Avance hacia una nueva era

La decisión del Politburó de eximir del pago de matrícula a todos los estudiantes de las escuelas públicas, desde preescolar hasta bachillerato, a partir del curso escolar 2025-2026 ha alegrado enormemente a millones de padres con hijos en edad escolar. Esto ayuda a reducir la carga financiera de millones de familias, creando equidad general para todos, para que todos puedan estudiar como el tío Ho lo deseaba desde 1946.

A partir del año escolar 2025-2026, el Estado eximirá del pago de matrícula a todos los estudiantes de escuelas públicas, desde preescolar hasta bachillerato. Foto: Quang Vinh.

Política humana, acorde con los deseos del pueblo

Al compartir con los periodistas del periódico Dai Doan Ket, la Dra. Bui Thi An, ex miembro de la 13ª Asamblea Nacional , dijo que ella y los votantes de todo el país han anhelado esto, pero que para hacerlo realidad se requiere una gran determinación y consenso de todo el sistema político.

Me sorprendió que esta importante decisión se tomara en el contexto de la implementación rigurosa de la Resolución n.° 18-NQ/TW, de fecha 25 de octubre de 2017, de la VI Conferencia del XII Comité Central del Partido, "Algunos aspectos sobre la innovación continua y la reorganización del aparato del sistema político para optimizarlo y que funcione de manera eficaz y eficiente". No se trata solo de eximir del pago de matrícula a los hijos de los docentes, como se temía anteriormente. Los estudiantes de escuelas privadas también reciben matrículas subvencionadas, al igual que las de las escuelas públicas. Todos los estudiantes tienen la oportunidad de acceder a la educación de una manera más equitativa e integral", reconoció la Dra. Bui Thi An.

Como padre, el Sr. Le Van Ha (distrito de Phu Xuyen, Hanói) comentó que, al enterarse de esta información en los medios, toda su familia se emocionó mucho. Él y su esposa trabajan por cuenta propia y tuvieron que dejar a sus hijos en el campo al cuidado de sus abuelos para poder ir a trabajar a la ciudad. El costo de criar a dos hijos en la escuela primaria y secundaria, aunque no tan alto como en la ciudad, dejaba a la pareja prácticamente sin ahorros. Si se eximiera el pago de la matrícula, también ahorrarían dinero cada año para cuando enfermaran, especialmente cuando ambos padres fueran ancianos y estuvieran débiles.

Según la Sra. Nguyen Thi Van Hong, directora de la Escuela Secundaria Chuong Duong (distrito de Hoan Kiem, Hanói), esta decisión no solo alegra a los padres y alumnos, sino también a todo el sector educativo. Incluso con una escuela en el centro de la capital, que no enfrenta grandes dificultades, cada vez que cobra las matrículas, tiene que esperar a que entre tres y cinco padres no las hayan preparado y soliciten el pago fuera de plazo. "Eximir del pago de la matrícula en las escuelas públicas es una política que entusiasma a la gente, contribuye a elevar el nivel de conocimientos de la población y aumenta el índice de felicidad nacional", afirmó la Sra. Hong.

Expresando su alegría por esta decisión, la maestra Nguyen Thi Hien, presidenta de la junta directiva de la escuela primaria Doan Thi Diem (Hanói), afirmó que esta política ayuda a todos los niños de preescolar y primaria de todos los niveles del país a tener la oportunidad de participar en el aprendizaje sin tener que pagar matrículas. La matrícula en escuelas no públicas y privadas no se verá afectada, sino que incluso generará impactos positivos, afirmando cambios positivos para los primeros cambios en la política de desarrollo del país, implementando el espíritu de la Constitución de 2013, la Ley de Educación de 2019, la Resolución 29-NQ/TW, la Ley de Capital enmendada, etc., es decir: la educación y la formación son la principal política nacional; la inversión en educación y formación es inversión en desarrollo.

Alumnos de la Escuela Secundaria Giang Vo (distrito de Ba Dinh, Hanói). Foto: NTCC.

Garantizar la seguridad social y la equidad para todos los estudiantes

Hasta la fecha, diez provincias y ciudades han emitido resoluciones del Consejo Popular Provincial eximiendo del pago de matrículas a la educación preescolar y general para el año escolar 2024-2025, a saber, Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong y Long An. Sin embargo, muchos estudiantes y familias en otras localidades aún siguen pagando la matrícula.

Según la normativa vigente, a partir del 1 de septiembre de 2025, el Estado eximirá del pago de la matrícula a todos los estudiantes públicos, desde el jardín de infancia de 5 años hasta la escuela secundaria. Además, el Gobierno también ha estipulado una política de reducción del 50-70% de la matrícula, apoyando los costos de estudio para muchos estudiantes de bajos recursos, estudiantes en circunstancias difíciles, estudiantes pertenecientes a beneficiarios de la política social, estudiantes de minorías étnicas (estudiando en escuelas públicas y privadas). Además de las asignaturas exentas del pago de la matrícula según la normativa vigente mencionada anteriormente, el Ministerio de Educación y Formación propuso y fue aprobado por el Politburó para eximir adicionalmente del pago de la matrícula a los estudiantes de preescolar de 3 meses a 4 años de edad y estudiantes de secundaria. En consecuencia, todos los estudiantes de preescolar, estudiantes de escuela primaria, estudiantes de escuela secundaria y estudiantes de secundaria pública estarán exentos del pago de la matrícula. Los estudiantes de escuelas privadas serán compensados ​​por la matrícula al mismo nivel que las escuelas públicas según las disposiciones de la ley; la diferencia en la matrícula entre las escuelas públicas y privadas será pagada por la familia del estudiante.

Actualmente, las tasas de matrícula se aplican por localidad, de acuerdo con el Decreto n.º 81/2021/ND-CP del Gobierno. Las localidades dividen el nivel de recaudación según el nivel educativo, con tres zonas: urbana, rural y montañosa. En concreto, la tasa de matrícula para preescolar oscila entre 50 000 y 540 000 VND al mes, para secundaria, entre 50 000 y 650 000 VND al mes, y para bachillerato, entre 100 000 y 650 000 VND al mes.

Según las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, el país cuenta actualmente con 23,2 millones de estudiantes (sin incluir a los estudiantes de centros de formación profesional y continua), incluidos 3,1 millones de niños en edad preescolar menores de 5 años; 1,7 millones de niños en edad preescolar de 5 años; 8,9 millones de estudiantes de primaria; 6,5 millones de estudiantes de secundaria y 3 millones de estudiantes de bachillerato. De los cuales, el número de estudiantes no públicos se concentra principalmente en las grandes ciudades y los datos estadísticos de los últimos años muestran que este número representa entre un poco y menos del 10% del número total de estudiantes. Con la exención de matrícula, se espera que el presupuesto asigne 30.000 billones de VND al año. Si se deducen los presupuestos locales de las provincias y ciudades que han implementado la exención de matrícula, el presupuesto central tendrá que implementar menos de esta cantidad. De hecho, el nivel presupuestario que debe garantizarse dependerá del nivel específico de las tasas de matrícula de cada provincia o ciudad administrada centralmente bajo la autoridad del Consejo Popular Provincial, decidido sobre la base de las regulaciones del Gobierno sobre los límites mínimo y máximo de las tasas de matrícula.

Para que la política sea eficaz, según la Dra. Bui Thi An, es necesario planificar cuidadosamente los recursos financieros, garantizando que la calidad de la educación no se vea afectada cuando se suspendan las tasas de matrícula. Al mismo tiempo, la asignación presupuestaria debe ser razonable para que las escuelas públicas puedan seguir mejorando sus instalaciones, la calidad de la enseñanza y los beneficios para los docentes.

En cuanto a la preocupación por la creciente presión competitiva en las escuelas públicas, la Dra. Bui Thi An reconoció que este ha sido un problema de larga data para las localidades, no solo desde la aprobación de la política de matrícula gratuita. Es necesario considerar y expandir el sistema escolar público y mejorar la calidad de las escuelas privadas para que las personas tengan más opciones que se ajusten a su capacidad financiera, sus condiciones y sus deseos familiares.

El Prof. Dr. Pham Tat Dong también reconoció que, junto con la Circular 29 sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, que se está implementando con firmeza, la decisión de eximir del pago de matrículas a los estudiantes de las escuelas públicas ha enviado un mensaje contundente sobre la transición de las actividades de enseñanza y aprendizaje en las escuelas hacia la no recaudación de fondos. En el futuro, se espera que las localidades y el sector educativo sigan investigando y proponiendo reducciones de las tasas, además de las de matrícula, en los próximos cursos escolares para garantizar la equidad en el acceso a la educación, sin dejar a nadie atrás. Los estudiantes van a la escuela a estudiar, sin preocuparse por las tasas de matrícula, las cotizaciones sociales y los sobreprecios que se prevén al inicio de cada curso escolar.

Profesor Dr. Pham Tat Dong.

Prof. Dr. Pham Tat Dong, exvicepresidente de la Asociación Vietnamita para la Promoción de la Educación: El consenso superará todas las dificultades.

Las tasas de matrícula, desde la perspectiva de un estudiante o una familia, pueden ser una cifra pequeña para muchas personas, pero en realidad, para muchas familias en zonas rurales, montañosas e incluso urbanas, representan un gran problema. El apoyo a la matrícula ayudará a los estudiantes a sentirse más seguros en sus estudios y a tener más confianza en la vida y un futuro prometedor. De hecho, muchos estudiantes, especialmente en zonas remotas, no pueden continuar sus estudios por falta de recursos económicos.

Es necesario ver el enorme impacto de la gratuidad de la matrícula en toda la sociedad, como un acto de reafirmación de cambios positivos para cambios importantes en la política de desarrollo del país. Un entusiasmo generalizado genera aliento en la población, que confía y aprueba decisiones importantes que la priorizan. Cuando la gente está de acuerdo, ninguna dificultad es insuperable.

Fuente: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html