UNA ESCUELA TIENE 3 O 4 NIVELES DE MATRÍCULA
Actualmente, las instituciones educativas determinan las tasas de matrícula universitaria con base en el Decreto que modifica y complementa ciertas disposiciones que garantizan los gastos recurrentes, mientras que las escuelas públicas garantizan tanto los gastos recurrentes como los recurrentes, según lo estipulado en el Decreto 81/2021 sobre el mecanismo de recaudación y gestión de las tasas de matrícula para las instituciones educativas dentro del sistema educativo nacional y las políticas sobre exención y reducción de las tasas de matrícula, apoyo a los costos de aprendizaje y precios de los servicios en el ámbito de la educación (Decreto 97).
Los padres pagan las tasas de matrícula y completan los trámites de inscripción de sus hijos que han sido admitidos en la universidad este año.
FOTO: DAO NGOC THACH
El Decreto 97 estipula que las cuotas escolares tienen diferentes niveles según el tipo de escuela: escuelas públicas que aún no son autónomas (que aún no pueden cubrir los gastos corrientes), escuelas públicas que son autosuficientes para cubrir los gastos corrientes y escuelas públicas que son autosuficientes para cubrir tanto los gastos corrientes como los de inversión.
Las universidades públicas que aún no son autosuficientes para cubrir sus gastos operativos tendrán matrículas que oscilarán entre 12 y 24,5 millones de VND por año académico (10 meses) para el año académico 2023-2024. Para el año académico 2026-2027, las matrículas para este grupo de universidades aumentarán a entre 17,1 y 35 millones de VND por año.
Para las universidades públicas que son autosuficientes para cubrir sus gastos operativos, las tasas de matrícula para el año académico 2023-2024 serán de un máximo de 24-49 millones de VND/año y aumentarán a 34,2-70 millones de VND en el año académico 2026-2027.
En concreto, para las escuelas públicas que son autosuficientes para cubrir tanto los gastos corrientes como los de inversión, la matrícula máxima para el año escolar 2023-2024 es de 30 a 61,25 millones de VND, aumentando a 42,75 a 87,5 millones de VND en el año escolar 2026-2027.
Además, las escuelas privadas tienen autonomía para fijar las tasas de matrícula; las escuelas públicas pueden determinar de forma independiente las tasas de matrícula para los programas que cumplen con los estándares de acreditación de calidad basados en las normas económicas y técnicas emitidas por la escuela, y deben explicar y justificar públicamente estas tasas ante los estudiantes y la sociedad.
Dentro del límite máximo de matrícula establecido por el decreto, las universidades han fijado y publicado las tasas de matrícula para el año académico 2024-2025 en distintos niveles. La mayoría de las tasas de matrícula para los programas regulares oscilan entre más de 10 millones de VND y más de 50 millones de VND. Sin embargo, numerosas universidades también han desarrollado programas especiales con tasas de matrícula significativamente más elevadas, como programas de alta calidad, programas impartidos en inglés y programas de alta calidad impartidos íntegramente en inglés.
Profesor Bui Van Ga
Incluso dentro de la misma universidad pública, mientras que el programa estándar cuesta más de 35 millones de VND al año, el programa de alta calidad tiene un costo de entre 70 y 83 millones de VND al año, y el programa de alta calidad impartido en inglés puede llegar a costar hasta 165 millones de VND al año. Con esta estructura curricular, las universidades cobran matrículas significativamente más altas que las del nivel más básico del programa estándar.
Mientras tanto, la transición hacia la autonomía de las universidades públicas es una tendencia inevitable en los próximos años. Según un documento del Ministerio del Interior sobre la reestructuración de las unidades de servicio público dependientes del Ministerio de Educación y Formación, para finales de 2025, todas las unidades de formación universitaria dependientes de dicho ministerio implementarán simultáneamente una hoja de ruta para aumentar su autonomía financiera a partir de un nivel que cubra los gastos corrientes o superior. De este modo, las tasas universitarias no solo aumentarán anualmente de acuerdo con la normativa, sino que también se ampliará el número de universidades autorizadas a cobrar tasas más elevadas.
¿SON ALTAS LAS MATRÍCULAS UNIVERSITARIAS EN RELACIÓN CON EL PIB PER CÁPITA?
El PIB per cápita es uno de los criterios importantes para evaluar los ajustes de las tasas de matrícula. En cuanto a los ajustes de las tasas de matrícula según el Decreto 97, el Ministerio de Educación y Formación comparó previamente el límite máximo de las tasas de matrícula para las escuelas que aún no son autosuficientes para cubrir sus gastos operativos, con base en el PIB per cápita, en 2015 (año académico 2015-2016) con el de 2023 (año académico 2023-2024).
Específicamente, el PIB per cápita en 2015 fue de 45,7 millones de VND, y en 2023 fue de 101,9 millones de VND (un aumento de 2,23 veces). Si comparamos los límites máximos de las tasas de matrícula para algunos sectores en estos dos momentos, vemos que las tasas de matrícula no aumentaron, e incluso disminuyeron en la mayoría de los sectores (excepto medicina y agricultura). Por ejemplo, para los sectores STEM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas), la matrícula fue de 720.000 VND/mes en el año académico 2015-2016, y de 1,45 millones de VND/mes en el año académico 2023-2024 (un aumento de 2,01 veces).
Para el año académico 2024-2025, las tasas de matrícula en las universidades oscilarán entre más de 10 millones y más de 800 millones de VND por año.
FOTO: DAO NGOC THACH
El jefe del departamento de finanzas de una universidad en Ciudad Ho Chi Minh también cree que el PIB per cápita es una base para evaluar la escala de las tasas de matrícula universitaria.
Según este experto, el PIB per cápita de Estados Unidos ronda los 76 000 dólares, y la matrícula promedio para estudiantes estadounidenses en universidades públicas es de unos 15 000 dólares. En el Reino Unido se observan cifras similares. Por lo tanto, se considera razonable que la matrícula represente entre el 20 % y el 25 % del PIB per cápita, en consonancia con el nivel de ingresos promedio de la sociedad.
"Si en Vietnam el PIB per cápita ronda los 100 millones de VND (en 2023), entonces las tasas de matrícula en las universidades públicas serían de unos 25 millones de VND al año. A este nivel, la proporción entre las tasas de matrícula y el PIB per cápita sería equivalente al método de cálculo utilizado en Estados Unidos, Reino Unido o Australia", analizó este jefe de departamento.
Para el año académico 2024-2025, la matrícula estimada es de 20 a 25 millones de VND anuales. En comparación con las universidades que aún no son autónomas, este monto es mayor para algunas áreas de estudio. Sin embargo, es menor para algunas áreas de estudio en universidades autosuficientes en sus gastos operativos, y significativamente menor para las universidades autosuficientes tanto en gastos operativos como de inversión. Cabe destacar que este monto es mucho menor que las matrículas de los programas de formación especializada en las universidades.
«Específicamente para campos con altos costos de formación y esenciales para la sociedad (como la medicina), el Estado podría considerar políticas de apoyo a las instituciones de formación o financiar directamente a los estudiantes que cursan estudios en estas áreas. Por ejemplo, se podría aplicar a los programas de formación de médicos una política de exención de matrícula y una ayuda para gastos de manutención, similar a la que se aplica a los estudiantes de magisterio», sugirió este experto.
El profesor Bui Van Ga, ex viceministro de Educación y Formación, también afirmó: «Debemos tomar como referencia las tasas de matrícula según el ingreso per cápita promedio de los países industrializados desarrollados y en desarrollo para evaluar su adecuación a la realidad. Las tasas de matrícula elevadas, inalcanzables para la mayoría de los ciudadanos, no son una buena opción, ya que actualmente los estudiantes tienen muchas alternativas para estudiar en su país o en el extranjero». (Continuará)
Es necesario aumentar la financiación de la educación superior.
Según el informe resumido sobre los 10 años de implementación de la Resolución n.° 29-NQ/TW, de fecha 4 de noviembre de 2013, del XI Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, relativa a la reforma fundamental e integral de la educación y la formación para satisfacer las exigencias de la industrialización y la modernización en el contexto de una economía de mercado de orientación socialista y la integración internacional en la educación superior, la inversión en educación superior con cargo al presupuesto estatal sigue siendo muy baja y tiende a seguir reduciéndose, lo que impide satisfacer las necesidades de desarrollo e innovación en las actividades formativas. La asignación presupuestaria sigue siendo insuficiente, con bajos presupuestos destinados a actividades formativas, lo que impide garantizar la estructura de gastos para la educación superior. Muchas instituciones públicas de educación superior carecen de recursos financieros suficientes para cubrir los costos de formación y reinvertir en la mejora de la calidad de la misma; no han atraído suficientes recursos no estatales para invertir en el desarrollo educativo, y la socialización no se ha vinculado realmente con la equidad social en la educación. Es necesario aumentar el presupuesto de inversión para la educación superior y reformar drásticamente los mecanismos y políticas financieras para la educación superior.
Según este informe, el objetivo para 2030 es incrementar el gasto nacional total en educación superior en un promedio del doble de la tasa de crecimiento anual del PIB, alcanzando el 1,5 % del PIB para ese año. El informe también busca aumentar el gasto del presupuesto estatal en educación superior para alcanzar una relación PIB/PIB igual al promedio de los países de la región y del mundo, al tiempo que se mejoran las políticas para incentivar la inversión del sector privado y se prioriza el desarrollo integral de la infraestructura técnica para las instituciones de educación superior, especialmente las instituciones nacionales clave con funciones y responsabilidades de liderazgo dentro del sistema.
Cabe destacar que este informe subraya la necesidad de reformas significativas en los mecanismos financieros de la educación superior, asignando los presupuestos estatales en función de la capacidad y la eficiencia, y fortaleciendo la movilización social para alentar a las empresas a cooperar en la formación y la investigación científica con las instituciones de educación superior, al tiempo que se amplían las políticas de apoyo financiero para los estudiantes, garantizando que nadie se vea privado de la oportunidad de asistir a la universidad debido a circunstancias económicas.
Fuente: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
Kommentar (0)