Proyecto de Ley sobre Inteligencia Artificial: gestión de riesgos y fuerte impulso al desarrollo de la IA en Vietnam

Con el objetivo de construir un marco legal para crear una base para el desarrollo innovador en inteligencia artificial (IA), muchos expertos y representantes de asociaciones, organizaciones y empresas que operan en el campo de la IA en el taller sobre Contribución a la finalización del proyecto de Ley sobre Inteligencia Artificial enfatizaron que el proyecto de Ley debe garantizar un equilibrio entre la gestión de riesgos y la creación de desarrollo.

El taller fue organizado por el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología ; Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI).

Evitar regulaciones rígidas que obstaculicen el desarrollo de la IA

La IA es una tecnología innovadora que permite a las máquinas realizar tareas de resolución de problemas que requieren inteligencia similar a la humana y se está aplicando e integrando ampliamente en la vida cotidiana, respaldando funciones como asistentes digitales, motores de recomendación y sistemas de detección de fraude.

Escena de la conferencia. Foto: Thanh Chi

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Tran Van Khai, afirmó que en Vietnam, la IA se identifica como una de las tecnologías prioritarias nacionales y desempeña un papel clave en la transformación digital, el desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la mejora de la competitividad nacional.

El dominio gradual de la IA y el fuerte desarrollo y aplicación de la IA basada en big data en importantes industrias y campos se han identificado en la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional.

Por lo tanto, presentar el proyecto de Ley de Inteligencia Artificial a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la próxima X Sesión contribuirá a crear una base legal para promover la investigación, el desarrollo, la aplicación y la gestión de la IA de manera segura, responsable y humana.

Desde la perspectiva de la gestión estatal, el vicepresidente del comité, Tran Van Khai, dijo que los legisladores están interesados ​​en identificar los riesgos de la IA en los campos de la administración pública, los datos personales, la ética, la responsabilidad humana al implementar y utilizar la IA, el mercado laboral, etc. Por lo tanto, el proyecto de ley actualmente clasifica los sistemas de IA según el nivel de riesgo para gestionar los riesgos; al mismo tiempo, propone políticas para desarrollar el ecosistema y el mercado de la IA.

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Tran Van Khai, habla

Vietnam tiene la oportunidad de definir el futuro de su IA de forma innovadora e integral. Enfatizando esto, el abogado Nguyen Tuan Linh, del bufete internacional BMVN y de la alianza internacional de bufetes jurídicos Baker McKenzie, también recomendó aplicar las mejores prácticas globales y herramientas de gobernanza flexibles, evitando regulaciones legales excesivamente onerosas que podrían obstaculizar la industria de la IA nacional e internacional.

En cuanto a la clasificación de riesgos de los sistemas de IA, el abogado Nguyen Tuan Linh propuso clasificar los riesgos de la IA según su propósito de uso, sin vincularlos a la tecnología subyacente. La evaluación de riesgos debe basarse en criterios claros y objetivos, de conformidad con los estándares internacionales. Proporcionar definiciones demasiado amplias en la clasificación de riesgos puede obstaculizar inadvertidamente el desarrollo de tecnologías de IA benignas, básicas e inocuas. Además, las categorías de riesgo deben actualizarse periódicamente para reflejar el progreso tecnológico.

Garantizar el principio de respeto a los derechos de propiedad intelectual

“¿Cómo encontrar un equilibrio entre riesgos y oportunidades, entre la gestión de riesgos y la creación de desarrollo en el marco legal que regula la IA?” Ante esta pregunta, el abogado Le Xuan Loc, miembro del bufete T&G Law Firm, afirmó que la tendencia actual en muchos países del mundo es respetar y crear las condiciones para el desarrollo de la IA basándose en el principio del acuerdo entre los titulares de derechos y los desarrolladores de IA.

En algunos países, la resolución de demandas relacionadas con la IA se está orientando hacia la negociación entre las partes. Ante esta realidad, el abogado Le Xuan Loc celebró la nueva versión del proyecto de ley, que estipula los principios básicos para el respeto de los derechos de propiedad intelectual en el proceso de desarrollo y aplicación de la IA, y enfatizó que es necesario basarse en el principio de que las partes negocien y alcancen acuerdos a través de organizaciones representativas colectivas.

Tran Vu Ha Minh, asesor principal de IA responsable en FPT Software, afirmó que en Vietnam hay cerca de 170.000 empresas que utilizan IA, lo que representa aproximadamente el 18 % del total. Se prevé que el mercado de chatbots se sextuplicará en los próximos 10 años. Por lo tanto, el Estado debe emitir directrices específicas sobre la implementación responsable de la IA, en primer lugar con herramientas populares como chatbots y asistentes virtuales.

El asesor principal Tran Vu Ha Minh también recomendó que el proyecto de ley aclare las responsabilidades de los desarrolladores en la cadena de suministro de IA, en lugar de solo regular a los proveedores o importadores; permitiendo la evaluación del sistema de IA por un tercero reconocido a nivel nacional o internacional.

El director de LuatVietnam.vn, Tran Van Tri, sugirió que el proyecto de ley defina claramente los límites de los derechos de propiedad intelectual entre desarrolladores, proveedores e implementadores. Deberían incluirse directrices específicas sobre el etiquetado de productos de IA, garantizando la transparencia y la verificabilidad. Debería haber flexibilidad en el mecanismo de preprueba para evitar ralentizar el lanzamiento del producto. Además, debería incluirse normativa sobre la cita de fuentes de datos de aprendizaje de IA para que las fuentes de conocimiento sean transparentes y evitar la infracción de derechos de autor.

Preocupado por las responsabilidades de las partes en la cadena de valor de la IA, el director de Políticas Públicas de Amazon Vietnam, Le Dinh Dung, sugirió que el proyecto de ley asigne responsabilidades según el nivel de control y visibilidad de cada actor en la cadena de desarrollo e implementación de la IA. Los desarrolladores están en mejor posición para documentar las capacidades y limitaciones técnicas de los sistemas de IA. Los implementadores de sistemas de IA están en mejor posición para asumir las obligaciones directas de cumplimiento, ya que controlan cómo se utilizan los sistemas de IA y pueden identificar los riesgos potenciales derivados de cada contexto de aplicación específico.

El director de políticas públicas de Amazon Vietnam, Le Dinh Dung, comentó sobre el proyecto de ley

Tras tomar nota de los comentarios sobre el proyecto de ley, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long, afirmó que el proceso de redacción de la ley se llevó a cabo en poco tiempo, pero que el organismo encargado de su redacción consultó cuidadosamente la experiencia internacional para elegir una dirección adecuada para Vietnam. El objetivo del organismo de gestión estatal en el proceso de redacción de la ley es adoptar un enfoque equilibrado para crear un corredor legal seguro, gestionar los riesgos principales y abrir suficiente espacio para el desarrollo de la IA.

Según el viceministro Pham Duc Long, paralelamente al desarrollo del proyecto de Ley, el Gobierno y el Ministerio de Ciencia y Tecnología implementarán políticas para apoyar el desarrollo del ecosistema nacional de IA, incluida la infraestructura de datos y computación, la capacitación de recursos humanos y el apoyo a las pequeñas y medianas empresas en la aplicación de IA...

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long (izquierda), el vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Tran Van Khai (centro), y el secretario general adjunto y jefe del Departamento Jurídico de VCCI, Dau Anh Tuan (derecha), copresidieron el taller.

"El objetivo final es elaborar una ley práctica y viable que gestione los riesgos y promueva firmemente el desarrollo de la IA en Vietnam, contribuyendo a poner la tecnología al servicio de las personas y al desarrollo sostenible", afirmó el viceministro Pham Duc Long.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-quan-ly-duoc-rui-ro-thuc-day-manh-me-su-phat-trien-ai-viet-nam-10390871.html