro mejor. De hecho, muchos estudiantes, especialmente en zonas remotas, no pueden continuar su educación por falta de recursos económicos.

Es necesario reconocer el enorme impacto de la política de exención de matrícula en la sociedad en su conjunto, como una acción que reafirma cambios positivos en las políticas de desarrollo del país. El entusiasmo generalizado genera apoyo, lo que conduce a la confianza y al consenso en torno a políticas importantes que priorizan a la población. Cuando el pueblo está de acuerdo, ninguna dificultad es insuperable.

Fuente: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html