Eliminando dificultades para ampliar el crédito “agrícola y rural”

Siguiendo las principales políticas del Partido y del Gobierno sobre la agricultura, los agricultores y las zonas rurales, en los últimos años, el sector bancario siempre ha identificado "la agricultura y las zonas rurales" como una de las áreas prioritarias para la inversión de capital crediticio.

Representa el 25% del capital crediticio total de la economía

Por lo tanto, se han implementado numerosas políticas y soluciones para facilitar el acceso al crédito bancario para este sector. Actualmente, el país cuenta con más de 90 instituciones de crédito y cerca de 1100 fondos de crédito populares que participan en préstamos para el desarrollo agrícola y rural, con una red ampliada que abarca zonas remotas y aisladas para ayudar a las personas en zonas económicamente desfavorecidas a acceder a préstamos y servicios bancarios.

Español Al compartir en el Taller Científico con el tema: Soluciones financieras y crediticias para promover el desarrollo rápido y sostenible de la "agricultura y las áreas rurales", la Sra. Ha Thu Giang, Directora del Departamento de Crédito para Sectores Económicos bajo el Banco Estatal de Vietnam, dijo que el Banco Estatal ha recomendado al Gobierno emitir el Decreto No. 55/2015/ND-CP del 9 de junio de 2015 del Gobierno sobre la política crediticia al servicio del desarrollo agrícola y rural, Decreto No. 116/2018/ND-CP del 7 de septiembre de 2018 que modifica y complementa el Decreto No. 55/2015/ND-CP para que sea más adecuado a los requisitos de reestructuración y reestructuración del sector agrícola en la nueva situación.

Tras casi 10 años de implementación, los resultados de la inversión crediticia del sistema bancario en los sectores agrícola y rural han contribuido significativamente al logro de los objetivos establecidos en las Resoluciones del Partido y del Gobierno. Al garantizar la satisfacción de las necesidades de producción agrícola, desde la producción hasta la compra, el procesamiento, el consumo y la exportación de productos para satisfacer las necesidades de consumo de la población rural, se ha contribuido activamente al crecimiento del PIB del sector agrícola, al aumento de las exportaciones y a la consolidación de su posición en el mercado mundial.

Actualmente, el crédito a la inversión en la agricultura y las zonas rurales representa el 25% del capital crediticio total de toda la economía, casi cuatro veces más tras nueve años de la promulgación del Decreto 55. La deuda pendiente de las empresas es de aproximadamente el 31,5%; la de particulares, hogares y empresas, de aproximadamente el 68,3%; y la de cooperativas y otras entidades, de aproximadamente el 0,25%.

Como banco clave en el sector agrícola, el Sr. Hoang Minh Ngoc, subdirector general de Agribank, afirmó que, al 30 de septiembre de 2024, su cartera de préstamos pendientes superaba los 1.600 billones de VND. De estos, los préstamos para la agricultura y las zonas rurales superaban el billón de VND, con 2,8 millones de clientes, más del doble que en 2015, cuando entró en vigor el Decreto 55 del Gobierno. Con estos resultados, Agribank es el banco con la mayor cuota de mercado en préstamos al sector agrícola y rural del sistema bancario. Su capital crediticio ha cubierto el 100% de las comunas del país, contribuyendo a la reestructuración económica del sector agrícola, la formación de zonas especializadas de producción de productos básicos, la creación de empleo y la mejora del nivel de vida y los ingresos, contribuyendo activamente a la erradicación del hambre, la reducción de la pobreza y la construcción de nuevas zonas rurales.

En el Banco de Políticas Sociales de Vietnam, el Sr. Nguyen Duc Hai, Director General Adjunto, explicó que, gracias al capital crediticio de las políticas sociales, los hogares pobres y otros beneficiarios de estas políticas en zonas rurales, especialmente en las zonas de minorías étnicas y montañosas, han desarrollado la producción y los negocios para superar la pobreza. La vida material y espiritual de la población rural ha mejorado constantemente, generando un cambio significativo en las zonas pobres. La imagen de las zonas rurales, remotas, de minorías étnicas y montañosas ha mejorado notablemente.

Descripción general del taller

Promoción del crédito para la agricultura y las zonas rurales

Se observa que el flujo de crédito bancario ha contribuido a promover la reorganización de la producción agrícola, implementando eficazmente el proceso de reestructuración del sector. A partir de ahí, ha apoyado a personas y empresas para invertir en la expansión de la producción y los negocios, aplicando la mecanización y la ciencia y la tecnología al servicio de la producción, mejorando la calidad y aumentando la inversión en procesamiento para aumentar el valor agregado de los productos agrícolas.

Sin embargo, según la Sra. Ha Thu Giang, aún existen muchas dificultades para expandir el crédito a la agricultura y las zonas rurales. Por ejemplo, existen dificultades para proporcionar capital a bajo precio y a largo plazo. Actualmente, la principal fuente de capital que las instituciones crediticias utilizan para prestar en esta zona proviene del capital movilizado por organizaciones económicas y residentes, con plazos cortos y tasas de interés de mercado. Otras dificultades también se deben a los préstamos sin garantías, la limitada capacidad financiera y de gestión de un segmento de clientes en las zonas agrícolas y rurales, y los planes de producción y negocios poco convincentes. La capacidad para gestionar el flujo de caja en los préstamos a las zonas agrícolas y rurales aún enfrenta muchas dificultades.

Además, existen otros problemas, como la creciente complejidad del cambio climático, que afecta gravemente la producción agrícola. La infraestructura agrícola y rural sigue siendo deficiente, lo que representa un gran desafío para la industrialización y la modernización de la agricultura y las zonas rurales. En el proceso de desarrollo, el sector agrícola aún presenta numerosos factores insostenibles y un crecimiento inestable; no ha cumplido con los requisitos de la producción concentrada a gran escala ni con los altos estándares del mercado internacional. Por otro lado, la mayoría de los agricultores producen a pequeña escala, de forma fragmentada y carecen de vínculos entre las distintas etapas de la producción.

Para apoyar la implementación de políticas crediticias para el desarrollo agrícola rural, la Sra. Giang afirmó que se necesitan soluciones coordinadas desde todos los niveles y sectores, desde el central hasta el local, como pólizas de seguros agrícolas, la gestión de tierras en la producción agrícola y la creación de cadenas de suministro agrícolas sostenibles. "En particular, es necesario considerar la ampliación de los sujetos asegurados y el apoyo a las primas de seguros para los agricultores que cultivan grandes extensiones en zonas frecuentemente afectadas por desastres naturales y malas cosechas", añadió la Sra. Giang.

Ante las dificultades para apoyar al sector agrícola, el Sr. Vu Duy Hung, subdirector de la Junta Ejecutiva del Fondo de Apoyo a los Agricultores de la Unión de Agricultores de Vietnam, recomendó que el Gobierno continúe implementando políticas crediticias para el desarrollo agrícola, agrícola y rural, con el fin de crear las condiciones para que la población acceda a mayores fuentes de capital, préstamos con plazos más largos y tasas de interés preferenciales. Al mismo tiempo, debería existir un mecanismo para incentivar al sector bancario a centrarse en la concesión de crédito a las zonas agrícolas y rurales, creando un entorno que atraiga a los bancos a ampliar sus operaciones y así ofrecer crédito a la población.