La industria de la madera y sus productos derivados en Vietnam se enfrenta a numerosos riesgos de ser investigada por evasión fiscal antidumping tras el conflicto comercial entre Estados Unidos y China - Foto: Nhu Binh
Especialmente cuando está siendo investigado por otros países por evasión fiscal, afectando las actividades exportadoras de Vietnam.
Sr. Trinh Anh Tuan, Director del Departamento de Defensa Comercial ( Ministerio de Industria y Comercio )
El Sr. Trinh Anh Tuan, Director del Departamento de Defensa Comercial (Ministerio de Industria y Comercio), advirtió así al hablar con Tuoi Tre sobre el problema de los productos exportados por Vietnam que se ven "colateralmente afectados" cuando algunos productos chinos son sujetos a medidas de defensa comercial por parte de otros países (Tuoi Tre, 17 de octubre).
El Sr. Tuan dijo: Hasta ahora, ha habido 38 casos de investigaciones de evasión fiscal antidumping de países sobre productos importados de Vietnam y el número de investigaciones está aumentando.
Para responder proactivamente a demandas como ésta, las empresas necesitan mejorar la cadena de valor de sus productos y aumentar el uso de materiales producidos nacionalmente...
* ¿Qué riesgos supone el aumento de las investigaciones antielusión para las industrias investigadas en general y para los bienes de exportación producidos por empresas vietnamitas en particular?
- Para las empresas vietnamitas, ser investigadas por países extranjeros y aplicar medidas para evitar la evasión de las medidas de defensa comercial tendrá impactos negativos como la reducción de las ventajas competitivas, lo que llevará a la pérdida de parte o la totalidad del mercado de exportación.
Las empresas también deben dedicar tiempo y recursos a gestionar y contratar asesores legales para cumplir con los requisitos de las agencias de investigación extranjeras, lo que aumenta la carga financiera. De hecho, algunas investigaciones antielusión en Estados Unidos duran entre dos y tres años, lo que dificulta aún más que las empresas mantengan sus exportaciones.
* ¿Existe transporte ilegal o de origen fraudulento de productos extranjeros invertidos en Vietnam según han indicado los países encargados de realizar estas investigaciones, señor?
Existe la posibilidad de transferencia ilegal y origen fraudulento de bienes de inversión extranjera en Vietnam mediante el simple procesamiento, ensamblaje y exportación. Sin embargo, estos son solo actos aislados, "una manzana podrida arruina el mercado", y no reflejan el comportamiento de toda la industria exportadora vietnamita.
El hecho de que los países realicen investigaciones antielusión sobre nuestros productos de exportación no confirma que las empresas investigadas estén evadiendo medidas de defensa comercial.
Por ejemplo, Estados Unidos concluyó recientemente que las empresas vietnamitas no evadieron la investigación antievasión del alambre de acero inoxidable redondo (acusado de evasión fiscal, actualmente aplicada en Corea del Sur), tubos de acero al carbono soldados redondos y tubos de acero sin alear soldados (acusados de evasión fiscal, actualmente aplicada en Taiwán, China)...
EE.UU. también puso fin a la investigación antielusión sobre ruedas de carros de acero y armarios de madera (actualmente aplicada en China)..., permitiendo a la mayoría de las empresas exportadoras vietnamitas participar en el mecanismo de autocertificación de no elusión para estar exentas de impuestos...
La UE también concedió exenciones a las medidas antielusión para algunas empresas en la investigación antielusión sobre el acero inoxidable...
Muchas de las industrias exportadoras de Vietnam están siendo investigadas por evasión fiscal, incluidos los neumáticos de automóviles exportados - Foto: TAN LUC
* En su opinión, ¿qué debería hacer Vietnam para mejorar aún más sus políticas de atracción de inversiones y gestión de importaciones y exportaciones para prevenir el transbordo ilegal y el fraude de origen?
- En mi opinión, los organismos estatales deben seguir promoviendo la implementación de la Decisión No. 824/2019 del Primer Ministro que aprueba el proyecto para fortalecer la gestión estatal de las medidas anti-elusión de defensa comercial y fraude de origen; Resolución No. 119/2019 del Gobierno sobre una serie de medidas urgentes para fortalecer la gestión estatal del fraude de origen y el transbordo ilegal de mercancías.
Las autoridades también deben recomendar que las empresas estudien cuidadosamente las regulaciones sobre evasión de defensa comercial del país importador y que absolutamente no participen ni ayuden en la evasión fiscal o la evasión de defensa comercial.
* ¿Cómo pueden entonces las empresas responder mejor y evitar demandas por evasión fiscal de otros países?
Las empresas exportadoras no deben apoyar actos de fraude de origen ni evadir las medidas de defensa comercial. Monitorear la información de alerta temprana para desarrollar estrategias de exportación adecuadas para cada etapa; conocer las regulaciones sobre investigaciones antievasión de los países importadores.
Establecer canales de información con socios importadores, asociaciones e industrias para actualizar y manejar rápidamente demandas y situaciones que surjan; al mismo tiempo, es necesario mejorar la cadena de valor del producto, aumentar el uso de materiales producidos nacionalmente o de fuentes que no estén sujetas a medidas de defensa comercial aplicadas por los países importadores; y aumentar la proporción de valor agregado creado en Vietnam.
Implementar un sistema claro y transparente de gestión y trazabilidad de las materias primas; mantener un sistema de contabilidad de acuerdo a estándares internacionales y conservar las facturas y documentos completos como comprobante en caso de investigación.
Antes de firmar un contrato, es necesario discutir cuidadosamente con el socio importador para evaluar el riesgo de ser investigado por evasión de medidas de defensa comercial si el producto exportado o parte de las materias primas utilizadas para fabricar el producto exportado son mercancías sujetas a medidas de defensa comercial por parte del país importador.
En caso de incertidumbre, es posible solicitar al socio importador que utilice el mecanismo de predeterminación de origen. Al ser investigada por el país importador por evasión de defensa comercial, la empresa debe desarrollar una estrategia unificada y consistente para gestionar el caso. Asigne recursos para gestionar el caso y considere contratar a un abogado.
Las empresas cooperan proactiva y plenamente, proporcionando la información y los documentos solicitados por las agencias de investigación extranjeras. Coordinan estrechamente con el Departamento de Defensa Comercial durante la tramitación del caso para recibir orientación oportuna.
* ¿Qué hará el Ministerio de Industria y Comercio para apoyar la implementación efectiva de las demandas y minimizar el daño a las empresas nacionales, evitar verse implicadas en estas demandas y prevenir el fraude de producción y origen?
- El Ministerio de Industria y Comercio continúa coordinando de manera proactiva con ministerios, sucursales, localidades y asociaciones para apoyar a las empresas exportadoras en el manejo eficaz de las investigaciones antievasión extranjera a través de diversas actividades.
Incluyendo una alerta temprana sobre el riesgo de ser investigado por evasión de medidas de defensa comercial para que las empresas puedan desarrollar de manera proactiva un plan de manejo.
Nos comunicamos con prontitud con asociaciones y empresas para proporcionarles información actualizada que les ayude a comprender la evolución del caso. También reforzamos las actividades de consultoría legal, los procedimientos de investigación y las normas y prácticas de investigación del país donde se lleva a cabo la demanda, y ofrecemos recomendaciones específicas e instrucciones de gestión para las empresas.
En particular, también proporcionamos información a solicitud de las empresas e intercambiamos y consultamos con agencias de investigación extranjeras para dar nuestra opinión sobre los aspectos legales y prácticos del caso.
Muchos países investigan la evasión fiscal con productos vietnamitas.
Tras poco más de cinco meses de investigación oficial sobre el antidumping de paneles solares importados de Vietnam, el Departamento de Comercio de Estados Unidos emitió recientemente una conclusión preliminar sobre el caso, con tasas impositivas antisubvenciones temporales del 0,81 % y el 2,85 % para dos empresas exportadoras vietnamitas. A las empresas que no participen en el cuestionario ni cooperen, se les impondrán impuestos de hasta el 292,61 %.
Según el Sr. Ngo Sy Hoai, vicepresidente y secretario general de la Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam, desde que estalló el conflicto comercial entre Estados Unidos y China en 2018, las empresas madereras vietnamitas se han enfrentado al riesgo de investigaciones de evasión fiscal antidumping y antisubvenciones, lo que ha afectado enormemente a las actividades de exportación.
De hecho, muchas empresas de apoyo vietnamitas han sido incluidas en la lista negra y ya no se les permite exportar a Estados Unidos.
Además de EE.UU., según el Departamento de Defensa Comercial, muchos otros mercados como la UE, Turquía y Brasil también están investigando la evasión fiscal con Vietnam con cerca de 40 casos, la mayoría de los cuales están relacionados con productos de acero, productos de madera, paneles solares, etc.
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Fuente: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm
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