Negocios de traspatio: La carga invisible de la economía: El doloroso problema de la economía (Parte 1)

En el camino hacia el desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista, Vietnam se enfrenta a numerosas y excelentes oportunidades, pero también a serios desafíos. Una de las amenazas silenciosas, pero peligrosas, es el fenómeno de los negocios clandestinos (DNSS), organizaciones empresariales que operan bajo el patrocinio encubierto del poder político. Los DNSS no solo alteran la igualdad en un entorno competitivo, sino que también socavan en secreto la confianza social y frustran las reformas y los esfuerzos de desarrollo sostenible.

Lección 1: Los problemas urgentes de la economía

Escudada en el poder y respaldada por funcionarios, la economía controlada por el Estado es como un "cáncer" venenoso que corroe la economía nacional. Esto no solo constituye una gran amenaza, sino también una pesadilla que anula la equidad y obstaculiza el desarrollo sostenible. Convierten el mercado en un escenario para el engaño, donde se ignora el talento y proliferan las artimañas. Esto constituye una flagrante traición a la confianza popular, una flagrante blasfemia contra la ley y un atropello a los valores morales.

Este tipo de negocios no genera valor real, sino que agota los recursos sociales, siembra el descontento y representa una amenaza de inestabilidad a largo plazo. Si no se erradican por completo, proliferarán en un "ecosistema" corrupto donde los intereses creados manipulan las políticas, obstaculizan la innovación y distorsionan las normas de gobernanza nacional.

Las empresas clandestinas pueden crear desequilibrios en el mercado, fomentar la falta de transparencia en el entorno empresarial y concentrar recursos en manos de "grupos de poder ocultos" en lugar de asignarlos de manera justa para promover un crecimiento sostenible.

La naturaleza de los negocios tras bambalinas

El DNSS no es solo un fenómeno aislado, sino que se ha generalizado debido a la manipulación del poder en el entorno económico. Se trata de empresas establecidas u operadas bajo la apariencia de entidades legales, pero que en realidad funcionan gracias a la influencia del poder.

Su existencia prolongada distorsiona la competencia, sofocando a las empresas legítimas y poniéndolas en desventaja a la hora de acceder a recursos, proyectos o políticas de apoyo.

Este favoritismo invisible, pero tangible, crea un campo de juego de dos niveles, donde solo quienes cuentan con apoyo pueden entrar. El gobierno ha advertido sobre la gravedad de esta situación, considerándola una forma sofisticada de corrupción política, difícil de detectar y abordar.

En una provincia de la región sureste, un alto funcionario permitió que un familiar registrara y dirigiera una empresa constructora. Esta empresa posteriormente obtuvo numerosos proyectos de infraestructura de gran envergadura gracias a decisiones preferenciales del mismo funcionario, lo que provocó un gran descontento en el sector local de la construcción.

Otro caso en el sector transporte fue el de un ex dirigente a nivel ministerial que, tras jubilarse, se unió al directorio de una empresa inmobiliaria, lo que le permitió a la empresa acceder fácilmente a proyectos de gran escala gracias a antiguas conexiones.

Las DNSS (Organizaciones No Gubernamentales Nacionales) se pueden dividir en tres grupos principales. En primer lugar, las empresas de propiedad oficial: Dirigidas directamente por el funcionario o sus familiares, a menudo reciben trato preferencial en la asignación de proyectos y recursos. En segundo lugar, las empresas familiares: Establecidas por el cónyuge, los hijos o los familiares de los funcionarios para explotar sus redes de poder. En tercer lugar, las empresas "satélite": Extensiones de grupos de interés, especializadas en licitaciones, reparto de beneficios u ocultación de flujos de dinero.

En esencia, estos negocios son "cáncer" en el tejido económico, ocultando la relación entre el poder y los intereses económicos, permitiendo que quienes ostentan el poder se beneficien sin dejar rastro legal. Al explotar lagunas legales, como la Ley Anticorrupción, que solo aborda acciones individuales, operan de forma sofisticada, lo que dificulta su detección y sanción.

En algunas localidades, se rumorea que grandes empresas inmobiliarias están respaldadas secretamente por funcionarios de alto rango, lo que les facilita adquirir terrenos públicos o proyectos planificados a través de información privilegiada.

Graves consecuencias y riesgos

La formación de DNSS (Dominios de Organizaciones No Gubernamentales) suele comenzar con el abuso de poder para acceder a proyectos a gran escala, financiación preferencial o información confidencial. Los funcionarios utilizan su influencia para influir en la planificación, la asignación de terrenos o el trato preferencial en los procesos de licitación. Bajo la apariencia de entidades jurídicas independientes, manipulan sistemáticamente el mercado.

Durante sus operaciones, estas empresas suelen recurrir al tráfico de información privilegiada para desviar fondos de proyectos públicos, legitimar flujos de caja o conspirar con poderosos grupos de interés para manipular precios. Desde la licitación y la fijación de precios hasta la aprobación, cada etapa puede verse distorsionada por una "mano invisible".

En una provincia central, una constructora ganó licitaciones para siete proyectos públicos por un valor superior a 300 mil millones de VND en dos años, a pesar de carecer de la capacidad necesaria. Con el respaldo de los líderes locales, la empresa transfirió los proyectos, obteniendo ganancias de hasta 50 mil millones de VND, lo que resultó en graves pérdidas para el presupuesto estatal.

Las consecuencias de la DNSS (Transformación Digital Nacional) son la erosión gradual del entorno empresarial. Las empresas legítimas se ven marginadas; los recursos nacionales se destinan a proyectos de baja calidad, sobrecostosos o abandonados; el mercado se manipula y los precios aumentan artificialmente, especialmente en el sector inmobiliario y de infraestructuras.

Más peligrosamente, socavan la imparcialidad y la eficacia de la ley. Cuando se abusa del poder para beneficio propio, la confianza en el aparato estatal se derrumba, dando lugar a una mentalidad de "conexiones" que distorsiona la economía. El clima de inversión se deteriora, los inversores extranjeros dudan y las oportunidades de atraer IED se reducen gradualmente. Por ejemplo, encuestas realizadas a la comunidad de pequeñas y medianas empresas muestran que muchas se sienten oprimidas por poderosos "mecenas", lo que genera competencia desleal y una pérdida de confianza en las políticas de apoyo económico.

El sector privado es una dolorosa manifestación de la corrupción y los intereses creados, que obstaculiza el sano desarrollo de la economía privada, un motor crucial según la Resolución n.º 68-NQ/TW del Politburó . Para erradicar esta causa fundamental, se necesitan soluciones serias: transparentar las actividades económicas, eliminar el mecanismo de "solicitud y concesión" y fortalecer la supervisión del poder. Completar el marco legal para controlar los conflictos de intereses, garantizar la transparencia de los activos y sancionar estrictamente las infracciones son pasos decisivos. Solo cuando se establezcan condiciones equitativas, donde prevalezca el estado de derecho, el sector privado dejará de tener escondite, promoviendo así su desarrollo sostenible y contribuyendo a la construcción de una economía vietnamita independiente y autosuficiente.

(continuará)

Tran Quoc Viet

Lección 2: Destruir los intereses creados y eliminar los "negocios clandestinos"

Fuente: https://baolongan.vn/doanh-nghiep-san-sau-ganh-nang-vo-hinh-cua-kinh-te-van-nan-nhuc-nhoi-cua-nen-kinh-te-bai-1--a197494.html