Durante la revisión de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el Ministerio de Hacienda propuso dos métodos para calcular el impuesto sobre la renta procedente de la transmisión de bienes inmuebles. El primero consiste en aplicar un tipo impositivo del 20% sobre la renta imponible (precio de venta menos los costes totales relacionados). El segundo consiste en que, si no se pueden determinar el precio de compra y los costes, se aplicará un impuesto del 2% al precio de transferencia.
El método propuesto para el cálculo del impuesto sobre la renta se basa en varios fundamentos. En primer lugar, la Ley de Tierras de 2024 estipula que, al transferir derechos de uso de terrenos, la renta imponible se calculará con base en el precio del terreno indicado en la tabla de precios, con la expectativa de que se registre el precio real de la transacción en el contrato. Esto permite identificar claramente los precios de compra y venta, aplicando así eficazmente el método de cálculo del impuesto sobre la renta. Sin embargo, esta normativa solo aplica a la transferencia de derechos de uso de terrenos; en las transacciones que involucran tanto vivienda como terreno, el vendedor puede declarar un precio incorrecto para reducir los impuestos.
En segundo lugar, la tributación basada en las ganancias se considera más justa, ya que ayuda a reducir la carga fiscal en casos en que las personas se ven obligadas a vender con pérdidas. Al mismo tiempo, esto también sienta las bases para aplicar tipos impositivos progresivos en función del tiempo de tenencia de la propiedad, contribuyendo así a frenar la especulación y a promover el desarrollo sostenible del mercado.
Sin embargo, la opinión pública ha expresado su preocupación por la viabilidad de este enfoque. De hecho, la Circular 84/2008/TT-BTC aplicaba anteriormente un impuesto del 25% sobre las ganancias derivadas de la transmisión de bienes inmuebles, pero esto resultó ineficaz en la práctica, lo que llevó a su derogación mediante la Circular 92/2015/TT-BTC y a su sustitución por el método unificado actual de recaudación del 2% sobre el precio de transferencia. El cálculo del impuesto basado en las ganancias ha suscitado oposición debido a la dificultad para determinar con precisión los costes, el potencial de fraude y las dificultades de gestión.
Por lo tanto, para implementar con éxito este enfoque, es necesario superar las limitaciones que provocaron el fracaso del modelo anterior. Un requisito previo es el establecimiento de una base de datos completa y transparente de los precios reales de las transacciones de tierras en la localidad. Además, es esencial armonizarla con la normativa sobre procedimientos de transacción y métodos de pago para garantizar que todas las partes registren con precisión el precio en el contrato.
Si no se cumplen estas condiciones fundamentales, la tributación basada en las ganancias no sólo es ineficaz sino que además puede ser explotada, generando pérdidas de ingresos para el presupuesto estatal y creando impactos negativos en el mercado inmobiliario.
Fuente: https://nld.com.vn/he-thong-du-lieu-ve-gia-dat-dieu-kien-tien-quyet-196250602212010847.htm
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