Este es el contenido de la presentación del Consejo Popular de la Ciudad de Hanoi ante la Conferencia Nacional que resume el trabajo de los Consejos Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente en 2023 y la implementación del plan de trabajo para 2024, que tuvo lugar el 25 de marzo en Hanoi.
Afirmar el papel del Consejo Popular en el aparato gubernamental.
Según el Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad de Hanoi, con el fin de controlar el poder estatal sobre el aparato gubernamental en todos los niveles, el Consejo Popular de la Ciudad ha asesorado y desarrollado soluciones para mejorar la capacidad, eficacia y eficiencia de los Consejos Populares en todos los niveles en Hanoi.
Español En implementación de la Resolución No. 97/2019/QH14 de fecha 28 de noviembre de 2019, de la Asamblea Nacional sobre la prueba piloto del modelo de gobierno urbano en Hanoi, desde el inicio del período 2021-2026, el Comité del Partido y el Comité Permanente del Consejo Popular de Hanoi han recomendado al Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad que emita el Proyecto No. 15-DA/TU sobre "Mejorar la capacidad, eficacia y eficiencia de los Consejos Populares a todos los niveles en Hanoi en el período 2021-2026, junto con la implementación piloto del modelo de gobierno urbano y el fortalecimiento del gobierno rural en Hanoi". Esto tiene como objetivo mejorar aún más la calidad y eficacia de las operaciones de los Consejos Populares, promover el derecho del pueblo al autogobierno, afirmar cada vez más su posición y papel en el sistema político y contribuir activamente a la construcción y el desarrollo de la Ciudad Capital.
Después de más de un año de implementación del Proyecto No. 15/DA-TU del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, los objetivos y metas del Proyecto han sido implementados diligentemente por los Consejos Populares en todos los niveles, básicamente completados, e inicialmente han mostrado un progreso claro.
Las delegaciones de los Consejos Populares de las Ciudades y de los Consejos Populares de los distritos y pueblos (excluidos los Consejos Populares a nivel de barrio) han llevado a cabo de manera proactiva las tareas dentro de su autoridad, al tiempo que han fortalecido la supervisión, ampliado las actividades para interactuar con los votantes, recibir a los ciudadanos y mantener diálogos directos para garantizar el papel representativo del pueblo en el contexto de la implementación del modelo de gobierno urbano de acuerdo con la Resolución No. 97/2019/QH14 de la Asamblea Nacional .
Los Consejos Populares de distritos y comunas/municipios continúan innovando y mejorando la calidad de sus sesiones, incluyendo la formulación de preguntas, las explicaciones y la supervisión. Fortalecen la recopilación, el seguimiento y la promoción de la implementación de resoluciones, conclusiones y recomendaciones para garantizar una mayor eficacia y eficiencia de la supervisión. El papel de los Consejos Populares en el aparato de gobierno local continúa afirmándose y fortaleciéndose.
Innovando continuamente las actividades de monitoreo.
El Consejo Popular de la Ciudad también desempeña un papel en el control del poder estatal perfeccionando el sistema de documentos legales y promulgando mecanismos y políticas dentro de su autoridad.
En cuanto a las actividades de supervisión, el Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular, los Comités del Consejo Popular y los grupos de delegados del Consejo Popular de la ciudad de Hanoi han llevado a cabo su trabajo de manera sistemática, práctica y eficaz, basándose en el cumplimiento de las regulaciones de la Ley de Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares y la orientación de la Resolución No. 594/NQ-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; junto con la aplicación creativa y flexible adecuada a la situación práctica y las características de la ciudad de Hanoi.
Además, el Consejo Popular también ejerce control de poder mediante actividades como contactar a los votantes, recibir a los ciudadanos, impulsar la resolución de quejas y denuncias ciudadanas y revisar los resultados de la resolución de las solicitudes de los votantes. En el contexto de la implementación piloto del modelo de gobierno urbano, en las zonas donde no existen Consejos Populares a nivel de distrito, el Comité Permanente del Consejo Popular Municipal ordena a los Comités del Consejo Popular, a los grupos representativos y a los representantes de los Consejos Populares municipales y distritales que sigan recibiendo opiniones y sugerencias de los votantes y la ciudadanía; información destacada en la prensa y los medios de comunicación, y la opinión pública relacionada con las políticas, la dirección y la gestión de todos los niveles de gobierno, y cuestiones sociales urgentes.
Mediante este proceso, se recopilaron íntegramente todas las opiniones y sugerencias de los votantes y se remitieron al Comité Popular de la Ciudad y a las autoridades competentes para obtener respuestas y soluciones específicas. Estas opiniones se consideraron e incorporaron al contenido para su consulta, explicación y supervisión por parte del Consejo Popular de la Ciudad. Simultáneamente, se recopilaron en una base de datos para apoyar las actividades de las sesiones, la comunicación con los votantes, la verificación y la supervisión dentro del ámbito de sus competencias, garantizando así que el Consejo cumpla con su función de representar los derechos y la voluntad de los votantes y la ciudadanía de la zona.
Las personas y organizaciones que no cumplan con las solicitudes y recomendaciones de monitoreo deben rendir cuentas.
Para permitir que el Consejo Popular ejerza mejor su supervisión del poder estatal sobre el aparato gubernamental en todos los niveles, el Consejo Popular de la ciudad de Hanoi propone que haya regulaciones más específicas y claras sobre la estructura organizativa, deberes, poderes y condiciones para garantizar el funcionamiento eficaz y eficiente del Consejo Popular.
En concreto, el Consejo Popular de Hanói propuso que la Asamblea Nacional y su Comité Permanente consideraran fortalecer las funciones y atribuciones del Consejo Popular, y en particular las del Comité Permanente del Consejo Popular de Hanói, en la Ley de la Capital enmendada. En consecuencia, además de las funciones y atribuciones estipuladas en la Ley de Organización del Gobierno Local, durante el periodo en que el Consejo Popular no esté en sesión, este le encomienda a su Comité Permanente la realización de diversas tareas relacionadas con la decisión sobre medidas para resolver asuntos imprevistos y urgentes, la decisión y el ajuste de las políticas de inversión para proyectos de inversión pública, y la decisión sobre apoyo específico con base en las estimaciones presupuestarias anuales.
Al mismo tiempo, para alinearse con los requisitos operativos, el Consejo Popular de la Ciudad solicita a la Asamblea Nacional que preste atención y confíe al Consejo Popular de la Ciudad la autoridad para decidir sobre el número, deberes y poderes de los representantes de tiempo completo, las funciones y deberes de las unidades especializadas dentro de los comités del Consejo Popular de la Ciudad y las medidas para innovar las operaciones y asegurar su eficacia y eficiencia.
El Consejo Popular Municipal también propuso añadir a la Ley de Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares una disposición sobre la supervisión de los Consejos Populares y los Comités Permanentes de los Consejos Populares de nivel superior y de los Consejos Populares por los Consejos Populares y los Comités Permanentes de los Consejos Populares de nivel inferior y los Comités Permanentes de los Consejos Populares en el ejercicio de sus funciones y poderes según lo prescrito por la ley. Al mismo tiempo, propuso añadir regulaciones más específicas sobre la supervisión de la emisión de documentos normativos legales por parte de los organismos por parte de los Consejos Populares y los Comités Permanentes de los Consejos Populares; y regulaciones sobre el mecanismo para manejar documentos con indicios de ilegalidad por las entidades relevantes a través de actividades de supervisión.
Para aclarar más el papel y aumentar la eficacia del control del Consejo Popular sobre el poder estatal del aparato gubernamental en todos los niveles, el Consejo Popular de la ciudad de Hanoi propone que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estudien y complementen las reglamentaciones y sanciones contra individuos y organizaciones que intencionalmente no implementan, implementan inadecuadamente o prolongan la implementación de las solicitudes y recomendaciones de las delegaciones de supervisión del Consejo Popular en la Ley sobre actividades de supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares y las reglamentaciones relacionadas con las actividades de los Consejos Populares.
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