Vincular la ciencia y la tecnología con el desarrollo industrial: la clave para la autonomía económica

La Resolución 57 del Politburó sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología y la Resolución 68 del Gobierno sobre el desarrollo económico privado han marcado el camino correcto, pero para llevarlos a cabo, Vietnam necesita un cambio radical de mentalidad y medidas drásticas, para lo cual las lecciones de Canadá pueden ser una guía valiosa.

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Cuando las guerras arancelarias cambian las reglas del juego a nivel mundial

Las guerras arancelarias y la tendencia a la relocalización de la producción no son meros conceptos macroeconómicos , sino una realidad desafiante. Tras el impacto de la pandemia y las tensiones geopolíticas, las principales economías ya no priorizan únicamente la eficiencia de costes o los beneficios, sino también la autosuficiencia y la seguridad del suministro. Esto ha propiciado la movilidad del capital y la producción, generando una intensa competencia global para atraer y retener empresas con inversión extranjera directa, especialmente aquellas con alta tecnología.

Por otro lado, las grandes economías con exceso de capacidad productiva buscarán cada vez más impulsar las exportaciones para aliviar la presión interna, lo que generará una presión competitiva sin precedentes sobre las economías emergentes. Esto resulta especialmente peligroso para el incipiente sector económico privado de Vietnam, que cuenta con limitaciones tecnológicas y financieras.

Sin una inversión proactiva en tecnología y una mejora en su capacidad de producción creativa, las empresas vietnamitas se estancarán en la etapa de ensamblaje, sin poder generar valor agregado ni competir en precio y diseño, lo que las llevará a su desaparición. Además, la mayoría de los acuerdos de libre comercio más importantes de Vietnam están próximos a cumplir con sus compromisos de eliminación de aranceles a la importación. En este contexto, vincular la ciencia y la tecnología con el desarrollo industrial nacional ya no es una opción, sino una necesidad imperiosa.

Lecciones de Canadá: Cuando incluso una superpotencia renuncia al sueño de la ciencia básica

Durante décadas, Canadá, una economía del G7 con una sólida posición en recursos naturales y servicios, ha seguido una estrategia de externalización a países de bajo costo. Sin embargo, tras el impacto de la pandemia de COVID-19 y las tensiones geopolíticas, el gobierno canadiense ha reconocido esta estrategia como un error estratégico. Como afirmó el ministro François-Philippe Champagne, Canadá se ha dado cuenta de que la seguridad económica es seguridad nacional. La excesiva dependencia de las cadenas de suministro globales y de un solo mercado ha dejado a Canadá vulnerable a perturbaciones que amenazan directamente la seguridad y la autonomía del país.

Esto condujo a un cambio fundamental de mentalidad: Canadá decidió reinvertir en el sector manufacturero, instando a las empresas a relocalizar su producción para no solo garantizar la seguridad del suministro, sino también para convertirse en un nuevo motor de crecimiento y la clave de la prosperidad futura. Por lo tanto, la estrategia de desarrollo científico y tecnológico de Canadá ya no aspira a ser un país líder en investigación básica, sino que se centra en construir un ecosistema de innovación para traducir la investigación básica en comercialización, producción y aplicación, con las empresas desempeñando un papel central.

Este cambio se evidencia en que el gobierno del Primer Ministro Mark Carney ha renombrado el Departamento de Innovación, Ciencia e Industria como Departamento de Industria, y ha creado un Departamento de Inteligencia Artificial e Innovación Digital. Esta modificación representa un giro radical desde una mentalidad de gestión predominantemente administrativa —centrada en financiar la investigación con la esperanza de que los resultados se apliquen— hacia un enfoque más directivo y práctico.

Este es un mensaje contundente: la ciencia y la tecnología deben estar directamente al servicio de la producción y el desarrollo económico. Con esta nueva perspectiva, Canadá ha creado mecanismos prácticos de apoyo financiero, como el programa de incentivos fiscales para la I+D, líder a nivel mundial, que permite a las empresas deducir o recibir reembolsos del 15 % al 60 % de los costos de inversión en I+D o en la aplicación de la I+D a la producción y la innovación en la infraestructura productiva. Además, Canadá también ofrece subvenciones no reembolsables para proyectos específicos de investigación y desarrollo de las pymes a través del programa IRAP, e incluso subvenciones de hasta 75 000 CAD por empresa para la búsqueda y firma de acuerdos internacionales de cooperación en I+D.

Paralelamente, para comprender la importancia de la tecnología de vanguardia, Canadá ha invertido 2.000 millones de dólares canadienses en la Estrategia Soberana de Computación con IA para construir un sistema público de supercomputación, creando las condiciones para que todas las empresas, especialmente las PYMES, accedan a la tecnología de IA para aumentar la productividad y la innovación de productos sin costosas inversiones...

La experiencia de Canadá demuestra que el apoyo a las empresas no se limita a las políticas macroeconómicas, sino que debe concretarse mediante mecanismos prácticos. Todas las políticas canadienses apuntan a un único objetivo: transformar la innovación, desde la idea hasta el producto, del laboratorio al mercado, con las empresas como eje central; y cuando las empresas logren avances en I+D, recibirán apoyo para comercializarlos y expandirse globalmente.

Vinculación de la ciencia y la tecnología con la estrategia industrial de Vietnam

A partir de la experiencia de Canadá, Vietnam puede aprender y aplicar estrategias de inversión en ciencia y tecnología para desarrollar industrias específicas por sector, sobre todo considerando nuestros recursos limitados. En lugar de dispersar nuestros esfuerzos, concentrarnos en nuestras fortalezas puede generar avances significativos.

Por ejemplo, en el sector de la industria oceánica, en lugar de centrarse únicamente en la explotación tradicional, Vietnam necesita desarrollar una estrategia similar a la de Canadá, considerándola una herramienta económica estratégica para impulsar la innovación. Las inversiones deberían orientarse hacia la tecnología marina para mejorar la productividad, la gestión sostenible de los recursos y el desarrollo de nuevas industrias como la acuicultura de alta tecnología, la construcción naval, el desarrollo de motores marinos de cero emisiones, el transporte marítimo inteligente y los servicios logísticos intraasiáticos.

De igual manera, en el sector de la defensa, y dada la necesidad de proteger la soberanía, Vietnam puede utilizar el presupuesto de defensa para impulsar la investigación y el desarrollo de industrias relacionadas. Las tecnologías de doble uso (como la tecnología de sensores, el radar y la tecnología de nuevos materiales) desarrolladas en este campo pueden transformarse en aplicaciones civiles, generando así una importante fuente de innovación para la economía. Finalmente, para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas, Vietnam necesita aprender de la política de energía limpia de Canadá. En lugar de depender exclusivamente del capital extranjero, es necesario crear mecanismos de incentivos fiscales para alentar a las empresas nacionales a invertir y aplicar tecnologías de energías renovables, hidrógeno verde y tecnologías de almacenamiento, ahorro y conversión de energía.

En la industria alimentaria, Canadá considera este sector un pilar fundamental de la economía y se centra en invertir en I+D para garantizar un crecimiento sostenible, mejorar la competitividad y hacer frente al cambio climático. El gobierno canadiense ha reorientado su enfoque hacia las aplicaciones de proteínas vegetales, los alimentos cultivados en laboratorio, la IA, la ingeniería genética y la automatización para gestionar la calidad, las normas de seguridad y la trazabilidad.

Esta es la clave para que los productos canadienses mantengan una alta reputación en el mercado internacional. A partir de esta experiencia, Vietnam, una potencia agrícola, puede aprender del uso que Canadá hace de la I+D para transformar su modelo de producción. En lugar de depender únicamente de la producción, Vietnam necesita centrarse en mejorar el valor de la cadena de valor mediante la tecnología de procesamiento. El gobierno debe implementar políticas financieras flexibles para apoyar a los agricultores y las empresas agrícolas e impulsar sus inversiones en I+D, tecnología genética y automatización. La aplicación de normas de seguridad y sistemas de trazabilidad basados en tecnología no solo contribuirá a mejorar la calidad de los productos agrícolas, sino que también sentará las bases para promover la conectividad de la cadena de producción entre Vietnam y Canadá, aprovechando el origen compartido.

Asignar recursos de inversión en ciencia y tecnología a las PYMES como centro

Las resoluciones 57 y 68 han establecido importantes marcos políticos. Ahora, Vietnam necesita traducir estas resoluciones en mecanismos y políticas específicos y prácticos. La experiencia de Canadá demuestra que, en un mundo volátil, vincular estrechamente la ciencia y la tecnología con la producción y los negocios no es una opción, sino un requisito indispensable para garantizar la autonomía económica, la seguridad y la prosperidad.

El aumento de la inversión en ciencia y tecnología debe ir acompañado del fomento de infraestructuras tecnológicas compartidas y del apoyo directo a las empresas, especialmente a las pymes, para que puedan invertir con confianza en I+D+i y acceder a los avances científicos y tecnológicos y aprovecharlos. Ante la escasez de recursos, la actual situación de urgencia exige que Vietnam priorice la asignación de recursos a las áreas estratégicas.

El crecimiento económico en la nueva era no debe estar vinculado a una mayor inversión en grandes empresas, sino que las pymes son clave para generar flexibilidad y alta competitividad. Prueba de ello es el marcado aumento de las delegaciones empresariales canadienses a Vietnam, con más de 30 nuevos proyectos registrados en los últimos dos años, principalmente de pymes canadienses del sector tecnológico. Si bien la inversión de capital en estos proyectos es reducida (un promedio de 3,5 millones de dólares), el apoyo del Gobierno canadiense para ayudar a estas empresas a internacionalizarse y su éxito han servido y siguen sirviendo de inspiración para muchas otras empresas canadienses.

Por lo tanto, en el futuro, Vietnam debería centrarse en las empresas industriales nacionales, especialmente en las pymes, para generar un efecto multiplicador que impulse la creación de empresas emergentes innovadoras, enfocadas en aplicaciones para la producción y el desarrollo de nuevos productos. Estas empresas, dotadas de tecnología y apoyo estratégico, serán clave no solo para la seguridad económica y la estabilidad social, sino también para la prosperidad futura del país. Inspirándose en modelos exitosos como el de Canadá, Vietnam no solo podrá afrontar eficazmente los retos del nuevo contexto, sino también aprovechar las oportunidades para mejorar su posición en la cadena de valor global.

Dra. Quynh Tran, Oficina Comercial de Vietnam en Canadá

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155