Cada año, en Ciudad Ho Chi Minh, casi 200.000 personas se gradúan de la educación y formación profesional (EFP) y se incorporan al mercado laboral. Sin embargo, durante su funcionamiento, las instituciones de EFP se enfrentan a numerosas dificultades y obstáculos. El periodo de matriculación de 2024 ya ha comenzado, y muchas escuelas de formación profesional de la ciudad esperan resolver pronto sus dificultades y obstáculos.
Todavía hay muchas dificultades.
Según la evaluación del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh, la ciudad cuenta actualmente con un gran potencial en la formación y la provisión de recursos humanos para el mercado laboral, con 376 centros de formación profesional (que representan el 12,51 % del total nacional). En promedio, cada año, más de 195 000 personas se gradúan de la formación profesional y participan en el mercado laboral. La calidad de los recursos humanos tras la formación básica satisface las necesidades de contratación, contribuyendo así a la búsqueda de empleo para los trabajadores de la ciudad, así como de las provincias y ciudades de la región sur.
Sin embargo, durante su funcionamiento, muchas instituciones de formación profesional aún enfrentan numerosas dificultades y obstáculos. Las instituciones de formación profesional y los organismos gestores presentan confusión y enfrentan obstáculos a la hora de implementar políticas y directrices sobre actividades de formación profesional. Cabe destacar que el régimen y las políticas para las empresas que participan en actividades de socialización de la formación profesional no son lo suficientemente atractivos; la asignación y el arrendamiento de terrenos para las instituciones de formación profesional no han sido eficaces; la política de exenciones y reducciones de tasas de matrícula para los estudiantes de formación profesional no se ha implementado eficazmente. En concreto, desde la promulgación del Decreto n.º 81/2021/ND-CP por parte del Gobierno , esta política ha experimentado numerosos cambios en los niveles de gasto y los métodos de implementación, lo que ha generado confusión en las escuelas y localidades y su implementación no ha sido eficaz. Además, la vinculación formativa entre las instituciones de formación profesional y la coordinación entre escuelas y empresas aún enfrentan numerosos obstáculos.
El Dr. Dang Van Sang, director del Colegio Politécnico de Ciudad Ho Chi Minh, comentó que la construcción de las instalaciones de la escuela fue muy difícil y los procedimientos, complicados. Cuando surgieron problemas, la unidad tocó puertas en todas partes, pero los departamentos, sucursales y localidades presionaron una y otra vez sin poder resolverlos. De igual manera, el Dr. Tong Van Danh, subdirector del Colegio Técnico Cao Thang, indicó que la escuela encontró muchas dificultades al implementar la construcción de la segunda instalación (área de 10 ha en la Villa Universitaria, Distrito de Nha Be). Este proyecto se ha implementado desde 2014, pero no se ha completado debido a la compensación por la limpieza del terreno. Por su parte, el profesor asociado Dr. Bui Van Hung, director del Colegio Técnico 2, señaló que implementar el trabajo de enseñanza de cultura de escuela secundaria en escuelas vocacionales es difícil. Al mismo tiempo, señaló que algunas políticas para apoyar el desarrollo y realizar pedidos de capacitación en Ciudad Ho Chi Minh no se han asignado de manera justa a las escuelas bajo las agencias centrales ubicadas en la ciudad, incluyendo el Colegio Industrial 2.
Eliminar resueltamente
Según Le Van Thinh, Director del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh, las dificultades de los centros de formación profesional son una realidad que el departamento ha identificado y está revisando y modificando con determinación para agilizar los procedimientos administrativos bajo su jurisdicción. Para los procedimientos gestionados por otras unidades, el departamento enviará un documento solicitando a otras unidades orientación y apoyo para resolverlos rápidamente en los centros de formación profesional de la ciudad. El Director del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que, para mejorar la calidad de la formación profesional y crear empleo, la ciudad ha estado fortaleciendo las políticas, creando las mejores condiciones para que las personas accedan y disfruten de los servicios. Las empresas y los inversores están preparados y participan activamente en el proceso de formación profesional según el modelo dual de empresas y escuelas; las unidades pertinentes también fortalecen la calidad de la previsión de las necesidades de recursos humanos y la información del mercado laboral, especialmente la previsión de la mano de obra en los sectores formal e informal; y construyen un sistema que conecta la oferta y la demanda de mano de obra entre provincias, regiones e internacionalmente.
El Sr. Nguyen Hoang Hieu, Subdirector del Departamento de Planificación y Finanzas, Dirección General de Formación Profesional (Ministerio de Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales), señaló que las dificultades y los problemas de las instituciones de formación profesional en Ciudad Ho Chi Minh son comunes a muchas otras instituciones de formación profesional. El problema inmediato radica en que la ciudad y las provincias deben abordar con determinación las deficiencias en la promoción de la socialización de la formación profesional, ya que actualmente el número de instituciones que la promueven solo alcanza casi el 37% del total de 1.888 instituciones de formación profesional en todo el país. Mientras tanto, la meta establecida para 2030 es que el 50% de las instituciones de formación profesional implementen la socialización.
Para 2030, Ciudad Ho Chi Minh se propone atraer entre el 45 % y el 50 % de los graduados de secundaria y preparatoria al sistema de formación profesional; que aproximadamente el 70 % de las instituciones de formación profesional y el 100 % de los programas de capacitación en industrias y ocupaciones clave cumplan con los estándares de acreditación de calidad; y que cuenten con unas 10 escuelas de alta calidad. Para lograr este objetivo, la ciudad ha implementado simultáneamente diversos grupos de tareas y soluciones, incluyendo la tarea de vincular estrechamente las instituciones de formación profesional con las empresas y el mercado laboral. Crear mecanismos y políticas favorables para promover la socialización de la formación profesional.
Ciudad Ho Chi Minh y otras provincias y ciudades necesitan continuar desarrollando y promulgando planes específicos para atraer recursos sociales y desarrollar la formación profesional localmente; priorizar la integración de las cuestiones de socialización y el desarrollo de centros de formación profesional no públicos en los programas y planes de desarrollo que se ajusten a las condiciones, el nivel de desarrollo socioeconómico y la capacidad de pago de la población local. Al mismo tiempo, debe existir una hoja de ruta específica para fomentar la socialización en el ámbito de la formación profesional, incluyendo la gestión de fondos de tierras desbrozadas y la construcción de infraestructura para atraer inversores en la planificación del desarrollo socioeconómico, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Planificación, y promover la colaboración público-privada para invertir en el desarrollo de centros de formación profesional.
Quang Huy
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