Avance en el desarrollo de infraestructura de transporte sincrónica y moderna

Se acaba de completar un tramo de la autopista norte-sur que pasa por la provincia de Quang Binh .

Los proyectos de documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido identifican como uno de los tres avances estratégicos la continuación de la mejora integral y el logro de importantes avances en la construcción de infraestructura socioeconómica , incluida la infraestructura de transporte multimodal. Esta es una exigencia práctica urgente, cuyo objetivo es eliminar obstáculos y crear las condiciones para un rápido avance en el desarrollo socioeconómico.

Pilares del crecimiento sostenible

A lo largo del proceso de desarrollo del país, el Partido, el Estado y la ciudadanía han identificado siempre la tarea de desarrollar la infraestructura, especialmente la infraestructura de transporte, como el motor de la economía, un puente que abre nuevas oportunidades de desarrollo. Esta idea general se ha reafirmado constantemente en los documentos del Congreso del Partido, las resoluciones y las conclusiones del Politburó , y se ha elevado a la categoría de uno de los tres avances estratégicos de la estrategia decenal de desarrollo socioeconómico (2011-2020) y la estrategia 2021-2030.

El Comité del Partido y el Comité Permanente del Comité del Partido del Ministerio de Construcción han centrado su atención en el liderazgo y la dirección integrales con una mentalidad decisiva, creativa e innovadora, concretándolo en la estrategia, la planificación especializada del transporte y el plan de inversión pública de mediano plazo para los períodos 2021-2025 y 2026-2030, con la determinación de implementar con éxito las políticas y estrategias del Partido y el Estado en el desarrollo de la infraestructura de transporte y completar con prontitud proyectos de transporte estratégicos, modernos y seguros.

Al mirar atrás en el pasado viaje de desarrollo, en medio de muchas condiciones favorables pero también de numerosas dificultades y desafíos entrelazados, bajo el decisivo liderazgo y guía del Comité Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Comité del Partido del Gobierno, encabezado por el Secretario General To Lam, la industria de la construcción ha mantenido sus buenas tradiciones, demostrado un espíritu de unidad, determinación para innovar y dinamismo en el cumplimiento de sus tareas políticas, y ha seguido afirmando su papel fundamental en el desarrollo socioeconómico del país.

La escala, la velocidad y la eficiencia de la inversión han mejorado significativamente, lo que refleja un cambio radical en la mentalidad sobre el desarrollo de la infraestructura de transporte hacia una dirección estratégica, sincronizada y sostenible. Muchos proyectos de infraestructura de transporte a gran escala, de importancia estratégica para el desarrollo regional y la conectividad interregional, se han completado con entre seis y nueve meses de antelación, lo que demuestra una gran determinación y responsabilidad hacia el Partido y el Gobierno en el desarrollo de la infraestructura.

Entre los logros notables se incluyen: completar el objetivo de 3.000 km de autopistas para fines de 2025; establecer dos puertos de entrada internacionales capaces de recibir los buques portacontenedores más grandes del mundo, a saber, Lach Huyen y Cai Mep; comenzar y completar la fase 1 del Aeropuerto Internacional de Long Thanh; complementar y ajustar rápidamente la planificación del aeropuerto para atraer inversiones, especialmente el Aeropuerto Internacional de Gia Binh, cuya inversión está programada para 2025; y aprobar inversiones en proyectos ferroviarios de importancia nacional, etc.

Además, el desarrollo de la infraestructura de transporte aún enfrenta limitaciones que deben abordarse con prontitud, como el riesgo de retrasos en algunos proyectos clave y obstáculos institucionales en la transición al transporte ecológico. Las principales razones se deben a la preparación y coordinación inadecuadas de las inversiones entre ministerios, sectores y localidades, así como a numerosos obstáculos procesales. Los recursos movilizados no han satisfecho las necesidades, lo que dificulta la atracción de capital extrapresupuestario, depende principalmente del presupuesto estatal y carece de una sincronización suficiente entre los diferentes modos de transporte. Esto constituye un obstáculo importante para alcanzar los objetivos y las tareas de desarrollar una infraestructura de transporte moderna e integrada para 2030.

"Liderando el camino" en la nueva era

A medida que el país entra en una nueva era con la aspiración de un crecimiento de dos dígitos y el proceso de integración económica internacional, Vietnam participa en una serie de acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales, abriendo nuevas oportunidades de desarrollo y creando simultáneamente una necesidad urgente de una orientación estratégica para el desarrollo de una infraestructura de transporte apropiada, moderna y sincronizada.

Con base en las políticas y orientaciones del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno, y sobre la base de la asignación de capital de inversión pública proyectada a mediano plazo, el Comité del Partido del Ministerio de Construcción ha identificado las tareas clave para el período 2026-2030 como: desarrollar un sistema de infraestructura sincrónico, moderno e inteligente; concentrar los recursos centrales en infraestructura estratégica y proyectos clave; investigar la formación de un Fondo de Desarrollo de Infraestructura; y establecer un marco nacional básico de infraestructura.

Además, se invertirá en la autopista Norte-Sur del este, varios tramos de la autopista Norte-Sur del oeste y importantes autopistas Este-Oeste. Se priorizará el desarrollo de puertos marítimos de acceso, combinados con transbordo internacional; aeropuertos importantes; líneas ferroviarias de alta velocidad a lo largo del eje Norte-Sur y líneas ferroviarias de conexión internacional, etc.

La práctica y la experiencia internacionales demuestran que el desarrollo de la infraestructura de transporte genera verdaderos avances cuando se prepara meticulosamente, se implementa con decisión y cuenta con la coordinación sincronizada del sistema político. Por lo tanto, para garantizar el cumplimiento de las tareas establecidas, contribuir a la implementación de los tres avances estratégicos establecidos en los proyectos de documentos presentados al XIV Congreso del Partido, promover el desarrollo socioeconómico y reestructurar la economía, se requiere la participación sincronizada y decidida del Ministerio de Construcción, junto con otros ministerios, sectores y localidades, en la implementación de diversas tareas y soluciones clave en el próximo período.

En primer lugar, continuar innovando en la elaboración e implementación de leyes, atendiendo a las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era, conforme al espíritu de la Resolución n.º 66-NQ/TW del Politburó. Liderar y dirigir la institucionalización completa, correcta y oportuna de las directrices y políticas del Partido; revisar y construir un sistema de documentos legales que garantice el progreso y la calidad, con el objetivo de crear mecanismos y políticas innovadores para movilizar y utilizar eficazmente los recursos nacionales y extranjeros, incluidos los del sector privado; minimizar y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones de inversión y negocios irrazonables, creando condiciones favorables para las personas y las empresas; asesorar y proponer proactivamente una mayor descentralización y delegación de competencias a las localidades en la gestión y explotación de la infraestructura.

En segundo lugar, continuar perfeccionando los planes sectoriales nacionales y los planes técnicos especializados como base para gestionar y dirigir la inversión y el desarrollo, garantizando la eficiencia general y la armonía entre los sectores. Priorizar la asignación de recursos a proyectos clave de infraestructura, con especial atención a proyectos con efectos indirectos, como autopistas, aeropuertos de tránsito, ferrocarriles de alta velocidad, infraestructura de ciudades inteligentes y desarrollo de espacios subterráneos urbanos; combinar de forma flexible la inversión pública, los préstamos y los recursos provenientes del desarrollo territorial.

Priorizar recursos para proyectos de construcción verde, transporte de bajas emisiones, materiales reciclados y eficiencia energética; aprovechar las oportunidades de las iniciativas internacionales y los acuerdos de libre comercio para atraer inversiones en alta tecnología y tecnología verde para servir al desarrollo de infraestructura y urbanización de acuerdo con el modelo de economía verde y desarrollo sostenible.

En tercer lugar, proponer mecanismos y políticas para atraer la inversión social, eliminar obstáculos para mejorar la eficiencia en el uso de los recursos públicos y movilizar el capital privado, de conformidad con el espíritu de la Resolución n.º 68-NQ/TW del Politburó.

En cuarto lugar, avances en el desarrollo científico-tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, de conformidad con la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó. Se desarrollarán recursos humanos altamente cualificados, con especial atención a los recursos humanos en los ámbitos del ferrocarril de alta velocidad y el ferrocarril urbano; recursos humanos que apliquen tecnología digital y ecológica, etc. Se promoverá el desarrollo de ciudades y transporte inteligentes. Se desarrollarán vehículos de transporte basados en modelos de bajas emisiones y que utilicen energías renovables.

En quinto lugar, promover la integración internacional en el nuevo contexto, de acuerdo con el espíritu de la Resolución n.º 59-NQ/TW del Politburó. Investigar y proponer la participación en proyectos regionales de infraestructura de transporte, contribuyendo a la construcción de una red de transporte sincronizada y eficiente.

Con la fuerte atención y orientación del Partido y el Estado, la estrecha coordinación de ministerios, sectores y localidades, y el fuerte consenso y apoyo del pueblo, la industria de la construcción está decidida a mantener la tradición de "ser pioneros y liderar el camino", cumpliendo con éxito la importante responsabilidad de desarrollar un sistema de infraestructura de transporte sincrónico, moderno e inteligente, contribuyendo a la reestructuración de la economía, mejorando la competitividad nacional, implementando con éxito los tres avances estratégicos y haciendo de Vietnam un país en desarrollo con industria moderna e ingresos medios altos para 2030.

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